为什么谁拥有土地、渔业和森林权益很重要？

26/06/2018

种植作物、捕鱼、采摘水果和坚果，这些只是数百万人每天为了果腹或谋生所从事活动的一部分。但是如果他们对于这片土地或这些自然资源的权益得不到承认，生计和粮食来源就会很快消失。

是否拥有土地、森林和渔业权益可能就意味着人们是贫穷还是能够获得收入，是挨饿还是得到满足。这些权益也称作权属，能够改变人们的生活，体现在以下几个方面：

1.不能获得土地和其他自然资源，人们就无法生产粮食。

权属即对土地或其他自然资源的权益，它决定着谁能够使用哪些资源，使用多长时间，以及在什么情况下使用。当人们对土地和其他自然资源的权益有限或者不受保障时，他们就无法生产足够的粮食满足自身需求或获得收入。帮助人们获得受到保障的土地和资源权益意味着确保他们能够自给自足。

2.权属有助于增强女性的平等地位。

在很多国家，出于传统原因或法律规定，妇女对土地和其他资源并没有平等的权利。比如，如果法律禁止寡妇从丈夫那里继承土地的话，她们就可能失去一直居住或耕种的土地。

3. 能够有保障地获得土地往往意味着能够获得水资源。

水对于任何一个社区的生存都至关重要。随着越来越多区域的水资源变得紧张，能够有保障地获得水资源非常重要。当土地权益被剥夺或变卖时，人们也可能失去水资源的供给。这不仅会影响这片土地上人们的生活和生计，还会影响整个区域。

4.权属保护原住民的文化遗产。

属于原住民的土地等自然资源往往已被传承或使用了几十年。对于这些土地的权益通常源自传统习俗，而未经过正式承认。承认合法的习俗性权益有利于保护原住民的遗产，并确保他们的传统知识（对于抵抗饥饿至关重要的知识）传承至下一代。

5.承认权属有助于确保土地转让不会使人们失去土地。

权属受到保障是任何合法土地交易的前提。但是，在很多情况下，人们仍在使用基于传统权益的土地，而这些权益尚未得到法律承认，国家仍是这些土地法律意义上的所有者。这就意味着国家能够将这些财产转让给外国或本国投资者，剥夺人们一直以来使用的土地。当人们的土地权属得到承认的时候，任何计划中的转让都需要考虑他们的利益。

6. 有保障的权属有助于预防冲突。

饥饿和贫穷能够导致冲突或移徙。当人们对自然资源的权益不明晰或是无法养家糊口的时候，冲突就会发生。权属有助于解决这些冲突背后的原因。比如，哥伦比亚和平进程获得成功的主要因素是土地返还和土地权益。   

7. 权属有助于保护环境。

当你拥有一样东西的时候，你便会更好地照顾它。当你知道你对它的未来负有责任时，你便会对它进行长期的规划与投资。更好地保护这些资源，我们就是在更好地保护环境。

《权属负责任治理自愿准则》承认并阐述权属的影响，尤其是对于脆弱和边缘化人群的影响。这些准则通过全球共识达成，对于发达国家和发展中国家同等适用，是一套适用于政府、私营部门、农民和公民社会的标准、原则和实践。

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