Food and Agriculture Organization of the United NationsFood and Agriculture Organization of the United Nations
Очерки ФАО

Сельское хозяйство как способ интеграции беженцев в Уганде

Сельское хозяйство дает беженцам возможность зарабатывать на жизнь и попутно заводить новых друзей

Share on Facebook Share on X Share on Linkedin

Бетти Окира Акайо, беженка из Южного Судана, радуется не плодам, а овощам своего труда – местной зелени, которую она научилась выращивать в рамках проекта ФАО в поселении беженцев Кирьяндонго на севере Уганды. © ФАО/Венсан Тремо

19/06/2023

Когда Бетти Окира Акайо приехала в северную Уганду со своими пятью детьми, ее больше всего заботило то, где она и ее семья будут жить, а затем – как она будет их кормить.

Семья Бетти пересекла границу в 2016 году вместе с более чем 500 000 других беженцев, в основном женщин и детей, спасавшихся от насильственного конфликта в Южном Судане. Правительство Уганды радушно приняло семьи беженцев, в том числе семью Бетти, предоставив им дом в поселении беженцев Кирьяндонго и участок земли размером 40х40 метров для ведения сельского хозяйства. Бетти имела некоторый опыт работы на приусадебном участке, однако многие беженцы из Южного Судана, прибывшие в Уганду, раньше в основном занимались животноводством и почти не имели опыта ведения сельского хозяйства.

Многие из 1,5 миллиона беженцев в Уганде находятся в той же ситуации, что и Бетти: они были вынуждены покинуть свою страну более пяти лет назад и не знают, когда будет безопасно вернуться домой.

Несмотря на инклюзивные меры политики, согласно которым беженцам предоставляется земля для ведения сельского хозяйства, а также право на работу в Уганде и свободное передвижение по стране, из-за отсутствия экономических возможностей более половины беженцев для удовлетворения своих основных потребностей продолжают полагаться на чрезвычайную продовольственную и финансовую помощь. Более 90 процентов беженцев находятся в крайне уязвимом экономическом положении, причем более трети из них сталкиваются с проблемой отсутствия продовольственной безопасности.

Беженцы уже давно говорят, что полагаться на чрезвычайную помощь бесперспективно. Они хотят обеспечивать себя сами, и для этого им просто необходимы инструменты и навыки.

В связи с этим реализуемые Продовольственной и сельскохозяйственной организацией Объединенных Наций (ФАО) проекты направлены на достижение самообеспеченности, от которой выиграют все – от стран и общин, которые принимают беженцев и зачастую сами испытывают нехватку продовольствия, до беженцев, которые могут приобрести навыки для поддержания источников средств к существованию в месте своего пребывания или на родине, если вернуться туда будет безопасно.

В рамках проекта ФАО проводится профессиональная подготовка и предоставляются сельскохозяйственные наборы, чтобы помочь беженцам и принимающим их общинам создать устойчивые источники средств к существованию. © ФАО/Венсан Тремо

Бетти пригласили участвовать в проекте ФАО "Сельскохозяйственные производственно-сбытовые цепочки для обеспечения экономической самодостаточности беженцев". Целью проекта, финансируемого Фондом ИКЕА, является создание устойчивых источников средств к существованию как для беженцев, живущих в поселении Кирьяндонго, так и для угандийцев, живущих в соседних населенных пунктах.

В рамках проекта Бетти посещала организованную ФАО фермерскую полевую школу, где, работая на экспериментальном огороде вместе с другими беженцами и угандийцами, она изучала эффективные методы ведения сельского хозяйства, включая вертикальное земледелие, позволяющее максимально эффективно использовать площадь ее участка. Она также осваивала водосберегающие методы орошения – это важно в условиях дефицита воды в Кирьяндонго.

Кроме того, участники получили кур и научились их содержать. Многим семьям яйца дали необходимый источник белка или дохода. Помимо сельскохозяйственных культур для употребления в пищу в семье, Бетти и другие участники фермерской полевой школы получили семена маракуйи и научились выращивать ее специально для продажи.

В Южном Судане Бетти выращивала урожай только для своей семьи, в то время как в фермерской полевой школе в Кирьяндонго участники получали навыки в области развития собственного дела, сбыта и финансовой грамотности. Это помогло Бетти и другим фермерам в ее группе оформить и зарегистрировать свою деятельность в районных органах местного самоуправления, что открывает им доступ к дополнительному финансированию, включая государственные гранты.

Они также создали кассу взаимопомощи, в которую члены коллективно делают взносы и из которой получают займы в случае чрезвычайных ситуаций или для инвестиций в свою сельскохозяйственную деятельность.

Этот проект изменил жизнь Бетти и других женщин, составляющих 70 процентов участников. Когда муж Бетти погиб в Южном Судане, ее семья потеряла кормильца. Теперь эту роль выполняет сама Бетти: она выращивает маракуйю, баклажаны и другие овощи на продажу на местном рынке, откладывая выручку на черный день, и кормит ими своих детей.

"Я понимаю, что приобретенные навыки изменили мою жизнь", – говорит Бетти. Она даже делится ими с другими жителями поселения: "Многие приходят учиться у меня".

В фермерской полевой школе ФАО беженцы и члены принимающей общины освоили методы поддержания здоровья сельскохозяйственных культур. Помимо самообеспеченности, проект также способствует мирному сосуществованию беженцев и принимающих их общин. © ФАО/Венсан Тремо

Маракуйя оказалась востребована на местном рынке, и если в будущем новые фермеры расширят производство, то ФАО сможет связать их с более крупными столичными покупателями, которые смогут приобретать фрукты оптом. Это еще больше повысит устойчивость цепочки производства и сбыта маракуйи в Уганде и улучшит экономические показатели работы фермеров.

Кроме того, помимо самообеспеченности, проект также способствует мирному сосуществованию беженцев и принимающих их общин. Нередко между беженцами и местными общинами возникают трения, особенно из-за доступа к природным ресурсам, таким как вода и древесина, и неравного распределения между этими группами гуманитарной помощи и помощи в целях развития. ФАО работает с правительством Уганды над устранением первопричин этих трений путем создания планов устойчивого лесоуправления и содействия использованию альтернативных источников энергии.

При этом благодаря проекту улучшаются отношения между группами, в частности путем включения представителей принимающих общин во все мероприятия проекта и создания в фермерских полевых школах смешанных групп, состоящих из угандийцев и беженцев, с тем чтобы они могли учиться друг у друга новым навыкам и сотрудничать для достижения общей цели.

В процессе выращивания культур и продажи продукции члены принимающей общины и беженцы работают вместе на взаимовыгодных условиях, а общее укрепление финансовой безопасности обеих групп способствует устранению трений.

Поскольку число беженцев в мире приближается к 37 миллионам, а средний срок пребывания беженца в положении перемещенного лица составляет 20 лет, правительствам необходимы новые стратегии, чтобы обеспечить беженцам достойную жизнь, а не прозябание в неопределенности без надежды на долгосрочное решение. В Кирьяндонго и поселениях беженцев по всему миру открываются широкие возможности для того, чтобы задействовать весь потенциал сельского хозяйства и тем самым помочь людям удовлетворить их потребности и улучшить качество жизни.

Ссылки на тему

Дополнительная информация