粮农组织亚洲及太平洋区域办事处供稿
肥料价格飙升使得许多阿富汗农民无力购买必需的投入品,该国2027年小麦收成面临严峻威胁。
©FAO/Hashim Aziz
喀布尔 — 在阿富汗,2027年小麦生长季很有可能是近些年来最有希望丰收的一季。然而,就在阿富汗农民为农忙做准备之际,肥料价格的飙升却对该国2027年的小麦收成构成了严重威胁。联合国粮食及农业组织(粮农组织)正紧急呼吁筹集3830万美元资金,以确保在阿富汗冬小麦播种季来临前,帮助多达60万户农户获得肥料和经认证的麦种。
受2026年中东危机引发的全球市场动荡影响,肥料价格急剧攀升。这对阿富汗农民而言无异于雪上加霜。由于当地土壤自然肥力偏低,小麦生产高度依赖磷酸二铵和尿素的充足施用。
冬小麦是阿富汗最核心的主粮作物,其肥料需求量占全国年总需求的三分之二以上。肥料价格的上涨,意味着许多农民可能被迫减少施肥量或缩减种植面积,进而导致产量下滑、家庭口粮短缺以及债务增加。
那些本就深陷经济困境的家庭 — 包括女性户主家庭、返乡家庭以及抵御额外成本和冲击能力极弱的粮食不安全农村社区,预计将遭受最为沉重的打击。
粮农组织驻阿富汗代表理查德·特伦查德表示:“在经历了严酷的干旱年后,阿富汗农民本有望迎来一个更丰产的农业季,但肥料价格的飙升正让许多最需要这次机会的家庭错失良机。当前面临的并非供应危机,而是在农时最关键节点上爆发的‘买不起’危机。市场上有肥料,但太多农民根本无力购买。”
肥料价格上涨的阵痛已蔓延至全国各地。在尼姆鲁兹省,农民Din Mohammad表示,过去帮助农民获取肥料的非正式渠道已不复存在。
“以前,相熟的店主会把肥料赊给我们。现在,谁也不肯赊账了,”他说,“如果不用肥料,我这地就白种了。”
对另一些人来说,他们正被迫在购买农业投入品和满足家庭眼前迫切需求之间进行抉择。“我不知道是该照顾家人,还是花钱购买种子和肥料,”同省的农民Wakil说。
特伦查德指出:“多年来,粮农组织及其合作伙伴持续投资,帮助阿富汗强化了种子系统,拓宽了农民获取良种的渠道。但种子与肥料必须双管齐下。没有肥料,许多农民将无法取得养活整个社区所需的产量。当前的行动窗口期极为短暂。农民们此刻正面临抉择:能种多少地?能否负担得起丰收所需的农资?及时提供援助,远比明年再去应对粮食减产和人道主义危机更具成本效益。”
粮农组织的应对方案旨在通过当地私营部门供应商提供定向补贴,帮助农民获取所需投入品,在保护农业生产的同时,进一步激活农业市场。
依托粮农组织的“识别、交付与赋能应用”(IDEA) — 一个集生物识别与电子凭证于一体的农民注册平台,农民可通过由私营种子企业、肥料供应商及农资经销商构成的成熟网络,兑换享受补贴的投入品。目前,已有超过10万名农民为即将展开的行动完成注册,确保援助能够迅速、大规模地送达。
该行动将优先支持面临最大生产风险的家庭,并随着后续资源的到位逐步扩大援助覆盖面。
证据表明,当经认证的种子与适量施肥和良好农艺实践相结合时,小麦单产可提升32.8%。
若能在9月中旬前落实资金,就能帮助农民赶在播种前获得良种和肥料,在损失成定局前保住生产。这不仅关乎明年的小麦收成,更关乎能否在多年来对阿富汗农业部门投资的基础上再接再厉,守护来之不易的粮食安全改善成果,并减少这一高度依赖农业的国家未来的人道主义需求。