粮农组织投资中心

我们的工作

粮农组织主张大幅度提高年度农业投资,以缩小中低收入国家年投入与2050年前养活全球人口所需投资之间的差距。为此,粮农组织与各国政府、国际金融机构和其他合作伙伴紧密合作,促进更大规模且更有效的公共和私人投资,以期提高农业生产力,发展价值链,加强营养,改善农村生活,保护自然环境等。

投资是每个国家显著扩大影响力并实现规模效益的重要引擎,会带来与粮农组织的战略目标相一致的结果。

粮农组织凭借自身在全球的强大存在,向发展中国家和转型国家提供广泛的投资支持服务。我们在投资过程中利用创新、知识及技术与政策专长,在设计、实施和评估投资战略、计划、方案和项目方面为各国提供支持。粮农组织向各国政府提出政策和立法方面的建议,促进公共和私营部门的政策对话,进行农业部门及价值链的研究,还分析发展中国家的外商农业投资趋势及影响。粮农组织与各个国家保持着长期的紧密关系,因此各国能够发展制定与国家优先领域相一致的多方利益相关者、多合作伙伴式投资策略。

粮农组织还开发了各种工具和学习资源,并通过学习考察团和正规培训等方式促进相互学习,涉及的课题包括投资规划与设计、监测与评估、社会分析、气候变化主流化等,这些活动经常与国家和区域机构合作开展。

我们的工作

      在非洲撒哈拉以南地区,到2050年处于就业年龄的人口很可能将翻一番——某些地方甚至更早。         在塞内加尔,年轻人占人口多数,农村失业和就业不足比率很高。因此,许多年轻人不断流向城市或国外寻找工作。对他们来说,农业收益水平不足以赚取体面的生活。但许多塞内加尔的年轻人渴望成为农业企业家。         在这一背景下,农发基金资助的一个新项目着眼促进对青年人的社会和专业容纳,采用的方式是在农-林牧业及渔业价值链中为150 000名塞内加尔农村青年创造体面就业机会,其中半数为妇女。         投资中心帮助设计了这一为期六年金额9320万美元的项目并正在为其实施提供技术援助。该项目对塞内加尔政府解决青年失业、贫困和农村移徙的优先重点工作给予支持,同时也通过强化这些价值链来促进经济增长,创造价值和财富。         该项目着眼提高农业的收益率以及对年轻人的吸引力。这意味着在现代农业领域创造机遇——从生产和加工到营销和服务的提供——目的不仅是为农村青年提供温饱和就业,也是为了帮助农村青年过上富裕充实的生活。         该项目将改善农村青年在创业或扩大业务规模方面对启动资本和生产性信贷的获取。它还将通过适当的学徒、辅导和业务企划服务帮助农村青年掌握持续开展经营活动所需的相关技能。         创新型的措施将引进现代生产和加工工具和技术,包括数字化农业,并鼓励加大力度采用新的信息和通讯技术。该项目还将支持受益者与特色市场对接,如当地市场、有机农业以及次区域和国际出口市场等。         该项目促进与农民组织以及跨专业组织和其他私营部门主体之间建立面向青年的涉农工商业伙伴关系。         帮助农村年轻的农业企业家对经营活动进行投资和多元化将有助于推动该国经济增长的包容性和可持续性,有助于实现可持续发展目标。
        2019年,美洲开发银行请求投资中心提供协助,帮助设计该行在洪都拉斯的金额9000万美元的综合农业开发和生产项目。这在很大程度上是鉴于我中心此前围绕洪都拉斯农业领域应用数字化技术的问题进行的调研和政策工作。         该项目的目的是通过提高农业生产力、竞争力和融资服务水平的方式可持续地增加了该国干旱走廊农村务农家庭的收入。         该区域贫困和营养不良发生率高,而且气候方面的挑战,包括旱灾频发等阻碍农业生产。许多人迁移到城市寻找就业机会。年轻人在人口中占比超过三分之一。         促进小农,特别是妇女和年轻人对信息和通讯技术及数字化农业的应用十分重要。         各种技术——从智能手机和精准农业到电子商务、区块链和无人机——能够帮助农民提高决策水平,提高农业生产力,更有效地进行资源管理并提高竞争力。         例如在干旱走廊,采用气候智能型数字化解决方案能够通过改善流域管理水平帮助减少温室气体排放和提高该区域的气候抵御力。数字化技术还能够驱动农业创新和创业经营,在价值链各环节创造有吸引力的就业机会,特别是对于年轻人来说。         粮农组织驻洪都拉斯代表处预计将在投资中心的技术支持下参与该项目信息通讯技术部分的实施。这包括促进信息通讯技术的系统应用、为重点价值链信息通讯技术开发提供激励以及开展培训提高数字化知识技能。信息通讯技术的成功推广必须考虑具体价值链、潜在用户特点、现有制度架构及通讯基础设施的实际情况。         我中心也正在探索如何在美洲开发银行在洪都拉斯资助的项目与其他国际金融机构资助的项目之间形成合力的方式,例如中美洲银行资助的绿色环境基金项目和世界银行资助的供水保障项目,其中前者的目的是促进在干旱走廊采用具有气候抵御力的农业方法。
        埃及政府长期以来对巴拉迪面包给予补贴,这是埃及饮食中的主食,由出粉率82%的面粉制成,其中小麦来自国内和国外采购。         为继续提供这一保障,为不断增长的大量人口提供口粮,埃及已成为世界最大小麦进口国之一。它每年进口1200多万吨小麦——该数字到2028年很可能将增至1500万吨以上。         在粮农组织和欧洲复兴开发银行的支持下,埃及政府继续推进其整个粮食产业的业务升级,从定期卫生督查和质量控制到妥善储存和运输。埃及政府着眼解决整个供应链中的瓶颈问题。这将使该国得以更高效和更有效地管理大量的小麦进口,同时也确保基本粮食安全和消费者安全。         2019年,粮农组织和欧洲复兴开发银行继续作为中立居间人的角色与埃及政府和私营部门合作,促进围绕埃及粮食产业开展更大力度的公共-私营部门对话。         在过去若干年中,这种对话已经促成了重要的法规和政策转变,例如在出口港口更多依赖私营检测公司的服务以及向更有针对性的消费者补贴方式转型。         与公共和私营部门伙伴的合作提高了植物检疫、粮食质量安全取样和其他问题的协调水平,改进了埃及粮食行业的运营水平并吸引了更多投资。例如,投资推动了公共和私营粮食仓储能力的提高,从2014年的约430万吨增至2019年的610万吨。         粮农组织和欧洲复兴开发银行正在研究如何在埃及粮食贸易中采用电子植物检疫证书的方式降低交易成本。采用无纸方式将减轻处理粮食货物的行政负担。这还将用电子证书替代约200 000份纸质证书,从而帮助埃及增加农产品出口。         另外也在探讨借鉴其他阿拉伯国家的经验降低贸易融资成本和提高小麦进口招标效率的问题。
        黑山的生物多样性、令人叹为观止的自然景观和未挖掘的地方美食文化为该国北部地区的农村社区带来了重要机遇。         在欧洲复兴开发银行和投资中心的支持下,黑山农民开始尝试向旅游者直接销售自己的产品,向宾馆和餐厅供应当地优质食材,缩短食物供应链并提高收入。         在新冠病毒疫情发生前,欧洲复兴开发银行和粮农组织与黑山可持续发展及旅游部、农业部、农民和其他伙伴密切合作,致力于通过提高产品质量及促进传统农产品和可持续旅游业的方式提高该国北部游人罕至的地区的竞争力。         这项工作帮助改进了农业旅游方面的法规,强化了小规模生产者之间的合作并加强了在向旅游者销售传统农产品方面的协调。它还借助一个B2B网页在生产者与宾馆、餐厅和餐饮行业之间建立了更紧密的联系,并增进了关于如何围绕真正地方美食开发旅游业的理解。黑山是一个美食烹饪的宝库,拥有许多该国特有的传统食物和菜肴。近年来,粮农组织和欧洲复兴开发银行与农民和地方当局合作,对该国肉类产业的食品安全和质量标准进行了升级。这项工作还推动对若干传统食品,包括Stelja和Govedja腌肉,进行了地理标识注册。         这一欧洲复兴开发银行/粮农组织项目编制了黑山特色食品图鉴,对上述和其他特色食品进行了介绍。该项目还帮助设计了一个北方地区美食路线图。沿这一路线的厨师和农村家庭得到了关于地方特产储存和烹饪卫生标准以及为现在的消费者改良传统食谱方面的培训。这项工作还帮助确定了有待开发的另外五个美食旅游地点。         在这些工作的共同推动下,生计得到加强,生物多样性得到养护,传统得到保护,且有更多妇女和年轻人参与到供应链当中。
        粮农组织正在支持非盟促进整个非洲大陆的可持续农业机械化,从而提高农业产量和生产率,在快速城市化的背景下为不断增长的人口提供粮食。         可持续机械化——从简易手工工具到机械化设备——能够提高农业粮食价值链的生产率,减少收获和收获后损失。它能减轻繁重体力劳动的负担,缓解劳动力短缺和改进产品的市场营销。有关技术应当具有气候智能性、切实可行、能够容易获得且经济划算,还要面向妇女、青年农民和农村经营主体。         应非盟和粮农组织成员国请求,粮农组织与非盟委员会农村经济及农业部共同制定了《可持续农业机械化:非洲框架》。         该综合框架为应对挑战和促进可持续机械化的更广泛应用提供了指针。为落实该框架的建议,粮农组织投资中心与种植业及植保司分别在科特迪瓦和乌干达联合举办了区域研讨会,其中前者覆盖贝宁、塞内加尔、摩洛哥、布基纳法索、科特迪瓦,约30人参加,后者覆盖埃塞俄比亚、肯尼亚、坦桑尼亚、赞比亚、加纳、乌干达,60多人参加。         这些研讨会聚集了一系列利益相关者,包括服务提供商,围绕把良好农艺作法(如保护性耕作)与可持续机械化方案相结合的问题交流了经验,探讨了途径。         公共-私营部门对话,包括与农民组织的对话是营造有利政策环境和建立信任关系的关键。移动电话技术加上拖拉机全球定位系统追踪器已经成为新的业务模式。功能强大的TROTRO拖拉机有限公司的平台(已在加纳和津巴布韦、即将在肯尼亚运营)把农民与拖拉机服务商联系在一起,帮助提高服务的负责任程度并降低设备损耗和不当使用。         该框架作为非洲各国开展政策和战略工作的共同长期愿景,为区域合作、联络和伙伴关系奠定了基础。
        通过全球农业和粮食安全计划“缺失中间环节(MMI)”项下资助的为期三年、金额250万美元的项目着眼改善孟加拉国农民对市场、技术和资金的获取渠道。         我中心对项目设计提供了支持,也是该项目的监督单位。该项目是在由全球农业和粮食安全计划资助、粮农组织支持的孟加拉国政府此前的项目的基础上开展的,原项目的目标之一是强化农民组织的能力。         “缺失中间环节”项目把全球农业和粮食安全计划的资金提供给农民组织,以便更直接惠及小农。这些农民组织的成员——约8000名妇女和男子,大多都是生活在偏远社区的小规模和贫困农民。         这些农民组织自己选举业务协调员并支付他们薪酬。项目团队对这些业务协调员进行治理、金融知识和管理、领导艺术、谈判和沟通技巧等方面的培训。然后由这些协调员负责对各自周边地区的三家组织进行培训和支持。         该项目采用了RuralInvest工具来帮助农民组织编制可向银行贷款的业务企划书并帮助他们获取执行这些企划书所需的技术咨询服务。         粮农组织、Sara Bangla Krishak学会和孟加拉国马铃薯出口商协会也组织了一次买卖双方对接会,使生产马铃薯的小农第一次有机会与出口商见面,然后由出口商向农民下单。粮农组织对来自三个合作社的60名马铃薯农民开展了产前、检测和收获后技术的培训。最近,这些合作社向出口商出售了第一批优质马铃薯。         该项目还提升了农民组织帮助其成员获取金融服务的能力。现在有的银行在向农民组织的成员发放贷款时把农民组织作为贷款的软担保主体。         该项目具有有力的参与式监测和评价体系,采用“Collect Mobile”工具每六个月对农民组织的表现进行一次评估。目的是建立具有可持续性的组织,能够帮助成员获取金融服务、技术知识和有利可图的市场渠道。