长期冲突导致严重饥饿现象暴增

提交联合国安理会的简报强调数百万人仍遭受暴力与饥饿恶性循环的困扰

2016年7月29日,罗马 - 影响17个国家的持续冲突已使数百万人陷入严重的粮食不安全困境并阻碍着全球为消除营养不良所做的努力,两个联合国机构在提交联合国安理会的一份报告中警告说。

由联合国粮食及农业组织(粮农组织)和世界粮食计划署(粮食署)编写并于今天发布的17国系列简报指出,用粮食安全阶段综合分类(IPC)术语的尺度表示,冲突已经导致超过5600万人陷入粮食不安全“危机”或“紧急状况”。*

就粮食安全受到持续冲突负面影响的绝对人口数量而言,也门位列榜首,有1400万人(超过总人口的一半)目前处于“IPC”饥饿危机或紧急状况级别,而在叙利亚,870万人(占冲突前人口的37%)需要紧急粮食、营养和生计援助。

南苏丹的局势正在迅速恶化,480万人(总人口的约40%)需要紧急粮食、营养和生计援助。

在那些正在走出长期内乱的国家,如中非共和国哥伦比亚,数百万人仍遭受严重的粮食不安全。

在其他国家,尽管粮食无保障人口的绝对数量呈总体下降趋势,但处于严重粮食不安全水平的人数仍超过总人口的一半。

目前在黎巴嫩的所有叙利亚难民中,高达89%急需粮食、营养和生计援助。布隆迪海地分别有23%和19%的人口处于“IPC”分类的第3或第4级,而在中非共和国, 50%的人口处于“IPC”第3级或更糟。

粮农组织总干事若泽·格拉济阿诺·达席尔瓦和世界粮食计划署执行总干事埃瑟琳·库桑在简报的引言中指出:“冲突是饥饿的主因 - 当今世界发生的饥荒均以冲突为特点”,强调饥饿问题如何引发暴力和导致社会更加不稳定。

“冲突在多个方面破坏粮食安全:毁坏作物、畜牧和农业基础设施;扰乱市场;造成人口流离失所;使满足未来需求面临威胁和不确定性;破坏人力资本及促使疾病传播等。冲突还给政府和人道主义组织开展救助行动造成困难,”两组织指出。

“解决饥饿问题可为建设和平做出有意义的贡献,”他们认为,并补充说:“《2030年议程》认识到和平是发展的基本保障,而且其本身也是一项发展成果。”

恶性循环

根据最近的估计,全球约一半的贫困人口目前生活在冲突和暴力环境下。

与生活在更加稳定地区的人们相比,这些地区的人口面临食物不足问题的可能性会高出三倍。

如果不解决饥饿问题,粮食严重不安全的冲突后国家在10年内再度陷入冲突的可能性或高达40%。

促进联合国和平建设

今天提交安全理事会的简报涵盖了冲突给其粮食安全造成严重影响的17个国家:拉丁美洲和加勒比的海地和哥伦比亚;非洲的布隆迪、中非共和国、刚果民主共和国、几内亚比绍、科特迪瓦、利比里亚、马里、索马里、南苏丹和苏丹;中东的黎巴嫩、伊拉克、叙利亚和也门;以及亚洲的阿富汗。

另外提交了一份有关乍得湖区域危机的简报,其影响涉及尼日利亚、尼日尔、乍得和喀麦隆。该地区与博科圣地相关的暴力冲突导致过去两年来流离失所者人数扩大了三倍,饥饿和营养不良发生率增加。

安理会将收到粮农组织和粮食署定期更新的关于受冲突影响国家粮食安全状况的报告。

Photo: ©UNPhoto/JCMcIlwaine
南苏丹的一名儿童,冲突导致这里的粮食不安全局势恶化。