粮农组织投资中心

我们的工作

粮农组织主张大幅度提高年度农业投资,以缩小中低收入国家年投入与2050年前养活全球人口所需投资之间的差距。为此,粮农组织与各国政府、国际金融机构和其他合作伙伴紧密合作,促进更大规模且更有效的公共和私人投资,以期提高农业生产力,发展价值链,加强营养,改善农村生活,保护自然环境等。

投资是每个国家显著扩大影响力并实现规模效益的重要引擎,会带来与粮农组织的战略目标相一致的结果。

粮农组织凭借自身在全球的强大存在,向发展中国家和转型国家提供广泛的投资支持服务。我们在投资过程中利用创新、知识及技术与政策专长,在设计、实施和评估投资战略、计划、方案和项目方面为各国提供支持。粮农组织向各国政府提出政策和立法方面的建议,促进公共和私营部门的政策对话,进行农业部门及价值链的研究,还分析发展中国家的外商农业投资趋势及影响。粮农组织与各个国家保持着长期的紧密关系,因此各国能够发展制定与国家优先领域相一致的多方利益相关者、多合作伙伴式投资策略。

粮农组织还开发了各种工具和学习资源,并通过学习考察团和正规培训等方式促进相互学习,涉及的课题包括投资规划与设计、监测与评估、社会分析、气候变化主流化等,这些活动经常与国家和区域机构合作开展。

我们的工作

        非洲撒哈拉以南地区的农业生产往往零星分散、非正规且通常不满足质量标准。但鉴于对食品的需求增长旺盛,该区域具有提高农业生产和生产力的巨大潜力。         为推动农业产业现代化,埃塞俄比亚成立了农业产业园——即把周边农民与加工业和涉农服务相联系的中心。通过吸引投资和共享基础设施和服务,农业产业园可以减少收获后损失和交易成本,在供应链中创造就业机会并促进包容性增长。虽然农业产业园主要侧重于市场准入,但这些园区也是农民和中小企业获取知识和创新、技术和融资的有力工具。         2019 年,粮农组织在欧盟的资金支持下制定了投资计划,以提升周边地区的生产,并建立更有力的供应链为这些园区提供优质原材料。次年,粮农组织启动了“手拉手”倡议,这是一项基于证据、由国家主导且所有的计划,旨在消除贫困、饥饿和营养不良。         投资中心支持着埃塞俄比亚“手拉手”倡议的三大支柱之一,来执行投资计划并增加园区周边100公里范围内农产品采购区的适销盈余。这包括解决阻碍小麦、鳄梨、乳制品和咖啡等主要商品产量和生产力的瓶颈问题,并强化这些地区发展的制度环境。         该团队评估了不同价值链的投资机会,以及鳄梨和咖啡价值链上的生计多样化方案。它使用地理信息系统技术来绘制 Bubula和 Yirgalem 农产品产区小麦和咖啡存储设施的位置,来协助投资存储和其他收获后设施的优先次序。该团队使用 EX-ACT和GLEAM-i工具,评估了与土地利用变化和投资计划拟议的生产系统相关的温室气体排放。小麦研究的初步结果显示,如果农民采用最佳农业做法,每年每公顷可减少0.5公吨的二氧化碳排放量。一项对乳制品的类似研究计划在 2022 年进行。该团队还支持地区政府和其他地方主体规划投资,协作实现共同目标,包括在可能的情况下对接私营部门。
        大约 80% 的所罗门群岛居民生活在农村地区。大多数人依赖农业和渔业作为食物和收入来源。但该国农业越发容易遭受气候灾害,在过去二十年里表现欠佳,这是由于收到长期资金不足、产量和生产力下滑以及基础设施和服务的缺乏等因素的制约。         通过与该国农业和畜牧业部、农发基金、农民组织、私营部门和其他利益攸关方以及发展伙伴密切合作,投资中心牵头设计了该国《农业增长和投资规划》。该规划在 2021 年 10 月由总理正式启动。这项十年规划详细描述了政府的目标,即实现该国农振兴、现代化和商业化,以促进所有所罗门群岛居民的福祉、繁荣以及粮食和营养安全。         与该国的国家发展战略一致,规划围绕四项关键计划展开,旨在指导未来几年的公共和私人行动和投资。第一项计划力求农业和畜牧业部服务的改善及专业化,为创新、研究和可持续农业增长营造有利环境。它将侧重于通过分散化的推广服务和私营部门的更多参与等,增加农民获得信息、知识和技术的机会。         正如许多太平洋岛国,所罗门群岛正与营养不良的三重负担作斗争——即肥胖率高、微量营养素缺乏以及儿童生长迟缓和消瘦。对进口食品,尤其是深加工食品的依赖增加,导致了糖尿病和高血压等非传染性疾病的增加。为应对这一问题,该规划的第二项计划将推广创新技术和有韧性的生产系统,以确保能够供应且获得多样化、营养丰富和可负担的食物。         第三项计划旨在通过改良品种、兽医和技术咨询服务以及环境可持续的小农和商业规模畜牧业发展农业系统等方式提高畜牧业生产力。第四项计划将重点提高如椰子和可可等传统出口作物的产量和质量,同时为出口和国内市场推广咖啡、卡瓦、香草、小豆蔻和生姜等利润丰厚的新作物。
        新冠肺炎疫情造成的生命损失、疾苦以及经济和供应链大规模扰乱凸显了“同一个健康”方法的重要性。投资于这种方法——致力实现人类、动物和地球的最佳健康——对于发展农业粮食系统和全球健康安全至关重要。         东亚和东南亚是新发传染性人畜共患病的热点地区——这种疾病可以在动物和人类之间相互传染。来自粮农组织和世界银行的一个团队与主要野生动物和“同一个健康”专家一道,在该地区进行了两项重大研究,以更好地了解其背后原因。一份报告分析了动物源食品系统中人畜共患病和新发传染病的驱动因素,并着眼于预防。另一份考察了“同一个健康”系统的野生动物方面,以从源头上降低大流行风险。两项互补研究倡导在人类、动物和环境卫生领域一种积极、协调、多学科的方法。         这些报告着眼于地区内人畜共患病和流行病的社会经济影响。它们提供了关于新发传染病为何更频繁发生的背景信息。风险因素包括,如,人与动物间接触增多、城市化进程加快、环境退化、牲畜生物安全和食品卫生做法不良,以及家畜和野生动物的广泛贸易。这些报告评估了基于风险的方法的好处、动物和野生动物健康管理,以及控制地方病和迅速有效识别并应对新生威胁的能力。         这些报告将于 2022 年发布,基于最新的全球知识和证据,为政府、国际金融机构、私营部门和其他发展伙伴提供预防人畜共患病和新发传染病传播的建议。它们为保护农业生产、动物卫生和生态系统以及改善全球卫生安全所需的政策改进、制度加强和投资提供了实用指导。这些建议包括更强调改进机制和能力,以了解并预防疾病风险,扩大监测且早期发现,以便更好地准备及应对。消费者对安全食品日益增长的需求也可能是变革的重要驱动力。野生动物从业人员、兽医和公共卫生人员之间加强合作,可以在各领域产生多方面好处。
        在塔吉克斯坦,气温逐渐上升,降水模式持续改变,旱期变得更为频繁和严重。这些变化尤其对该国山区的雨养农业耕作和牧场生产力构成威胁,对生态系统、农村生计和整体经济产生重大影响。          粮农组织和农发基金共同设计了“社区农业支持计划‘Plus’”,简称 CASP+ ,以帮助该国农村人口应对这些挑战。CASP+以当前和前期成功做法为基础,旨在调动绿色气候基金和农发基金的气候融资,来帮助塔吉克斯坦迈向适应气候的粮食系统和低排放的可持续发展路径。农发基金于2021年提交了8000万美元的项目申请绿色气候基金资助。         设计团队利用地面和遥感数据,进行了一项详细且创新的气候变化脆弱性分析,重点关注气候变化变量的影响情况、生计和生态系统的敏感性及适应能力。脆弱性分析表​​明,塔吉克斯坦农村山区的适应需求更高,该地区居民更依赖畜牧业为生。         CASP+ 将促进社区层面的气候敏感型投资、市场衔接的改善、更优的有利环境,以及运用地理空间数据实现有效的生态系统方法。该项目与政府的长期气候变化适应优先考虑和国家承诺相一致,预计将在21个目标地区为约 65 万人提升韧性。它将有助于从提升牧场和森林管理、植树造林和改善畜群管理中,吸收约 750 万吨二氧化碳当量。该气候关注和青年敏感项目还将为妇女提供领导力培训,以增强她们在社区代表和家庭决策中的自信。总而言之,约 290 万农村人口,约占全国人口的 30%,将直接或间接受益于 CASP+。
        在“尼加拉瓜土地管理项目(PRODEP)”下获得的个人或集体土地所有权,显著提高了受益人对土地权属安全和土地价值的认识。这是粮农组织和合作伙伴对项目第二阶段开展的影响评估结果之一。该项目如今被认为是一项变革性的土地权属计划,其第三阶段已于 2018 年启动。            二十多年来,PRODEP 促进了小农的个人和集体土地权属,增加了妇女获得土地所有权的机会,以及由土著社区或农村管理的集体权利。该计划受益于政府和融资伙伴,特别是世界银行的持续投资,以及投资中心十余年的执行支持。中心的多学科团队为加强国家层面不同土地管理制度提供了技术援助,包括各市镇和土著社区,并为该计划制定监测和评估系统。PRODEP 团队还开展了系统的土地调查和权属规范化工作,利用地理空间技术开发现代土地信息系统。这些数据以及其他的国家领土信息系统,正助推尼加拉瓜发展国家空间数据基础设施。         在粮农组织 K4I 计划的支持下,投资中心与粮农组织农业粮食经济司人员以及世界银行和 PRODEP/尼加拉瓜合作伙伴合作,在 2020 和2021 年开展了影响评估。该团队衡量了土地权属对权属安全、财产价值、获得信贷和家庭投资的影响。他们发现,受益于 PRODEP 第二阶段的女性土地所有人对财产价值增加的认知更高。评估小组还研究了地理空间土地信息系统如何影响土地权属安全、土地交易、数据获取和土地管理服务权力下放等方面。         虽然该计划符合《权属自愿准则》,取得了令人鼓舞的结果,但评估小组指出,必须加强与地方经济发展、住房和减贫方面互补计划的联系,从而在国内产生更显显著影响。
        在竞争激烈的全球橄榄油市场赢得立足之地需要提高从田间到货架整个过程的质量标准和生产率并改进营销方式。在过去几年中,为达成这一目标粮农组织与欧洲复兴开发银行一道为约旦、摩洛哥、突尼斯及约旦河西岸和加沙地带的橄榄油产业提供了支持。其中欧盟为约旦、摩洛哥和突尼斯的计划提供了资金。         项目活动既包括有关最佳农艺方法、市场分析和出口开发等内容的培训,也包括政策对话、国际考察以及橄榄油品鉴等,这些活动有助于各国提高行业效率并提升他们出产的橄榄油在国内国外的声誉。随着2021年粮农组织与国际橄榄理事会签署一项新协议,双方合作步入正轨,这有望对该项目发挥助推作用。           在摩洛哥,由于生长条件良好且拥有Picholine marocaine等地方橄榄品种,工作重点放在改善质量、标志和溯源制度上。粮农组织与欧洲复兴开发银行对该国橄榄专业联合会Interprolive给予支持,开展政策对话并举办有关通过橄榄剪枝技术和农艺方法改善橄榄树健康和提高生产率的培训。项目还着力提高消费者认识,帮助他们选购经过包装、封装和标志的质量更优的摩洛哥橄榄油。         在突尼斯,粮农组织与欧洲复兴开发银行支持橄榄油产业利益攸关方制定了一份共同愿景、战略和行动计划,这对于公共和私营部门之间建立有关从提高质量标准到开发新市场等各方面的共识。突尼斯在利用国际橄榄油市场方面具有很大潜力,主要产品包括瓶装、高附加值和有机初榨橄榄油。该国已经是全球主要橄榄油出口国之一,但其产品多为散装销售。中小型出口商家得到支持,帮助他们得到最高水平的食品安全认证,采用食品质量安全标准来促进更高附加值产品出口并开发新市场,这对突尼斯来说是前所未有的。         粮农组织与欧洲复兴开发银行对约旦及约旦河西岸和加沙地带的橄榄油产业进行了全面研究,分析总结了制约因素和机遇。这些分析查明了技术水平和资金方面的缺口以及橄榄油生产对环境的影响。这将对决定开展何种类型的公共和私人投资及培训、从而改善产业表现和可持续性提供依据。