加沙：粮农组织在向联合国安理会的汇报中呼吁立即停止敌对行动，恢复人道主义空间，消除饥荒风险

纽约 — 联合国粮食及农业组织（粮农组织）副总干事莫里齐奥·马丁纳今天在联合国安理会武装冲突中保护平民问题高级别公开辩论会上表示，加沙人民正在面临由冲突引发的灾难性粮食不安全和高度饥荒风险，并且该风险与日俱增。

在此背景下，马丁纳呼吁停止敌对行动，在整个加沙地带恢复人道主义空间，以提供各项人道主义援助，恢复基本服务，消除饥荒风险。这包括立即恢复跨境供水管道、供电、医疗、供水、废弃物管理、食品加工生产、金融、电信等基础设施。

粮农组织副总干事马丁纳指出，必须重新开放口岸，并允许商业流通。他强调，必须允许基本商品进入加沙并在加沙各地流通，不受阻拦和限制。

马丁纳表示：“各方必须遵守国际人道主义法和人权法规定的义务，保护平民及其生存必需的物资。立即停火、实现和平是粮食安全的先决条件，而食物权是一项基本人权”。

濒临饥荒的人们

根据最新的“粮食安全阶段综合分类”（IPC）分析，加沙地带约220万人口预计将全部处于危机或更糟的状况（IPC综合分类第3阶段或以上）。这是IPC对任何特定地区或国家进行分类以来，经历此类严重粮食不安全的人口比例最高的一次。

据预测，约50%的人口将处于紧急状况（IPC分类第4阶段）；据保守估计，至少四分之一的家庭（50多万人）目前处于灾难性或类似饥荒的状况（IPC分类第5阶段）。

农业粮食体系遭到严重破坏

粮农组织副总干事介绍了冲突对加沙地带农业粮食体系带来的毁灭性影响：

• 对燃料运输的严格限制导致供水基础设施和海水淡化厂的运作、主要粮食商品的生产和配送以及电力供应陷入瘫痪。
• 停电严重扰乱了农业活动、食品加工和配送以及供水基础设施。加沙唯一的发电厂在10月11日燃料耗尽后停止运行，而来自以色列当局的电力供应自10月12日起已被切断。加沙地带仅有的电力来自太阳能电池板和发电机，而发电机燃料已几乎耗尽。
• 食品加工所需的安全用水持续短缺。截至12月底，供水量仅为10月前的7%，水源仅限于卡车运水、仅剩的一家正常运转的海水淡化厂和三条主要供水线路中的一条。据报道，加沙约97%的地下水不适合人类饮用。
• 由于限制措施，导致商业遭到重创，包括食品在内的必需品几乎完全无法进口。缺乏进口商品意味着粮食储备迅速枯竭。
• 面包是加沙人的主食，而面包店的产能因直接破坏以及电力、燃料、水和小麦短缺而受到严重影响。
• 在当前的冲突爆发之前，加沙的粮食生产可以实现大部分水果和蔬菜的自给自足；冲突严重破坏了这一状况。
• 2023年12月的卫星数据分析显示，与之前的六季相比，加沙各地农作物的健康度和密度显著下降，这与冲突直接相关。
• 据评估，截至2024年2月15日，加沙地带超过42.6%的耕地遭到破坏。同样，农业基础设施也被毁，其中牲畜棚、养羊场、奶牛场、家庭畜舍和肉鸡养殖场遭到的破坏最为严重。
• 橄榄和柑橘类水果通常在10月至11月间收获，是农民重要的收入来源，但受到了整个加沙地带敌对行动的严重打击。
• 饲料供应中断和空袭破坏令畜牧养殖户蒙受重大损失，许多养殖户报告说他们的牲畜损失惨重。据估计，到2024年1月底，所有肉鸡都会因水和饲料短缺而被宰杀或死亡。牛犊的死亡率估计将达到50-65%，预计约70%的肉牛和50%的小型反刍动物将死亡。
• 加沙的海洋渔业是加沙营养和收入的重要来源，间接为10多万人提供生计，但由于港口基础设施和捕鱼设备遭到破坏和损毁，以及出海受到全面限制，海洋渔业已陷入停滞。

此次会议是在联合国人道主义事务协调厅（人道协调厅）分发了关于加沙地带粮食不安全问题的白皮书（2月22日）后，应圭亚那和瑞士的要求召开的。该白皮书是根据2018年5月24日第2417号决议提交给联合国安全理事会，按照该决议，在出现“冲突引发饥荒和大范围粮食不安全的风险”时，联合国秘书长应迅速报告。

会议还听取了人道协调厅协调处主任拉贾辛加姆、世界粮食计划署副执行干事和首席运营官斯考的汇报。