Evolución de la legislación forestal
Trends in forestry law in Europe and Africa. FAO Legislative Study No. 72. 2001. Roma, FAO. ISBN 92-5-104686-7.
En el transcurso de los últimos años se ha intensificado notablemente la revisión de la legislación forestal en todo el mundo. La importancia de los bosques para el medio ambiente se refleja de forma cada vez más explícita en la legislación forestal, particularmente desde que se celebró la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (CNUMAD). La legislación forestal reconoce cada vez más claramente los múltiples intereses involucrados en la gestión forestal o afectados por ésta, y otorga mayor atención a las funciones ambientales y sociales de los recursos forestales y a su gestión y utilización sostenibles. Además, se hace más hincapié en la participación de un mayor número de actores públicos y privados. Las esferas en las que se han reorientado las leyes forestales son la ordenación forestal local y privada, las funciones ambientales de los bosques, la planificación de la gestión forestal y los contratos para el aprovechamiento de los bosques.
Este estudio es el segundo de dos volúmenes en los que se señalan las principales tendencias que se observan en la legislación forestal a escala regional. La presente publicación recoge una muestra de leyes forestales de Europa y África. El volumen precedente (FAO Legislative Study No. 66,1998) se centraba en América Latina, América del Norte y Asia.
Directrices sobre los incendios forestales para la región del Mediterráneo
Protection des forêts contre l'incendie - Fiches techniques pour les pays du bassin méditerranéen. Cahier FAO: Conservation, n° 36. 2002. Roma, FAO. ISBN 92-5-204678-X.
Los incendios forestales representan una auténtica catástrofe para los bosques mediterráneos. Todos los años se desencadenan unos 50 000 incendios que destruyen más de 600 000 ha en la región del Mediterráneo. Protection des forêts contre l'incendie es un conjunto de directrices prácticas, completas y actualizadas para la prevención y el control de los incendios forestales, que ha preparado el instituto francés de investigación agrícola y ambiental Cemagref a solicitud de la Red sobre la Gestión de los Incendios Forestales del Comité CFFSA/CFE/CFCO sobre cuestiones forestales del Mediterráneo - Silva Mediterranea. Las directrices, que ha publicado la FAO con apoyo financiero de Francia, se orientan a fortalecer la capacitación para la prevención de los incendios forestales y la lucha contra ellos. Será un instrumento valioso para todos los países de la región.
La guía está estructurada en torno a ocho temas principales, que abarcan los diferentes problemas relacionados con los incendios forestales que padece la región del Mediterráneo: mecanismos de los incendios; bases de datos; causas de los incendios; análisis de riesgos; prevención; control de la propagación; lucha contra los incendios forestales; y medidas de rehabilitación. La información, los consejos prácticos y los métodos se presentan en formato didáctico que se pretende que sea accesible para una amplia audiencia. Se está preparando la versión inglesa.
Conceptos y cuestiones relativas a la participación del público
Public participation in forestry in Europe and North America. Informe del Equipo de Especialistas sobre la Participación en la Actividad Forestal del Comité Mixto FAO/CEPE/OIT. Documento de trabajo de la OIT N° 163. 2000. Ginebra, Suiza, Organización Internacional del Trabajo. ISBN 92-2-112268-9.
Veintitrés especialistas en el tema de la participación en la actividad forestal - responsables de las tareas de gestión, investigadores, profesionales y asesores en materia de políticas, así como organizaciones forestales privadas y organizaciones no gubernamentales - han colaborado en esta publicación para aclarar el concepto de «participación» y formular un marco conceptual para la ordenación forestal participativa con la intervención del público. El equipo de especialistas fue establecido por la FAO, la Comisión Económica para Europa (CEPE) y la Organización Internacional del Trabajo (OIT) para integrar de forma más completa y transparente el concepto de la participación del público en la formulación y gestión de la política forestal.
La publicación abarca numerosas características básicas de la participación del público, como los niveles, fases e intensidad de la participación y los requisitos básicos que establecen los organizadores y participantes. Examina también cuestiones más complejas y problemáticas como las relaciones de poder y los conflictos culturales o institucionales inherentes a la participación del público en la gestión forestal.
Se presentan conclusiones y recomendaciones acerca de la participación del público:
Los anexos incluyen una bibliografía recomendada y resúmenes de 14 estudios monográficos sobre experiencias nacionales en participación del público en 12 países.
Esta publicación será un recurso valioso para los profesionales y los responsables de la formulación de las políticas en todos los niveles de la gestión forestal.
Ventajas comparativas de los productos madereros
Environmental and energy balances of wood products and substitutes. M. Scharai-Rad y J. Welling. 2002. Roma, FAO.
La madera, una materia prima renovable y reciclable, se utiliza en todo el mundo para producir una gran diversidad de productos finales y para la producción de energía renovable. En el transcurso de los últimos decenios, se ha registrado una presión para sustituir la madera por otros materiales como productos sintéticos, cemento, acero, cerámica y vidrio. Esta presión se podría reducir si se garantizara la sostenibilidad de los bosques y, por tanto, la producción de madera en rollo, y si se fomentara la sensibilización del consumidor sobre los beneficios ecológicos de los productos de madera.
En este estudio comparativo se examinan usos específicos de los productos de madera en los que existe una presión para su sustitución o en los que la madera puede sustituir a materias primas no renovables. El centro de atención son los materiales de construcción, concretamente los siguientes grupos de productos:
Los autores examinaron la bibliografía existente sobre los balances ambientales y energéticos relacionados con los usos seleccionados y analizaron las razones principales de la sustitución de la madera. Basándose en la bibliografía compararon una serie de productos.
Para comparar el impacto ambiental de los diferentes materiales y productos, se recurrió a la evaluación del ciclo de vida del producto, uno de los más completos de los métodos ideados en los dos últimos decenios para determinar el impacto ambiental. Este método mide el impacto ambiental de los productos durante su ciclo de vida.
El análisis demuestra las ventajas ecológicas de la madera como material de construcción y los beneficios que reporta al medio ambiente, entre los que figura la utilización térmica cuando concluye el ciclo de vida del producto. Facilita información basada en principios científicos a los responsables de la formulación de las políticas, productores, consumidores y otros grupos interesados. Los datos que se presentan esclarecen las razones para elegir y/o sustituir la madera para determinados usos sobre la base de criterios ambientales. Se recomiendan medidas para reducir la sustitución. La publicación presenta asimismo posibles temas para una ulterior investigación.
Actas de la consulta de expertos sobre el desarrollo del rotén
Rattan - current research issues and prospects for conservation and sustainable development. Non-Wood Forest Products No. 14. 2002. Roma, FAO. ISBN 92-5-104691-3.
Setecientos millones de personas de todo mundo utilizan el rotén. El empleo local del rotén a escala mundial alcanzó la cifra de 2 000 millones de dólares EE.UU. Se estima que el comercio internacional de este producto asciende a 4 000 millones de dólares EE.UU. Sin embargo, la importancia económica y social del rotén se basa en las existencias de recursos silvestres de los bosques de Asia y África que están disminuyendo con gran rapidez. Esta publicación reproduce las actas de la Consulta de expertos sobre el desarrollo del rotén que se celebró en la sede de la FAO, en Roma en diciembre de 2000. La consulta se organizó conjuntamente con la Red internacional sobre el bambú y el rotén y fue cofinanciada por la Agencia Sueca de Cooperación Internacional para el Desarrollo (ASDI). En el número 205 de Unasylva (2001) se publicaron varios artículos adaptados de muchos de los documentos de antecedentes. En el presente volumen se reproducen todos los documentos de antecedentes, junto con las recomendaciones de la consulta de expertos y un resumen de los debates.
El informe se ha estructurado en torno a las cuatro áreas temáticas que se examinaron en la consulta: recursos, utilización y programas de acción en curso; informes nacionales sobre la situación de los recursos de rotén y su utilización en África y Asia; análisis de aspectos normativos, institucionales y socioeconómicos del sector del rotén; y actuaciones necesarias para fomentar el desarrollo sostenible del sector del rotén. Los 20 documentos de antecedentes ofrecen un completo panorama de la situación y perspectivas de desarrollo del sector del rotén en Asia y África.
Seguimiento de las actividades internacionales sobre el medio ambiente y el desarrollo
Yearbook of International Co-operation on Environment y Development 2001/2002. O.S. Stokke y O.B. Thommessen, eds. 2001. Londres, Earthscan Publications. 9a ed. ISBN 1-85383-775-X.
El Yearbook of International Co-operation on Environment and Development, que publica el Instituto Fridtjof Nansen de Noruega, apareció por vez primera en 1992 en relación con la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (PNUMA). Su finalidad es exponer las posiciones internacionales sobre problemas específicos relacionados con el medio ambiente y el desarrollo, los principales obstáculos para adoptar soluciones internacionales eficaces y propuestas para superarlos.
La sección titulada «Problemas y temas esenciales de actualidad» contiene artículos que evalúan los logros y limitaciones de diferentes iniciativas encaminadas a afrontar problemas ambientales concretos. La sección titulada «Acuerdos sobre el medio ambiente y el desarrollo» presenta una amplia información procedente de los acuerdos internacionales más importantes o sobre ellos, incluso sobre los objetivos, alcance, fecha y lugar de establecimiento, entrada en vigor, número de participantes, instrumentos y organizaciones afiliadas, actividades principales, secretaría, finanzas, normas, seguimiento y aplicación, órganos de adopción de decisiones, publicaciones principales y sitios Web de cada uno de esos acuerdos.
Esta edición presenta también resúmenes actualizados de organizaciones intergubernamentales, incluso de organismos especializados de las Naciones Unidas y de organizaciones no gubernamentales internacionales. Se presentan nuevos perfiles detallados sobre muchos países, en los que se describen sus principales compromisos y actuaciones. Los perfiles que figuran en esta edición incluyen a los 29 Países Miembros de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) así como a 10 países no pertenecientes a dicha organización (Argentina, Brasil, China, India, Indonesia, Malasia, Nigeria, la Federación de Rusia, Sudáfrica y Tailandia).
Una gran parte del Yearbook of International Co-operation on Environment and Development puede consultarse también en Internet (http://www.greenyearbook.org/ ).
