第28届联合国气候变化大会：联合国粮农组织与世界贸易组织在农业粮食贸易和食品安全领域加强合作

迪拜 — 联合国粮食及农业组织（粮农组织）总干事屈冬玉与世界贸易组织（世贸组织）总干事恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉于周五在第28届联合国气候变化大会（COP 28）期间签署合作谅解备忘录，推动在农业粮食贸易和食品安全领域加强合作。

通过该合作备忘录，双方将致力于加强在农业粮食体系、贸易、渔业、气候、环境和营养等领域的伙伴关系，重点关注妇女经济赋权，促进有效应对当前粮食危机。

具体而言，粮农组织和世贸组织将共同推进实施2022年通过的世贸组织《渔业补贴协定》，禁止通过补贴助长非法、不报告和不管制捕鱼、影响过度捕捞种群或在不受管制的公海进行捕捞。

粮农组织和世贸组织还将加强合作，通过卫生和植物检疫措施以及标准和贸易发展基金制定食品安全和动物卫生标准，以作为建议和纲要鼓励政府加以遵循。双方还将遵照《技术性贸易壁垒协定》，共同努力确保前述标准和程序是非歧视性的，不会构成不必要的贸易障碍。

双方将以合作谅解备忘录为框架，加强对各国提供综合政策和技术支持，实现可持续发展目标，确保将小规模农户、渔民、林业小企业、妇女和青年纳入市场和价值链各环节，不让任何人掉队。

谅解备忘录的内容还包括双方将在气候和贸易倡议与技术合作活动方面开展合作，以及为以非洲为重点的区域贸易协定提供支持。

此外，谅解备忘录还认可贸易在适应气候变化方面的作用，将依据《巴黎协定》制定的气候政策与世贸组织促进减缓气候变化的规则相协调，并将粮食自由贸易作为适应措施。目前正在开展的食品安全工作力度也将进一步提升，并通过可持续的植物生产促进农业粮食产品国际贸易。

奥孔乔-伊韦阿拉获得世贸组织总干事任命后不久便于2021年5月与屈总干事进行会晤，双方谈及新冠疫情，一致认为开放的贸易对于建设可持续、有韧性的农业粮食体系至关重要，由此为本次签署为期五年的合作谅解备忘录奠定基础。

下一步，双方将共同制定以成果为导向的联合行动计划，包括由国家推动的具体举措。