乌干达获绿色气候基金3100万美元资助，推动非洲首个基于成果的气候项目

松岛/罗马 – 绿色气候基金（GCF）批准向乌干达提供3100万美元赠款，支持该国实施具有里程碑意义的气候项目，并认可其在遏制毁林和减少温室气体排放方面取得的显著成果。

这是绿色气候基金理事会为乌干达、非洲大陆和最不发达国家批准的首个基于成果的支付项目，标志着非洲气候行动迈入新阶段。

联合国粮食及农业组织（粮农组织）作为认证机构，代表乌干达政府在10月27日至30日于大韩民国松岛举行的绿色气候基金第四十三届会议上介绍了“乌干达 REDD+基于成果的减排支付项目（2016-2017 年）”。

此次资助表明，乌干达在可持续森林管理方面开展的针对性工作得到了认可。2016至2017年间，该国净减排超过800万吨二氧化碳当量，大约相当于种植1.33亿株树苗持续生长十年的吸碳效果。

粮农组织总干事屈冬玉表示：“绿色气候基金批准供资，充分说明基于成果的融资能为有效的气候行动带来切实回报，让人民与自然共同受益。这不仅是对乌干达持续努力与卓越成果的认可，更证明了对准备工作和能力建设进行早期投资，能够为森林保护、粮食安全和社区发展带来变革性成果。这是非洲气候事业向前迈出的重要一步。”

保护森林，促进粮食安全

乌干达的森林面积约为236万公顷，它们提供关键生态系统服务，调节气候，支持生计。与此同时，该国90%的森林损失都源自向农业用途的转化，用于种植木薯等作物以及牧牛。

REDD+（“减少毁林和森林退化所致排放，保护和增加森林碳储量”）是在《联合国气候变化框架公约》下制定的自愿性气候减缓框架。全球约11%的温室气体排放源自毁林和森林退化。

乌干达水利与环境部常务秘书Alfred Okot Okidi对绿色气候基金的决定表示欢迎：“REDD+成果带来的收入是乌干达积极筹措气候融资的重要组成部分，也充分证明在这一具有战略意义的领域坚持不懈终将获得回报。”

此类基于成果的支付计划由乌干达政府与粮农组织共同推动，已被证明是一种具备成本效益的工具，有利于实现减缓成果。粮农组织此前已协助阿根廷、智利、哥伦比亚和巴布亚新几内亚四国获得绿色气候基金的同类资助，共计2.37亿美元。

粮农组织将与乌干达政府携手，将本次3100万美元资金用于实现进一步目标，减轻生态系统压力、扩大REDD+惠益，并促进地方粮食安全。这种全面综合的方法不仅有助于创造更多收入机会，还将加强治理、巩固土地权属，并改善农村生计。

例如，基于社区的林木种植可缩短农村妇女捡拾薪柴的路程，而集体森林管理与土地权协议将有助于减少冲突和培养主人翁意识。同时，健全的惠益分享系统还将确保公平获取森林资源，特别是以森林为生的土著人民以及女性等其他弱势群体和边缘化群体。

协同伙伴关系，开展战略投资，共筑乌干达气候未来

自乌干达的项目启动以来，粮农组织始终参与其中，帮助该国全面实施REDD+准备阶段工作，为制定社会和环境上可行的国家战略奠定基础，并通过具体的政策和行动推动减少毁林，以实现目标成果。

新项目与乌干达《国家REDD+战略与行动计划》保持一致，支持该国在《巴黎协定》下的国家自主贡献，并将巩固该国所开展的工作，创建全国协调一致的可推广模式，促进气候韧性建设、生物多样性保护和可持续发展。


目前，粮农组织-绿色气候基金项目组合总金额已达18亿美元，在全球范围内提供了114笔应备赠款（其中38笔面向非洲），并已落实29个投资项目，惠及超过6000万人。