苏丹：谷物产量降幅超过40%，饥饿状况可能进一步加剧

罗马 — 粮农组织应急行动及抵御能力办公室主任雷恩·保尔森发出警告，2023年4月爆发的冲突严重影响了苏丹的谷物生产，可能使更多人陷入饥饿，必须在6月播种季开始之前提供紧急大规模农业支持。

2023年高粱、小米和小麦产量估计约为410万吨，同比下降46%，比前五年平均产量低约40%。

保尔森说：“这是冲突和暴力对粮食生产实实在在的影响。很显然，我们必须采取紧急行动提供充分支持，粮农组织当前干预措施尤显重要。”保尔森目前正在苏丹进行实地调研，评估当地粮食安全状况。

经历了一年的内战，苏丹有近1800万人面临突发严重的粮食不安全状况，达到粮食安全阶段综合分类第3阶段或以上级别（危机或更为严重），其中近500万人处于第4阶段（紧急），并可能在未来几个月陷入灾难性的粮食不安全状况（第5阶段）。冲突最激烈的地区往往也是饥饿人口最多的地区，包括大达尔富尔地区、大科尔多凡地区和喀土穆州。

保尔森介绍了粮农组织所开展的应对工作，主要是提供种子和设备，保证当地人能种植赖以生存的主食谷物，同时开展紧急兽医服务并提供水和饲料，维持牲畜存活。

据测算，苏丹农业部门超过60%的附加值来自畜牧业，因此维护牲畜健康至关重要。如果国家兽医服务得不到支持，畜牧业将遭受重大损失。牛奶等动物源性食物消费不足，可能导致儿童营养不良率上升，尤其是在情况危急的各州。

苏丹主要种植季将于6月开始，保尔森强调必须及时进行干预。“为实施紧急农业干预提供资源势在必行，这样才能向农民提供充足的种子供应，确保即将来临的种植季获得好收成。资金通常应在干预行动开始前至少两三个月到位，因此事态十分紧急。”

粮农组织《2024年苏丹应急计划》预算为1.04亿美元，目前筹措到的资金不足10%。

保尔森强调说：“我通过交谈了解到，很多人之所以背井离乡，要么是因为牲畜死亡，要么是因为作物损毁。因此，迅速采取行动支持苏丹弱势农户至关重要。”

粮农组织紧急干预措施

2023年7至9月期间，粮农组织争分夺秒向100万农户分发种子，惠及500万农民。粮农组织近期发布的后续监测报告显示，期间近1万吨种子及时送到农户手中，没有错过关键种植季。

粮农组织想方设法，克服重重困难，确保农民尽早获得种子，其中九个州56%的农民都反映及时收到了种子。考虑到此次行动规模大、人数多，取得这一成就难能可贵。这不仅彰显了粮农组织出色的后勤保障能力，也体现了粮农组织对受冲突影响地区弱势农民的高度重视。

粮农组织优先采取综合应对措施，支持本土生产当地主要主食谷物，并提供畜牧业和渔业应急物资、兽医服务和疫苗。这些干预措施帮助改善营养状况并创造可持续的稳定生计，为生活回归正常铺平道路。