Il y a différentes façons de concevoir la participation : cela se traduit en processus très différents.

Les collectivités doivent-elles jouer le rôle de locomotive ou créer un espace d’émergence d’un réseau local ?

Elles pourraient faire les deux, au fur et à mesure que la politique gagne en maturité.

Dans tous les cas, elles doivent vérifier régulièrement qui participe, et – encore plus important – qui ne participe pas.