第29届联合国气候变化大会（COP 29）隆重开幕，屈冬玉总干事强调农业粮食体系转型是应对气候危机的必由之路

巴库–联合国粮食及农业组织（粮农组织）总干事屈冬玉今天在阿塞拜疆巴库出席第29届联合国气候变化大会（COP 29）期间参加主题为“减少碳排放，推动粮食体系转型，恢复自然生态：坚守1.5°C温控目标”的缔约方高级别活动并发表主旨讲话。屈总干事指出，惟有深入推动农业粮食体系转型，才能切实减少碳排放，有效恢复自然生态，助力实现1.5°C全球温控目标。

国际社会当前普遍认为，各国以转型之变，引领建设更高效、更包容、更有韧性且更可持续的农业粮食体系，是全面落实《巴黎协定》和可持续发展目标的坚实基石。屈总干事指出，这一转型变革“为应对气候危机明确了攻坚方向，也为克服粮食、水、土地和生物多样性领域错综复杂的挑战开辟了有效途径。” 

各国代表每年齐聚联合国气候变化大会，就气候危机给本国农业粮食体系带来的严重冲击与粮农组织展开广泛深入的探讨交流。农业粮食体系是广大农牧渔民和生产者赖以维生的收入之源、食物之基和营养之本。他们是坚守在最前线应对气候危机的重要力量，却时常陷入饥饿困境。当前全球7.3亿饥饿人口中包括大量农业人口。

屈总干事指出，为推动农业粮食体系转型，亟需建立健全投融资落地机制，一方面引导私营部门参与农业投资，扩大助农惠农成效，另一方面促进优化调整农业投资布局，实现资源高效配置与利用。

屈总干事强调，农业粮食体系建设必须纳入国家发展规划，并在多边环境协定中占据突出位置。屈总干事倡议，各成员国制订气候行动自主贡献规划时，应突出农业粮食体系转型对推动气候行动取得更大成效的潜力。

屈总干事指出，粮农组织提议各方以明年召开COP 30为契机，进一步集思广益，谋划切实方案，以加快遏制毁林作为落实气候行动的关键突破口，为推动农业粮食体系转型奠定重要基础。

聚焦气候融资

气候融资是本届大会的首要主题和最大看点，因此COP29又被称为“气候融资大会”。目前，农业粮食体系转型面临投融资不足的严峻挑战，当务之急是引导资金精准投向农业粮食体系建设，并确保资金有效转化为农业生产资本，切实推动农业发展。

就此，屈总干事出席多场由粮农组织举办的气候融资主题活动并讲话。在主题为“加快气候融资，助力脆弱和冲突国家建设韧性农业粮食体系”的缔约方高级别活动上，屈总干事强调，当前地区冲突和局部战争动荡频发，并与气候和经济危机交织叠加，导致2023年全球饥饿人口达到7.33亿，其中非洲每5人中就有1人食不果腹。此外，在20个饱受冲突罹害的国家或地区，有1.35亿民众处于突发重度粮食不安全状况。

屈总干事指出：“协助脆弱和冲突地区建设韧性农业粮食体系，同时确保建设资金落实到位，能够有效应对气候和粮食危机，挽救亿万民众的生命与生计。然而，当前投资力度远远不够，无法实现预期效益，难以创造双赢局面。”

2022年，农业粮食体系获得290亿美元投资，仅占气候相关发展筹资总额的23%。为实现净零排放目标，从现在起到2030年，农业粮食体系每年还需额外投入约1万亿美元。面对如此庞大的资金缺口，脆弱国家束手无策。

屈总干事指出：“各方亟需加大支持与融资力度，协助脆弱和冲突国家增强适应能力和发展韧性。”气候行动前景广阔、大有可为，“能够为促进发展、建设和平提供强劲助力”。

真抓实干，落实宣言

屈总干事强调， 70个国家政府和39个组织在去年COP 28期间签署《关于气候、救济、恢复与和平的宣言》，呼吁各方和衷共济，展现更大的决心与勇气，采取切实有效的行动，协助脆弱和冲突国家提升气候韧性。

粮农组织携手绿色气候基金积极响应这一号召，赞赏并欢迎绿色气候基金决定提供1.69亿美元赠款，资助粮农组织将在索马里和伊拉克开展的里程碑式项目及在布隆迪与一英亩基金合作推进的项目。

屈总干事指出：“这些项目将增强饱受冲突、贫困和天气灾害影响的农村群体的适应能力和气候韧性。我们坚信，建设可持续韧性农业粮食体系，有助于这类群体维持恢复生计，最终实现繁荣发展。”

粮农组织积极推动气候变化大会进程

粮农组织与历届主席国紧密合作，大力宣介农业粮食体系转型的引领带动作用，为应对气候危机注入智慧与动力。

2022年，粮农组织与COP 27主席国埃及合作发起“粮食和农业促进可持续转型（FAST）伙伴关系”，提升粮食及农业领域气候融资规模与质量。2023年，160位国家元首和政府首脑在COP 28期间签署《可持续农业、韧性粮食体系和气候行动阿联酋宣言》。

今天，COP 29主席国阿塞拜疆宣布发起“巴库农民与气候和谐发展倡议”，粮农组织对此表示欢迎。屈总干事指出，作为FAST伙伴关系不可或缺的一环，粮农组织欣然承担起主持推进这项倡议的职责，同时对阿塞拜疆和埃及共同主持工作表示欢迎。

屈总干事指出：“我们愿与各方伙伴紧密团结、各展所长、各施所能，热切期盼与COP 29主席国阿塞拜疆携手并进，全面达成‘和谐’倡议目标，从而实现粮农组织愿景，推动全球农业粮食体系转型，实现‘四个更好’：更好生产、更好营养、更好环境、更好生活，不让任何人掉队。”