La resiliencia

Fomentar la resiliencia ante crisis prolongadas

Las crisis prolongadas son uno de los contextos más difíciles en los que se lucha contra el hambre, la malnutrición y la pobreza. Están determinadas por causas recurrentes, como factores provocados por el hombre, peligros naturales (a menudo se presentan de manera simultánea), crisis alimentarias prolongadas, deterioro de los medios de vida y de los sistemas alimentarios y una gobernanza y capacidad institucional insuficientes para hacer frente a las crisis derivadas de dicha situación.  Casi 500 millones de personas en más de 20 países y territorios se ven afectadas en la actualidad por crisis prolongadas. En estos países, la subalimentación es grave (un 39 por ciento en comparación con el 15 por ciento en todos los demás países en desarrollo), y los niveles de retraso del crecimiento y las tasas de mortalidad de los menores de cinco años de edad son de especial preocupación.

Las crisis prolongadas se están convirtiendo en la nueva pauta, ya que se considera que un 40 por ciento de las crisis alimentarias en curso son más prolongadas que en el decenio de 1990. Dada la persistencia de estas crisis, los países y las comunidades necesitan estrategias más sostenibles y eficaces para fomentar su capacidad contra las situaciones de crisis y estrés. El concepto de resiliencia se ha convertido en un marco viable para ello, integrando las inciativas humanitarias y de desarrollo a largo plazo.

Para fomentar la resiliencia ante crisis prolongadas son precisos marcos políticos innovadores, una mejor comprensión de las causas estructurales y la aplicación de medidas coordinadas para reducir la exposición de las comunidades a las perturbaciones. La FAO trabaja con los gobiernos y otros asociados para aumentar la resiliencia de los medios de vida y de los sistemas alimentarios ante las crisis prolongadas a través de:

Apoyo político

Brindando orientación política, promoviendo asociaciones, reforzando el compromiso político y asegurando enlaces más sólidos entre las medidas humanitarias y de desarrollo para abordar las causas subyacentes de la inseguridad alimentaria y la nutrición, aumentar la resiliencia de los medios de vida y satisfacer las necesidades inmediatas en las crisis prolongadas.

Por ejemplo: La FAO participa en la preparación del Plan de acción del Comité de Seguridad Alimentaria Mundial (CSA), un marco para orientar políticas y medidas más exhaustivas y eficaces para abordar la inseguridad alimentaria y la malnutrición en situaciones de crisis prolongadas. Se espera que el CSA lo ratifque en 2015.

Información y análisis

Elaborando herramientas y promoviendo enfoques y normas comunes para el análisis que sirvan de base a las políticas y los programas basados en pruebas dirigidos a fomentar la resiliencia.

Por ejemplo: La FAO dirige las actividades para comprender mejor, medir e informar la adopción de decisiones para aumentar la capacidad de resiliencia y la aplicación de políticas a través del desarrollo y la aplicación del Modelo de medición y análisis del índice de resiliencia; trabaja con las autoridades regionales (por ejemplo, la Autoridad Intergubernamental para el Desarrollo [IGAD] o el Comité Permanente Interestatal para la Lucha contra la Sequía en el Sahel) a fin de establecer Unidades de Análisis de la Resiliencia. La FAO promueve además la utilización de un enfoque común para el análisis de la seguridad alimentaria mediante la Clasificación integrada de la seguridad alimentaria y la fase humanitaria (CIF) en más de 29 países.

Apoyo a los medios de vida

Determinando y poniendo en práctica buenas prácticas para fortalecer la resiliencia de las comunidades.

Por ejemplo: La FAO sustenta las medidas para mejorar el acceso de las comunidades a la protección social y redes de seguridad, la tierra y los recursos. Asimismo, elabora normas y directrices técnicas para la preparación y la respuesta a situaciones de emergencia y presta apoyo a su aplicación en las crisis prolongadas.

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