谋发展、共担当，中亚之行成果丰硕 | 屈冬玉总干事出席全球山区可持续发展对话国际会议

比什凯克 － 联合国粮食及农业组织（粮农组织）总干事屈冬玉率高级别代表团于4月24日清晨抵达吉尔吉斯斯坦首都比什凯克，应邀出席由吉尔吉斯斯坦政府主办的全球山区可持续发展对话国际会议。

屈总干事宣布粮农组织成功协商意大利政府做出100万欧元的专项捐资承诺，依托设在粮农组织总部的山区伙伴关系秘书处机制，向在吉开展的相关活动注入资金。他指出，面对气候变化、生物多样性丧失和土地退化严重影响，发展中国家山区发展空间日益受到挤压，但依然蕴藏巨大潜力，有望在提升气候韧性的基础上实现突围破局，目前有机农业、纺织业和旅游服务业等山区特色产业改造升级工作已初显成效。  

屈总干事谈到，山区居民属于全球最贫困群体，主要依靠家庭农业维生，其中发展中国家山区人口普遍面临粮食不安全问题，而山区生态系统则是山区居民生存发展的“命根子”，筑牢山区生态屏障是国际社会义不容辞的共同责任。

屈总干事强调，可持续农业和水资源管理是撬动山区发展转型的核心支点，推动山区可持续发展是多维共赢的系统工程，能够改善民众营养状况，提高农业生产水平，恢复环境生态，提升农村地区生活水准，促进全球经济增长。屈总干事指出，“作为山区资源的守护者与管理者，山区社群具备广阔的发展前景，有望通过强化气候韧性建设、推动农业粮食体系朝着更高效、更包容、更有韧性且更可持续方向转型，助力自身突破发展瓶颈”。此外，还应大力推广山区民众探索形成的解决方案，让本土优秀实践走向世界，形成全球性示范效应。

吉尔吉斯斯坦总统萨德尔·扎帕罗夫出席开幕式并致辞，感谢粮农组织和各国伙伴鼎力支持，协助吉政府积极开展绿色气候基金项目，恢复本国森林和牧场资源，有效应对气候变化。他呼吁有关国际组织和金融机构协同推进促发展、惠民生的项目，改善山区及偏远地区居民社会经济条件，减缓气候变化不利影响，破解地理阻隔形成的发展壁垒。扎帕罗夫总统指出，此次会议是对既往发展实践的系统性总结回顾，同时也将促进缔结新联盟、制定新战略、作出政治承诺，为2027年在吉举办“比什凯克+25”全球山地峰会奠定重要基础。

水资源供需矛盾突出

屈总干事指出，全球超过20亿人依靠山区和冰川淡水满足日常生活与农业和畜牧业生产用水需求。然而，随着气温屡创新高和冰川加速消融，水资源供应状况呈现恶化态势。尽管取得了一定治理成效，但山区发展困局尚未根本扭转，气候危机、生物多样性丧失、土壤侵蚀和土地退化形成的冲击愈演愈烈。

屈总干事指出，山区生态系统是山区居民生存发展的“命根子”，筑牢山区生态屏障是国际社会义不容辞的共同责任。推动山区可持续发展是多维共赢的系统工程，能够改善民众营养状况，提高农业生产水平，恢复环境生态，提升农村地区生活水准，促进全球经济增长。

屈总干事强调，需要坚持战略投资，出台有利政策，大兴技术创新，健全制度体系，增强适应能力，不让任何人掉队。此外，还应大力推广山区民众探索形成的解决方案，让本土优秀实践走向世界，形成全球性示范效应。

在粮农组织和各国伙伴鼎力支持下，吉尔吉斯斯坦政府正积极开展绿色气候基金项目，恢复本国森林和牧场资源，有效应对气候变化。

打造价值链升级版

屈总干事指出，山区伙伴关系相关倡议在有机农业、纺织业和旅游服务业等山区特色产业价值链增值领域精准发力，为吉尔吉斯斯坦等国偏远山区的5万多名小规模生产者带来切实收益。

屈总干事还宣布，依托山区伙伴关系秘书处机制，粮农组织获得意大利政府100万欧元专项捐资承诺，定向注入在吉开展的相关活动，包括面向山区小规模生产者的“商业孵化器与加速器”计划。

山区伙伴关系全球联盟包括600多名成员，在联合国框架下组成，秘书处由粮农组织负责主持工作，致力于增进山区社群福祉、保护山区环境。

2024年，在粮农组织密切合作下，秘书处牵头制定《山区发展全球行动计划》，为粮农组织成员国落实“2022山区可持续发展国际年”重要成果，即“山区发展行动五年”（2023-2027年）提供战略框架。

粮农组织助力吉尔吉斯斯坦农业发展转型  

访问期间，屈总干事与吉尔吉斯斯坦政府代表、内阁副总理兼水利、农业和加工业部部长巴基特·托罗巴耶夫签署东道国协定，正式确立粮农组织在吉官方合作地位，奠定双方深化拓展合作的制度基础，为粮农组织大力支持吉方发展可持续农业、水资源管理、粮食安全和农村发展事业开辟新空间。

自1993年吉尔吉斯斯坦加入联合国以来，粮农组织便与吉长期保持多领域合作。2009年，粮农组织设立驻吉尔吉斯斯坦代表处，主要协助吉方提高相关行动的评估、规划和落实能力，促进实现可持续粮食和营养安全，涵盖种植业、畜牧业和渔业等农业各领域项目，为开展可持续土地和森林管理以及灾害风险管理提供全方位支持，助力应对气候变化。

2024年，粮农组织驻吉代表处共开展13个国家项目，相关举措包括：在《卡塔赫纳议定书》框架下开展生物安全管理；发展畜牧业和园艺业；开展可持续农药管理；发展水产养殖业和有机农业；在建设和平基金框架下开展项目；进行林地和牧场气候投资，开展碳封存项目；在锡尔河流域开展水资源综合管理，恢复农林兼作。 此外，粮农组织驻吉代表处还为开展24个全球、区域和次区域项目提供有力支持。