Salvaguardias y Sistema de Información de Salvaguardias
Con este fin, la CMNUCC acordó que, en las actividades de REDD+, es necesario que se establezca un conjunto específico de garantías (también conocidas como "salvaguardias de Cancún", consúltese el recuadro correspondiente).
Para asegurar que las salvaguardias son implementadas, los países que participen en el proceso de REDD+ deben desarrollar un Sistema de Información sobre Salvaguardias (SIS) para explicar de qué manera se están abordando y respetando las salvaguardias de REDD+ en la ejecución de las actividades de REDD+. Como un requisito previo para la obtención de los pagos basados en los resultados, los países deberían presentar periódicamente a la CMNUCC* un resumen de información describiendo su trabajo respecto a las salvaguardias (CMNUCC Decisión 12/CP.17 y CMNUCC Decisión 12/CP.19).
La FAO, en colaboración con otras agencias asociadas de ONU-REDD, ha apoyado el desarrollo de material normativo que ha ayudado a numerosos países en la preparación de sus enfoques nacionales sobre las salvaguardias. La asistencia y cooperación técnica directa con la FAO y el programa ONU-REDD también ha ayudado a los países a avanzar hacia la creación de SIS y la preparación de resúmenes de la información. La FAO también está bien posicionada para apoyar técnicamente el desarrollo y la implementación de sistemas nacionales. Aquí se ha incluido particularmente la evaluación y el refuerzo de sistemas y fuentes de información, así como el desarrollo de sitios web u otras plataformas tecnológicas para diseminar las salvaguardias de la información. También puede solicitarse apoyo para el intercambio de datos e información desde un punto de vista legal e institucional.
Las salvaguardias de Cancún
“Cuando se desarrollen actividades REDD+, deben promoverse y apoyarse las siguientes salvaguardias:
- que las acciones complementen o sean consistentes con los objetivos de los programas forestales nacionales y los acuerdos y convenios internacionales sobre la materia
- que las estructuras de gobernanza forestal nacional sean transparentes y eficaces, teniendo en cuenta la legislación y la soberanía nacionales
- que se promueva el respeto de los conocimientos y los derechos de los pueblos indígenas y los miembros de las comunidades, tomando en consideración las obligaciones internacionales pertinentes y las circunstancias y la legislación nacionales, y teniendo presente que la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas
- la participación plena y efectiva de las partes interesadas relevantes, en particular los pueblos indígenas y las comunidades locales
- que las acciones sean coherentes con la conservación de los bosques naturales y la diversidad biológica, asegurando que las acciones de REDD+ no sean utilizadas para la conversión de bosques naturales sino para incentivar la protección y la conservación de esos bosques y sus servicios ambientales y potenciar otros beneficios sociales y ambientales,
- acciones para abordar los riesgos de reversión, y
- acciones para reducir el desplazamiento de las emisiones”.
Fuente: CMNUCC