2016年世界森林状况

森林与农业：土地利用所面临的挑战

森林和树木为农业可持续发展提供支持。森林和树木固定土壤、稳定气候，调解水流，提供荫蔽和居所，为传粉昆虫和动物以及农业有害生物天敌提供栖息地。森林和树木还为亿万民众的粮食安全做出贡献，为其提供食物、能源和收入。然而，农业依然是全球毁林的主要驱动因素；同时，农业、林业和土地政策往往存在分歧。

《世界森林状况2016》发现，在提升农业生产力和粮食安全的同时，我们可以做到遏制甚至扭转毁林趋势，其中特别突出介绍了哥斯达黎加、智利、冈比亚、格鲁吉亚、加纳、突尼斯和越南的情况。土地利用综合规划是平衡各项土地用途的关键，同时以正确的政策手段为基础，促进可持续森林和农业发展。

要点

满足全球对粮食和其他依赖土地产品不断增长的需求，就要有高效的可持续管理土地规划。
森林在水循环、土壤保持、碳封存、栖息地保护以及授粉等方面发挥着关键作用，可持续管理森林对于农业可持续发展和粮食安全都至关重要。
农业仍是全球毁林最重要的驱动因素，目前亟需促进农业与林业之间实现更积极的互动。
2015年各国共同提出的17项可持续发展目标（SDGs）是“综合和不可分割的”。努力实现可持续农业、粮食安全和可持续森林管理，是可持续发展目标的核心要素，应同步进行。
森林、农业、粮食、土地利用和农村发展等政策之间需要不断协调。管理土地利用变化的清晰的法律框架同样很重要，包括认可传统习惯权利的土地权属制度，以保障利用土地和森林产品。
在大规模商业性农业作为土地利用变化主要驱动力的地方，需要采取适当的社会和环境保护措施来有效管理土地利用变化。自愿认证体系和零毁林承诺等私人治理措施也具有积极的影响。
在本地生计农业作为土地利用变化主要驱动力的地方，更宽泛的扶贫和农村发展措施要与提高本地农业、混农林业或其他土地利用实践一并实施。
综合土地利用规划为平衡国家、地方和乡村各级土地利用提供了战略框架。这需要有意向利益相关者的参与，以确保土地利用规划的合法性，规划实施和监测能得到利益相关者认可。
通过农业集约化和诸如社会保护等其他措施，而不是通过牺牲森林换取农业用地扩张的途径，能够实现粮食安全。