联合国粮农组织携手亚洲发展银行在阿富汗共同推进价值一亿美元的粮食安全和韧性建设项目

罗马/喀布尔 — 联合国粮食及农业组织（粮农组织）携手亚洲开发银行（亚行）在阿富汗共同推进价值1亿美元的项目，全力保障阿全国100多万脆弱人群的粮食安全和营养水平，恢复其农业生计。

未来两年内，该项目将惠及阿15.1万余户家庭（约105.7万人），包括自巴基斯坦和伊朗返乡人员、收容社区以及近期地震洪灾受灾家庭。相关举措将协助农村家庭恢复生计，保护畜牧资源，促进重建受损的农业生产系统。

应对多重危机

农业仍然是阿农村经济的支柱，但持续面临生产力低下、投入品获取有限和市场机会受限等诸多问题。反复发生的自然灾害摧毁了农作物、畜牧资源和灌溉基础设施，而在外国民的大规模返乡潮给本已脆弱的收容社区带来了更大压力。

在该国粮食危机最严重的时期，大规模救生农业支持和粮食援助有效遏制了全国各地的突发重度粮食不安全状况，但此后情况再度恶化。预计到2026年，1740万人将面临突发重度粮食不安全状况，其中470万人将处于“粮食安全阶段综合分类”（IPC）第四阶段（紧急），其特征是粮食消费缺口巨大和严重营养不良。持续的干旱状况，加上预计拉尼娜现象将导致2026年初降雨量低于平均水平且气温高于平均水平，进一步加剧了相关风险。 

千百万该国民众承受的压力与日俱增，同时还面临进一步深陷突发重度粮食不安全和营养不良状况的风险。因此亟需持续投入，不仅要解燃眉之急，更要着眼建设长期韧性。

该项目以气候智能型及以人为本的干预措施为优先重点，旨在促进农业生产、改善粮食和营养安全状况，实现农村生计多样化。计划重点关注最脆弱人群的需求，尤其是女性担任户主的家庭以及受气候和经济冲击影响最严重的省份社区。

促进阿富汗可持续发展

此次粮农组织与亚行合作实施的项目标志着双方在阿强有力的伙伴关系又迈出重要一步。自2022年以来，亚行通过粮农组织为阿提供了约2.65亿美元赠款，用于促进阿全国农业生产并缓解重度突发粮食不安全状况。

在这一合作框架下，粮农组织工作已惠及约560万弱势群体，为超过84.1万户家庭恢复农作物和牲畜生产提供支持，有效改善当地粮食安全和营养状况，并在人道主义危机形势严峻期间稳定粮食供应链。

粮农组织提供的农牧业援助物资包经济效益显著，影响力持久。以小麦种植包为例，仅需投入200美元，就能为七口之家提供全年口粮，满足其70%的日常能量需求。使用粮农组织认证种子的农户实现增产27%，即每户增产360公斤小麦，额外满足至少两人一年的粮食需求。此外，这套物资包还能为后续三至四个种植季提供充足的优质种子，确保收益持久。畜牧支持包可使畜群存栏量增加50%，乳制品和肉类消费量随之提升，从而改善家庭营养状况。

粮农组织总干事屈冬玉表示："粮农组织与亚行的伙伴关系正在阿富汗落地生根、见行见效，给农业家庭的生产生活带来实实在在的改变。从合作伊始，我们的着眼点就不仅是应对眼前的粮食安全压力，更在于补齐阿粮食生产短板，为私营部门重振创造条件。在亚行支持下，我们帮助千百万农村家庭获取关键工具和资源，既能保障粮食和畜牧生产，又能确保家人获得充足营养。此次我们深化共同承诺，将援助范围从响应紧急需求拓展至发展多元化农业生计，强化农牧生产、收获后管理及市场机遇，尤其关注在阿农牧业各领域发挥核心作用的女性群体。"

新项目通过将应急粮食安全援助与长期韧性建设相结合，旨在确保受援家庭不仅能够恢复生计，更着重发展能力，以在高度脆弱的环境中抵御未来的冲击。

进一步了解粮农组织为阿富汗农业发展做出的贡献。