GENERAL
La politíca del proyecto "Conservación y Manejo de Recursos Naturales con Participación Comunitaria en la Vertiente Occidental de la Cordillera de los Maribios" respecto a la participación de las mujeres campesinas, es promover su participación en todas las actividades del proyecto: planificación, ejecución, evaluación, organización y las actividades técnicas/productivas.
La participación de mujeres en todas las actividades productivas es necesaria por su rol importante y clave en la vida campesina a nivel familiar. Las campesinas por su trabajo cotidiano y su conocimiento del entorno ambiental, deben ser compañeras de trabajo del extensionista. Además, la participación de mujeres no sólo mejora la situación socioeconómica de sus familias sino su propia posición como mujeres en la comarca/caserio (la autoestima de las mujeres y la estimación de ellas por los hombres).
A través de las actividades del proyecto la mujer tiene acceso, manejo y control de recursos que antes no tema, como:
- asistencia técnica
- aumento de la disponibilidad de los alimentos para el autoconsumo
- generación de pequeños recursos
- extensión
- capacitación
- organización
- crédito
Un enfoque hacia la participación de mujeres no quiere decir que tienen que considerar su participación como algo aislado, ni en la vida campesina, ni dentro de la gama de actividades del proyecto. Al contrario, tiene que ser considerado como un tema clave integral dentro de la dinámica de la vida campesina y dentro del proyecto mismo, pero con atención especial. Lo más importante no es el número de mujeres que participa; lo que cuenta es la calidad de su participación. Para reconocer la calidad de la participación de las mujeres se inicia con un reconocimiento y una valoración de su rol clave en todas las actividades de la vida campesina, en las responsabilidades reproductivas y productivas. Respecto al trabajo del proyecto en las comarcas, es importante el reconocimiento y la valoración del conocimiento y las inquietudes y opiniones de las mujeres sobre SU entorno ambiental.
Las experiencias de campo mostraron que las mujeres participan con más confianza y autoestima cuando están bien organizadas y tienen acceso a capacitación y crédito.
Al inicio del proyecto todas las mujeres, en las actividades forestales, fueron atendidas en los grupos de varones. Las actividades realizadas por ellas fueron registradas como parte de los grupos de varones, lo que no permitía apreciar el trabajo realizado por ellas.
A partir de 1992, se separó la actividad de la mujer de la del varón con el objetivo de valorar aún más el trabajo de la mujer. Durante este año, el proyecto integró a 218 mujeres más y el total de participantes mujeres llegó a 346. La consolidación de estas mujeres en grupos se realizó durante 1993. Las políticas y estrategias del proyecto se modificaron hacia una participación integral de la mujer a las actividades del proyecto, promovidos por todo el equipo del proyecto. El proyecto tiene un equipo bien motivado y capacitado. Gracias a éste, el proyecto ha logrado buenos resultados. El proyecto ha intentado tratar las mujeres igual que a los hombres (extensión, organización, capacitación y crédito). Pero para obtener un número mayor de mujeres en todas las actividades del campo, se necesita un esfuerzo mayor para asegurar su participación, ya que no tienen las mismas oportunidades de tiempo, que les permite participar de una manera amplia en el proyecto como los hombres (tienen más actividades y responsabilidades en el hogar que requiren mucho tiempo y que no son compartidas con los hombres). Se justifica dar atención especifica a las mujeres, a nivel técnico y nivel de material de extensión, capacitación, seguimiento y evaluación. Desafortunadamente, el proyecto tiene solamente dos extensionistas mujeres para atender a los grupos de mujeres, doce extensionistas varones y una extensionista mujer que trabajan con los grupos de hombres (alrededor de 1000 participantes).
Todavía alrededor de 152 mujeres están integradas en los grupos de varones. Un 41% (62) de estas mujeres es dueña de la tierra (viudas, divorciadas, solteras) y son responsables de la planificación y producción de la tierra. Estas mujeres normalmente participan en las actividades del grupo de varones. Cuando tienen hijos mayores son los que participan en la capacitación, porque realizan el trabajo. Sin embargo, en la planificación sigue participando la madre. La otra parte de mujeres participa sola o con sus esposos. En general, la participación de las mujeres en los grupos de varones no da problemas mayores, según los extensionistas.
Esto significa que existen experiencias buenas en donde las mujeres participen en los grupos de varones.
ORGANIZACION
En general las mujeres, trabajando con el proyecto, son conscientes de la importancia de trabajar en grupos, para la capacitación, planificación, motivación y el apoyo que garantice el grupo. Además, la autoestima de las mujeres ha aumentado, como una Jefa de Grupo me explicó: antes ella tenía miedo de hablar con gente que no conocía, pero ahora ella lo hace y dice a otras personas que es importante que lo sepan y hagan.
Las mujeres en el campo no forman un grupo homogéneo, las mujeres solteras, viudas y divorciadas (propietarias de la tierra) tienen diferentes limitaciones, necesidades y posibilidades que las mujeres casadas, que no son dueñas de la tierra.
El proyecto tiene que dar a las mujeres la posibilidad de participar en el grupo que cubre las actividades en que ellas tienen interés. Por ejemplo, las dueñas de la tierra podrían tener diferentes prioridades y posibilidades de las mujeres que no son dueñas. Consecuentemente, en cada comarca se debería verificar los intereses de mujeres y en base a estos decidir como organizarlas. El proyecto debe tomar en cuenta estos factores, para asegurar atender bien las necesidades de los diferentes grupos de mujeres.
En cuatro de las comarcas/sectores visitados la organización de los grupos de mujeres están bien consolidadas (Guancastal, Cristo Rey, Km 16 y Ojochal). En otras 3 comunidades el nivel de organización es intermedio.
En las comunidades El Panal, Verónica, El Pastal y los Hernández los grupos de mujeres son bastante frágiles. Las jefas y socias consideran los siguientes obstáculos para la participación de las mujeres:
- Falta de tiempo, debido a las múltiples tareas de la mujer en el hogar y al número de hijos a atender.
- Hombres que no dejan participar a la mujer en un grupo, no quieren que vayan a reuniones, se consideran que es perder tiempo, no apoyan a las mujeres.
- Falta de experiencia de las mujeres de participar en actividades de grupos, eventos de capacitación y reuniones en donde no vean los beneficios directos.
- Las mujeres desean mayor beneficio directo (agua, luz, centro de salud, escuelas, etc.) que no ofrece el proyecto y por eso tiene poca interés.
- Las mujeres no saben como planificar su trabajo.
- Falta de tierra y agua para implementar las actividades.
EXTENSION
La metodología de extensión participativa está bastante desarrollada. En general, el conocimiento de las campesinas se respeta, se tiene en cuenta y se incluyen dentro de la planificación. El tiempo dedicado a la planificación, por razones del cargo fuerte de los/las extensionistas, no es siempre suficiente para planificar de una manera verdaderamente participativa. Hay casos en que las actividades del proyecto durante la planificación son presentadas mayormente en relación al crédito.
Hasta el momento falta hacer un monitoreo técnico y financiero de las actividades productivas como actividad integral dentro de la extensión.
El proyecto tiene cada sabado un programa radial, que dura una media hora. No todas las mujeres tienen tiempo a las 16.00 horas para escuchar el programa. Los temas interesantes para mujeres forman parte del programa general. El proyecto realizó una evaluación del programa radial en mayo 1993 y resultó que un 68% del público los escuchan. Desafortunadamente, no hay datos diferenciados por género.
PLANIFICACION, SEGUIMIENTO, EVALUACION
La planificación, seguimiento (sobre todo a través de SIMAR) y evaluación a nivel de proyecto funcionan bastante bien. El proyecto está en el proceso de mejorar SIMAR. Cabe mencionar que este es sobre todo un sistema para el monitoreo interno del proyecto.
A nivel de los grupos de mujeres, éste todavía no está suficientemente consolidado y por eso la planificación, seguimiento y evaluación depende mucho de las iniciativas de las extensionistas, por ejemplo, en Pueblo Redondo, Los Guidos, Los Hernández, El Pastal y Verónica, todavía no están bajo control o iniciativa de las jefas de grupos. La planificación participativa está más desarrollada que el seguimiento y la evaluación.
Especialmente la evaluación es una actividad que se hace solo por iniciativa de las extensionistas. En las comarcas donde la organización está bien consolidada el proceso de planificación, seguimiento y evaluación funciona mejor.
CAPACITACION
Técnicos
La capacitación de las extensionistas es suficiente y las dos extensionistas mujeres son muy capaces de ejecutar su trabajo. Se necesita un taller en análisis de género sobre todo para los extensionistas varones, para asegurar que atiendan bien a los grupos de mujeres.
Campesinas
La capacitación ha tenido un impacto positivo y contribuye a un proceso de autonomía de mujeres (especialmente las jefas de grupos).
La capacitación de las campesinas organizadas por las extensionistas mujeres está bien planificada y ejecutada de una manera eficiente, participativa y comprensible para las mujeres. En los eventos de capacitación donde hay participación de hombres y mujeres se puede decir que, según las mismas campesinas, son menos eficiente por varias razones (no todas las mujeres fueron informadas; las mujeres no tienen tiempo o no les gusta participar en eventos con hombres, por ejemplo en Cristo Rey, Guanacastal, Los Hernández; tienen miedo de hacer preguntas en reuniones con hombres etc). Las mujeres dicen que se entienden mejor entre ellas.
Un gran limitante en la capacitación es el analfabetismo de las mujeres, que es bastante alto. Este limita a las extensionistas a hacer solamente actividades demostrativas en el campo y con charlas bien sencillas.
CREDITO
El crédito es esencial para las mujeres porque significa para ellas acceso directo a un recurso muy importante, que generalmente no tienen. Los bancos piden una garantía que las mujeres normalmente no tienen, porque los hombres son generalmente el dueño de la tierra.
No todas las socias están bien informadas sobre el papel de los Comités de Crédito a nivel de Municipio (existen hace 2 años) y a nivel comarcal (recién creado en diciembre 1993). En general, la petición de crédito se realiza directamente de la socia a la extensionista, pero debería ser a través de la jefa. Después, pasa por el Comité de Crédito a nivel de Municipio.
El crédito tendría que ser manejado por los Comités, pero todavía éstos no son muy conocidos por la mayoría de las socias. Para garantizar su sostenibilidad se require un esfuerzo para que todas las socias esten informadas de la existencia del Comité de Crédito y también de su funcionamiento (reglamentos de los Comités).
Las mujeres tienen SUS representantes en los Comités de Crédito Municipales. Dentro de su comarca, cada grupo de mujeres tiene una jefa de grupo que tiene las mismas funciones que el jefe de grupo varón. En casi todas las comarcas las jefas de grupos conocen los Comités de Crédito.
ASISTENCIA TECNICA
Huertos familiares
Hoy en día, a través de la introducción de pequeños huertos familiares (en total 207 huertos) las mujeres, en cooperación con sus maridos e hijos (pero no en todas las familias), cultivan frutas y verduras. Los huertos familiares son mayormente para el autoconsumo de la familia. La mayoría de los huertos todavía no generan muchos ingresos, pero lo poco que generan, ayuda a la familia. La producción para el autoconsumo es para las familias un ahorro financiero importante, porque significa que no tienen que gastar el dinero en comprar comida.
Los principales limitantes para la explotación económica de los huertos es la disponibilidad de agua y tierra. La construcción de pilas de agua forman parte del crédito y dan la posibilidad de tener agua para los diferentes usos, como regar los huertos.
El proyecto desarrolló durante 1993 un registro sencillo de los costos y beneficios de hortalizas por las propias productoras. Se llenaron alrededor de 4 libretas hortícolas por mujeres. Resulta que el tomate representa la rentabilidad económica más alta. El monitoreo es muy importante y seria interesante trabajar más con estas libretas, para mejorar el formato y capacitar a las mujeres. Las libretas pueden ser, en el futuro, una herramienta para la planificación del patio.
Para poder obtener cultivos (hortalizas) durante la temporada seca el proyecto empezó este año en 5 comarcas (Guanacastal, KM 16, Los Guidos, Cristo Rey y El Pastal) con ensayos de cultivos de verano para que las mujeres puedan cultivar hortalizas durante la temporada seca. Estos cultivos de verano tienen solamente futuro en áreas donde hay un poco de agua durante el verano. Las mujeres tienen mucho interés en esta actividad. Los primeros resultados estarán disponibles después del verano. Si los resultados fueran positivos significaría que se podrían ampliar las actividades y que se asegurarían alimentos para la familia durante el verano. Durante el verano hay menos actividades productivas y por ello las mujeres tienen tiempo para dedicarse a estos cultivos.
Actualmente los grupos de mujeres están preparando su abono orgánico para ser utilizado durante la primera siembra del año en sus huertos.
Las mujeres en general están contentas con el apoyo (asistencia técnica, insumos, etc.) recibido con los huertos familiares. En algunas comarcas, hace falta la capacitación de control de plagas, por ejemplo, en Guanacastal.
En algunos lugares los maridos fueron muy escépticos a las actividades desarrolladas por las mujeres. Depués de la cosecha cambiaron su opinión, porque pudieron ver los resultados obtenidos. Además, empezaron a aplicar la misma tecnología.
Frutales
La mayoría de las mujeres han plantado algunos árboles frutales en su patio o en la huerta. Cada mujer puede conseguir 5 plantas frutales a través del crédito. Los resultados son bastante positivos, solamente en algunos lugares las plantas se murieron por la sequía o la baja calidad de plantas/semillas. Resulta mejor plantar los frutales en el patio o la huerta, cerca de la casa por razones de pérdida (robo), especialmente con papaya y sandía.
Algunas mujeres tienen su propio vivero y están interesadas en ampliar sus actividades con tecnologías más avanzadas. En algunas comarcas, hace falta la capacitación en la propagación de frutales por acodo (no es una técnica para todas las especies).
Gallineros
Recientemente el proyecto inició la capacitación a 13 mujeres de 6 comarcas/sectores en crianza de gallinas. Las mujeres han recibido su primera capacitación. El objetivo es construir un gallinero para mejorar la producción de gallinas y huevos, reducir los riesgos de pérdida de animales y evitar enfermedades. El contenido del curso abarcó la construcción del gallinero, equipo del gallinero, alimentación, las medidas sanitarias, la vacunación, enfermedades y el registro. La idea es que cada mujer empiece con 25 gallinas. A través de la producción de gallinas y huevos, las mujeres podrán contar con una disponibilidad inmediata en especie o en efectivo, sobre la que pueden disponer y decidir por si mismas. Además, puede ser significativo cuando no tienen otras fuentes de alimentación o ingresos inmediatos.
Las mujeres están interesadas y muy motivadas. Es demasiado pronto para tener conclusiones. Existen resultados positivos en otros países Centro Americanos con este tipo de actividades, por ejemplo en Honduras. El proyecto todavía no tiene información en cuanto a la devolución del crédito para esta actividad.
Conservación de suelos
La mayoría de las mujeres que han ejecutado actividades de conservación de suelos como cercas y barreras vivas, diques, curvas a nivel, abono orgánico, están muy satisfechas y ven su utilidad.
Diversas
El proyecto ha iniciado algunas actividades productivas a pequeña escala, como: plantas medicinales, producción de flores y apicultura (Cristo Rey y El Torreón). El apoyo del proyecto en la producción de flores ha tenido mucho éxito por el hecho de que existe un buen mercado en León.
