Пришло время преобразовать агропродовольственные системы в ответ на многочисленные потрясения и ухудшение ситуации с продовольственной безопасностью

Нью‑Йорк – Генеральный директор Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО) Цюй Дунъюй выступил сегодня с настоятельным призывом к преобразованию агропродовольственных систем в более инклюзивные, экономически жизнеспособные и невосприимчивые к многочисленным потрясениям, что позволит нарастить объемы и повысить эффективность производства при сокращении негативного воздействия на окружающую среду.

Цюй Дунъюй выступил на прошедшем в Нью‑Йорке совещании на уровне министров по теме "Глобальный призыв к действиям в сфере обеспечения продовольственной безопасности".

По словам Генерального директора ФАО, совокупный эффект от многочисленных потрясений, связанных с конфликтами, климатическим кризисом, пандемией COVID‑19, экономическим спадом и ростом цен на продовольствие, повышает уязвимость людей, так что с угрозой голода сталкиваются еще сотни миллионов человек.

Согласно опубликованному ранее в этом месяце Глобальному докладу о продовольственных кризисах, в 2021 году 193 млн человек из 53 стран и территорий испытывали острую нехватку продовольствия и нуждались в незамедлительной помощи. Согласно прогнозам, к концу 2022 года в Йемене, Сомали и Южном Судане в условиях катастрофического отсутствия продовольственной безопасности (фаза 5 по ККС) будут жить порядка 329 000 человек.

Кроме того, согласно докладу ФАО "Положение дел в области продовольственной безопасности и питания" за 2021 год, повысился уровень неполноценного питания: миллионы детей страдают от отставания в росте или истощения, а 3 млрд человек не имеют доступа к здоровому рациону питания.

Выразив обеспокоенность в связи с отсутствием прогресса в достижении целей в области устойчивого развития (ЦУР), Генеральный директор сказал, что наряду с этим стремительно уменьшаются бюджеты правительств и потребителей и сокращаются доходы стран на душу населения, в связи с чем совокупные потери в мировой экономике за два года (2020–2021 годы) составят более 12 трлн долл. США.

Отметив, что в марте 2022 года Индекс продовольственных цен ФАО достиг самого высокого показателя с момента его введения в 1990 году, Цюй Дунъюй предупредил об "эффекте домино", к которому может привести война на Украине, вызвав дальнейший рост мировых цен на продовольствие, поскольку Россия и Украина являются основными фигурами на характеризующихся высокой степенью концентрации мировых рынках зерна.

Кроме того, он добавил, что Российская Федерация является одним из ведущих экспортеров удобрений в мире, и поэтому под угрозой может оказаться следующий посевной сезон в странах, которые зависят от импорта из Российской Федерации.

Четыре основных направления преобразования агропродовольственных систем

"Времени мало, а ситуация плачевная", – отметил Генеральный директор, описав способы успешного преобразования агропродовольственных систем в более эффективные, инклюзивные, невосприимчивые к потрясениям и устойчивые.

Во‑первых, по его словам, мы должны нарастить объемы чрезвычайной сельскохозяйственной помощи. "Сейчас на помощь сельскохозяйственному производству направляется лишь 8 процентов от общего объема финансирования на нужды обеспечения продовольственной безопасности в чрезвычайных ситуациях", – отметил он, подчеркнув, что инвестиции в сельское хозяйство и источники средств к существованию в сельской местности являются стратегическими и в 7–10 раз более экономически эффективными, чем инвестиции в традиционные виды помощи.

Для незамедлительного проведения сельскохозяйственных мероприятий в целях решения проблемы острого голода ФАО требуется 1,5 млрд долл. США для оказания поддержки 50 млн человек в 2022 году.

Во‑вторых, решающую роль играют инвестиции в агропродовольственные системы, а также в материальную инфраструктуру (дороги, системы ирригации, электросети и цифровые технологии) и инфраструктуру производственно‑сбытовых цепочек (хранилища, холодильные установки, банковская инфраструктура и инфраструктура страхования). По словам Генерального директора, рост в сельскохозяйственном секторе является надежным фактором сокращения масштабов нищеты и голода в странах со средним и низким уровнем дохода.

В‑третьих, первоочередную роль в модернизации агропродовольственных систем должны играть наука и инновации. Генеральный директор подчеркнул роль последних инноваций в сельском хозяйстве, таких как новые методы селекции для повышения урожайности, получения желаемых признаков и обеспечения устойчивости к климату, а также цифрового сельского хозяйства, которое позволит в значительной степени предотвратить рыночные сбои в сельском хозяйстве и улучшить функционирование сельскохозяйственных рынков.

В‑четвертых, по словам Цюй Дунъюя, мы должны сократить масштабы потерь и порчи пищевой продукции. Существующие на сегодняшний день объемы потерь и порчи пищевой продукции позволили бы прокормить около 1,26 млрд человек в год.

"Сократив объемы потерь и порчи пищевой продукции на 50 процентов, мы получим достаточные продовольственные запасы фруктов и овощей, для того чтобы каждому человеку каждый день предоставлять их рекомендуемое количество", – сказал Генеральный директор, подчеркнув, что потери и порча пищевой продукции серьезно сказываются также и на состоянии окружающей среды.

Вклад ФАО в реализацию призыва к действиям

На протяжении последних двух с половиной лет ФАО поддерживает своих членов и предоставляет глобальные общественные блага, а также непосредственно оказывает помощь в ответ на ухудшение ситуации с продовольственной безопасностью в мире, которое вызвано пандемией, стихийными бедствиями, конфликтами и изменением климата. Такая работа проводится путем использования различных научно обоснованных аналитических инструментов, нормотворческой деятельности, сбора данных, проведения анализа и принятия мер быстрого реагирования.

В ответ на этот призыв к действию Генеральный директор вновь подтвердил приверженность ФАО оказанию поддержки членам Организации.

О совещании

В совещании на уровне министров приняли участие министры иностранных дел порядка 30 стран, представляющих разные регионы, с целью оценить неотложные гуманитарные потребности и потребности в области развития и определить шаги по решению глобальных проблем, касающихся продовольственной безопасности, питания и невосприимчивости к потрясениям. Председателем совещания выступил Государственный секретарь Соединенных Штатов Америки Энтони Блинкен.

Участники Совещания признали жизненно важную роль, которую должна сыграть в реализации мер по предотвращению еще более тяжелого кризиса сама система Организации Объединенных Наций, включая Продовольственную и сельскохозяйственную организацию Объединенных Наций (ФАО), Всемирную продовольственную программу (ВПП), ЮНИСЕФ, Фонд Организации Объединенных Наций в области народонаселения (ЮНФПА) и Управление Организации Объединенных Наций по координации гуманитарных вопросов (УКГВ ООН).