2026年全球粮食和农业论坛达成共识：确立农业在水资源政策中的核心地位，高度肯定粮农组织引领作用

德国柏林 — 水是生命之源、是粮食生产的命脉。在2026年全球粮食和农业论坛上，60多个国家的农业部长达成重要共识：应对日益严峻的水资源短缺及多方用水需求矛盾，必须将农业置于水资源政策与治理的核心地位。论坛期间举行的柏林农业部长会议通过了最终部长级公报，公报高度赞赏联合国粮食及农业组织（粮农组织）的卓越领导力，肯定其在协助各国将全球水资源与粮食安全承诺落地转化为协同行动方面发挥的关键支撑作用。

与会部长一致认为，在人口增长推动粮食需求持续攀升、可用水资源却日益减少的严峻形势下，有效的水资源治理对于捍卫人类用水权与食物权比以往任何时候都更加迫切。

粮农组织副总干事贝丝·贝克多表示：“这份公报传递了清晰明确的信号：水资源安全与粮食安密不可分，必须将农业置于解决方案的核心地位。在迈向2026年联合国水事会议的进程中，必须确保农业在全球水资源议程中占据稳固地位，通过采取切实行动，改善农民及农村社区水资源获取、提升水资源治理水平、增强抗灾韧性。”

凝聚政治共识，推动水资源与农业粮食体系协同发展

全球粮食和农业论坛是每年一度的高级别全球平台，各国在此平台上共商农业及粮食政策优先事项，凝聚发展共识。本届论坛（1月14-17日）由德国联邦农业、食品和国土部主办，主题为“水、收成与我们的未来”。

在本届论坛期间，粮农组织为部长级会议及技术讨论带来了科学实证、各国实践经验以及政策方案。这些交流充分展示了农业可持续用水、土地与水资源综合管理、包容性治理对于实现可持续发展目标的重要意义。

粮农组织《2022-31年战略框架》将水资源治理定位为保障粮食安全、改善农村生计、促进环境可持续性的基石，呼吁采取更加综合的治理方法，通过建立完善政策框架和包容性机构，将水资源、土地资源与农业粮食体系有机衔接、协同推进。

化解水资源竞争性利用矛盾，为粮食安全开辟解决之道

1月16日，粮农组织举办高级别部长级专题讨论会，以“探索建设性解决方案，化解竞争性利用矛盾”为题展开对话，如何平衡各部门的用水需求成为焦点议题。鉴于农业占全球淡水取用量的70%以上，与会嘉宾呼吁果断摒弃条块分割、各自为政的陈旧模式，转向水资源、土地资源与土壤资源综合管理模式，并以协调一致的治理框架、技术创新及跨部门合作作为后盾。

为迎接即将召开的联合国水事会议，粮农组织进一步明确了增强水治理与农业粮食体系协同性的重点领域。

蓝色经济是论坛的另一个关注焦点。粮农组织积极参与有关蓝色食品、水产食品体系和水产养殖业的讨论，强调这些领域在改善营养、增强韧性、促进可持续发展方面的推动作用，同时强调要按照粮农组织《可持续水产养殖业准则》，推进负责任发展。

粮农组织副总干事贝丝·贝克多尔、粮农组织助理总干事维奥雷尔·古楚、渔业及水产养殖业司司长曼努埃尔·贝瑞吉、土地与水资源司司长李利锋、青年和妇女工作办公室主任北冈和树等专家全程参与论坛各项议程。粮农组织还在“合作市场”展览区与各方伙伴积极互动，展示一系列将政策转化为实际影响力的创新举措。