Треть мирового населения по-прежнему не может позволить себе здоровый рацион

Рим – По состоянию на 2022 год здоровый рацион не могли позволить себе более трети населения мира, а некоторые регионы до сих пор не полностью восстановились после пандемии COVID-19. Такие выводы, подкрепленные наборами данных, полученными с помощью инновационных методов, представлены в докладе Положение дел в области продовольственной безопасности и питания в мире за 2024 год – флагманской публикации Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО) и четырех других учреждений Организации Объединенных Наций, вышедшей на прошлой неделе.

Рост продовольственных цен, наблюдавшийся в течение 2022 года, привел к удорожанию средней стоимости здорового рациона, но восстановление экономики и его положительное влияние на доходы населения в целом нивелировали эту негативную тенденцию. В результате по состоянию на 2022 год здоровый рацион не могли себе позволить 35,4 процента населения, или 2,826 млрд человек, что сопоставимо с показателями 2019 года, составлявшими 36,4 процента и 2,823 млрд человек соответственно. В то же время, если рассматривать ситуацию на уровне отдельных регионов, восстановление допандемических значений, имевшее место в 2022 году, нельзя назвать равномерным.

"В 2022 году число тех, кто не мог позволить себе здоровый рацион, было ниже допандемических значений в группе стран с доходом выше среднего и с высоким уровнем дохода. В странах с низким уровнем дохода, напротив, данные показатели выросли до рекордных значений за период с 2017 года, когда оценки ФАО были опубликован впервые", – отметил главный экономист ФАО Максимо Тореро.

По словам директора Отдела агропродовольственной экономики и политики Дэвида Лаборда, "этот приведенный в докладе вывод указывает на наличие серьезной структурной проблемы в наших агропродовольственных системах". Он также отметил, что в соответствующем разделе доклада СОФИ 2024 отражены существенные различия как внутри регионов, так и между ними, что в свою очередь указывает на области, в первую очередь требующие внимания как на национальном, так и на международном уровне.

Ключевые выводы

В Африке доля населения, лишенного экономической возможности обеспечить себе здоровый рацион, составляла 64,8 процента. В Азии этот показатель достиг 35,1 процента, в Латинской Америке и Карибском бассейне – 27,7 процента, в Океании – 20,1 процента, а в Северной Америке и Европе – 4,8 процента.

В странах с низким уровнем дохода и уровнем дохода ниже среднего в период с 2019 по 2022 год доля населения, которое не может позволить себе здоровый рацион, выросла, что отражает неравномерное восстановление экономики в постпандемический период и свидетельствует о том, что более развитые страны были лучше подготовлены к сбоям в товаропроводящих цепочках и растущему по всему миру инфляционному давлению, провоцирующему удорожание стоимости продовольственных товаров.

В докладе СОФИ 2024 приведено описание использованной методики расчета доступности здорового рациона, в основе которого лежат такие принципы, как разнообразие, достаточность, умеренность и сбалансированность.

Ключевой вывод доклада заключается в том, что с учетом паритета покупательской способности (ППС) стоимость продовольствия существенно выросла: так, в 2020 году рост продовольственных цен в среднем по миру составил 6 процентов, а в 2021 году – уже 11 процентов; в то же время последствия роста ощущались не столь значительно в тех регионах, где удорожанию продовольствия сопутствовало стабильное увеличение доходов, а доля продуктов питания в бюджете домашних хозяйств была минимальной, как и в странах с высоким уровнем дохода и более развитым бюджетно-налоговым потенциалом.

Как отмечается в докладе СОФИ 2024, "успехи в деле обеспечения экономической доступности здорово рациона неравномерены, что существенно затрудняет работу по ликвидации голода в мире – на достижение этой цели, намеченной на 2030 год, остается всего шесть лет".

"Чтобы здоровый рацион стал финансово и физически доступным для всех и каждого, необходимо ускорить преобразование наших агропродовольственных систем, сделав их невосприимчивыми к воздействию основных факторов, и ликвидировать неравенство. Но нам также предстоит повлиять на привычки тех людей, у кого есть возможность придерживаться здорового рациона", – указал г-н Тореро.

Детальный анализ

В 2022 году средняя стоимость здорового рациона в мире достигла 3,96 долл. США по ППС – показателю, позволяющему сопоставить покупательную способность населения в разных странах мира.

В то же время различия на уровне отдельных регионов были весьма значительными: если в Восточной Азии данный показатель достигал 5,34 долл. США по ППС, то в Северной Америке он составлял всего 2,96 долл. США по ППС. Средняя стоимость здорового рациона в Африке равнялась 3,74 долл. США по ППС; в Азии – 4,20 долл. США по ППС; в Латинской Америке и Карибском бассейне – 4,56 долл. США по ППС; в Океании – 3,46 долл. США по ППС, а в Северной Америке и Европе – 3,75 долл. США по ППС, при этом между Южной и Западной Европой наблюдались значительные расхождения: населению этих регионов здоровый рацион обходился в среднем в 4,15 и 3,01 долл. США по ППС соответственно.

В странах с уровнем дохода ниже среднего здоровый рацион не могли позволить себе 1,677 млрд человек, а в странах с низким уровнем дохода – 503 млн человек. В общей сложности на эти две группы стран приходится 77 процентов населения, для которого здоровый рацион остается экономически недоступным.

Люди, которые не могут позволить себе наименее дорогостоящий в их странах здоровый рацион, вероятнее всего, в той или иной степени сталкиваются с проблемой отсутствия продовольственной безопасности и питания, а значит, рискуют перейти в категорию голодающих, численность которых оценивается с помощью традиционных метрик доклада СОФИ: хронический голод и хронические состояния, такие как отставание в росте и истощение.

Постоянная работа по оценке и отслеживанию показателей стоимости и экономической доступности рациона, которую проводит ФАО, позволяет получить своего рода раннее предупреждение. Ввиду того что наиболее тревожная ситуация сложилась в странах с наименьшим бюджетно-финансовым потенциалом и в условиях, когда растущее бремя расходов сдерживает экономический рост, что в свою очередь ведет к увеличению бремени расходов, представленные в СОФИ 2024 данные указывают на необходимость наращивания инвестиций в агропродовольственные системы и применения более нестандартных подходов к инвестированию – этой теме посвящен второй раздел флагманского доклада.