По словам Генерального директора ФАО, важнейшими условиями преодоления неопределенности на рынках агропродовольственной продукции являются рыночная прозрачность и политическая координация

Рим – Как сказал сегодня Генеральный директор Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО) Цюй Дунъюй, в сложившейся ситуации, когда обеспечение глобальной продовольственной безопасности сталкивается с многочисленными, часто накладывающимися одна на другую угрозами – последствиями пандемии COVID-19, конфликтами, сохраняющимися экстремальными климатическими условиями, – рыночная прозрачность и политическая координация приобретают важнейшее значение.

"Важно, чтобы страны отказались от мер регулирования торговли, которые влекут за собой рост цен, провоцируют их волатильность и наносят ущерб тем, чья продовольственная безопасность зависит от положения на мировых рынках", – добавил он.

Эти слова Цюй Дунъюй произнес, обращаясь к участникам открывающейся 75-й сессии Комитета по проблемам сырьевых товаров (КСТ), старейшего технического комитета ФАО. КСТ рассматривает глобальные проблемы, влияющие на производство, торговлю, распределение и потребление продовольственных и сельскохозяйственных продуктов, а также формирование цен на них. Он принимает решения по ключевым проблемам, анализирует их последствия для продовольственной безопасности и формирует политические рекомендации.

Генеральный директор ФАО упомянул недавно опубликованный выпуск флагманского доклада ФАО "Положение дел на рынках сельскохозяйственной продукции" (СОКО) за 2022 год, в котором рассматриваются вопросы структурных преобразований глобальных агропродовольственных рынков и роль мер регулирования торговли в решении проблем, связанных с воздействием на окружающую среду.

"Сегодня сложилась тенденция к ограничению торговых отношений границами регионов, однако наиболее эффективным средством содействия доступу к рынкам и всеобщему экономическому росту была и остается многосторонняя торговля: только многостороннее сотрудничество позволит эффективно справиться с глобальными экологическими проблемами, включая изменение климата", – подчеркнул Цюй Дунъюй.

Кроме того, он указал на важную роль, которую торговля могла бы сыграть в обеспечении глобальной продовольственной безопасности и устойчивости: за счет формирования связей между районами, где существует избыток продовольствия, и теми, где ощущается его нехватка, торговля способствует повышению уровня продовольственной безопасности и питания.

Многочисленные угрозы глобальной продовольственной безопасности

Цюй Дунъюй остановился на многочисленных проблемах, с которыми сталкивается мир, и их воздействии на продовольственную безопасность. Он отметил, что:

• непрекращающиеся конфликты, в том числе война на Украине, провоцируют рост цен на продовольствие, корма, топливо и удобрения;
• в марте 2022 года Индекс продовольственных цен ФАО достиг рекордного значения почти в 160 пунктов и с тех пор снизился лишь незначительно;
• согласно данным, которые приводятся в опубликованном 6 июля выпуске доклада "Положение дел в области продовольственной безопасности и питания в мире" (СОФИ) за 2022 год, в 2021 году от хронического голода страдали 828 миллионов жителей планеты. Это на 150 миллионов человек больше, чем до начала пандемии.

Генеральный директор ФАО заявил, что ключевую роль в решении этих проблем, как и в претворении в жизнь Повестки дня на период до 2030 года и достижении целей в области устойчивого развития, должна сыграть торговля.

Вклад ФАО в обеспечение рыночной прозрачности и политической координации

Генеральный директор отметил, что ФАО, как и прежде, оказывает существенную поддержку в плане обоснования и определения направленности политических решений: Организация предоставляет актуальную и объективную информацию о состоянии рынков, их развитии, политических аспектах, содействует диалогу и предлагает рекомендации по вопросам политики. В этих вопросах ведущая роль принадлежит базирующейся при ФАО Системе информационного обеспечения рынков сельскохозяйственной продукции "Группы двадцати" (АМИС).

Он также упомянул выпуск совместного доклада Сельскохозяйственный прогноз ОЭСР-ФАО за 2022 год, в котором приводятся результаты оценки среднесрочных перспектив рынков сельскохозяйственных сырьевых товаров на десятилетний период 2022–2031 годов.

Отметив, что в 2022 году на фоне высоких цен и роста транспортных затрат объем мирового импорт продовольствия увеличится не в натуральном, а в денежном выражении, достигнув рекордной отметки в 1,8 трлн долл. США, Цюй Дунъюй остановился на механизме финансирования импорта продовольствия, предложенном ФАО с целью оказать большинству страдающих от нехватки продовольствия стран поддержку в части обеспечения их платежного баланса.

Повестка дня КСТ

Семьдесят пятая сессия КСТ пройдет 13–15 июля 2022 года. Важное место в ее повестке дня отведено событиям на международных рынках сельскохозяйственных сырьевых товаров, актуальной информации о ходе переговоров по сельскохозяйственным вопросам в рамках Всемирной торговой организации (ВТО) и затрагивающим сельское хозяйство региональным торговым соглашениям. Кроме того, в повестку включены вопросы, связанные с работой ФАО в области торговли и рынков сельскохозяйственной продукции в свете программы работы, утвержденной на основании Стратегической рамочной программы ФАО на 2022–2031 годы, а также с выпуском доклада "Положение дел на рынках сельскохозяйственной продукции" (СОКО) за 2022 год и Глобальной системой информации и раннего предупреждения по проблемам продовольствия и сельского хозяйства (ГСИРП).

К участию в работе КСТ приглашаются все члены ФАО и наблюдатели. Как правило, КСТ проводит сессии один раз в два года, либо когда поступает соответствующее предложение от его членов.