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几内亚比绍农民通过修缮堤坝重建生计


农民参加以工代赈项目,在疫情之后重建基础设施和生计

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在几内亚比绍,粮农组织正在实施由世界银行资助的以工代赈项目,Manuel和其他稻农参与其中,通过修复稻田周围的堤坝赚取收入。©粮农组织/Eva Gilliam

04/09/2023

在几内亚比绍的奥约地区,Manuel Bidan Santa和其他二十几人组成一支队伍,正在传递足球大小的粘稠泥球。他们浑身沾满淤泥,在正午烈日的暴晒下,湿润的泥土会很快变干。泥球从一个人手中传到另一个人手中,期间会短暂地在半空中停一小会儿。最后一个人接手后,会把泥球拍打在堤坝之上。村庄的周边分布着众多稻田,这些泥土做的堤坝构成了稻田的分界线。

Manuel 和其他参与者都是当地农民,他们修复堤坝是为了保护自己的稻田,这是他们生计所系。这些稻田被海水和红树林包围,如果没有堤坝,渗入的海水会毁坏庄稼。

Manuel 从头到脚都是又滑又粘的泥浆,他解释道:“雨季我们在这里干活儿。其他地方的修复工作我们只能在旱季干。”

潮起潮落,不出意料,堤坝很快就会被侵蚀,因此每年都需要定期进行维护。然而,由于新冠疫情和相关的限制措施,堤坝长期失修,稻田被海水淹没,农民损失惨重。

疫情期间采取了很多限制措施,由于出行不便,边境关闭,商店暂停营业,小生产者的生计受到严重冲击。很多农民不得不放弃务农,靠打零工养家糊口,Manuel 就是其中之一。

“我没有时间在这里修堤坝,因为我得想办法养活家人,我不能自己一整天耗在这里,把他们留在家里挨饿。所以,我每次来了只能干上一个小时左右,但这并没有太大意义。”

适逢农忙,海水倒灌却导致大片农田无法播种。Manuel觉得自己已经精疲力尽,却还是入不敷出。

世界银行出资支持几内亚比绍开展以工代赈项目,由联合国粮食及农业组织(粮农组织)负责实施。Manuel和埃贡村的其他稻农于2023年1月加入项目,他们用泥土修复堤坝,领取报酬。以工代赈项目是几内亚比绍政府紧急粮食安全计划(葡萄牙语缩写PUSA-GB)的组成部分。

除了修复堤坝,他们还承担了社区其他一些体力劳动,以便在赶在下一季农忙之前整理好土地。

粮农组织与几内亚比绍政府紧急粮食安全计划合作,加强生计,减轻新冠疫情对小生产者的影响。©粮农组织/Eva Gilliam

粮农组织与几内亚比绍政府紧急粮食安全计划合作,通过以工代赈提供就业机会,使项目参与者能获得稳定收入,从而减轻疫情对该国众多小生产者粮食安全的影响。

除了以工代赈之外,紧急粮食安全计划还直接向3000名处境最堪忧的农民无条件发放现金,以满足他们最迫切的需求。

项目还以其他方式支持全国各地的农民,包括分发2.5万件农具(水桶、喷壶、锄头和耙子)、1278吨种子和65.5万吨肥料。项目还设立了农民田间学校,推广农业生产最佳做法。为了提高水稻种植的生产效率,农民田间学校正在推广集约化水稻种植方法体系,优化植物、土壤、水和养分的利用方式,减少外部投入品的使用。

在接下来的农业生产季中,Manuel将把这些方法运用于自己的稻田中。

种植水稻的农民参加以工代赈项目,不仅获得现金以满足基本生活需求,同时也可以保护稻田免受海水倒灌,为下一季农业生产做好准备。©粮农组织/Eva Gilliam

对Manuel来说,他能够重新立足,现金转移功不可没。

以工代赈也意味着他和其他村民不必为了挣钱而外出打工。以前,Manuel常常离开村庄去采摘腰果,一走好几个星期。现在,他每天晚上都可以回家。

Manuel说:“我有收入,我可以把家人留在家里,安心来工地工作,因为我知道他们有饭吃,孩子有学上。”

据估计,几内亚比绍72%的人口目前需要某种形式的粮食安全支持。迄今为止,以工代赈项目已惠及6000户家庭,另有3000户家庭获得了无条件现金转移。7万多名农民接受了农业援助,包括领取投入品或参加农业培训。

项目力争在2023年年底之前,通过以工代赈和无条件现金转移,援助总计1.1万个家庭。

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