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Preface

The articles presented in this edition of Land Reform, Land Settlement and Cooperatives cover a wide variety of current concerns in land tenure and land reform. Two articles in particular address issues relating to land reform and how to institutionalize such reforms to promote their sustainability. William Thiesenhusen analyses the challenges facing key organizations in civil society, particularly grassroots organizations, when developing strategies for land reform implementation. Luz Seño-Ani's article looks at how appropriate participatory planning of the agrarian reform communities has been undertaken in FAO's field programme in the Philippines and adapted to meet the specific local needs. This second article crosses into a technical theme that the FAO Land Tenure Service is developing as part of its research activities in support of field programme activities, namely participatory territorial planning. The article by Paolo Groppo, Sylvia Clementi and Federica Ravera reviews the methodological aspects of this work, and the article by Manuel Alcázar Molina and Francisco Ariza López, which argues that the rural cadastre is a key element supporting rural development, is thus complementary. The inclusion of Nadia Forni's article surveying land tenure policies in the Near East is particularly appropriate, in view of the increasing recognition of land tenure issues in relation to development in the region. Of the remaining three articles, two address further specific areas of the Land Tenure Service's technical activity, for which guidelines are being prepared: land fragmentation (Fritz Rembold) and conflict management (André Teyssier, Ousman Hamadou and Christian Seignobos). The final article presents a village-level case study on agrarian systems diagnostics, based in Mali.

The Land Tenure Service has recently published several new volumes in the Land Tenure Studies series:

Copies of these publications can be requested from Eva María Pardo Navarro (EvaMaria.PardoNavarro@fao. org), or at the postal address on the title page of this publication.

Paul Munro-Faure
Chief, Land Tenure Service

Préface

Les articles présentés dans ce numéro de la publication Réforme agraire, colonisation et coopératives agricoles abordent toute une variété de sujets d'actualité intéressant le régime foncier et la réforme agraire. Deux articles en particulier portent sur des questions intéressant la réforme agraire et sur la manière d'institutionnaliser ces réformes pour qu'elles soient durables. William Thiesenhusen examine les difficultés auxquelles font face les principales organisations de la société civile, en particulier celles qui travaillent avec les communautés locales, pour élaborer des stratégies de réforme agraire. L'article de Luz Seño-Ani analyse la planification participative appropriée qui a été entreprise au niveau des communautés intéressées par la réforme agraire dans le cadre du programme de terrain de la FAO aux Philippines et qui a été adaptée pour répondre aux besoins locaux. Ce deuxième article aborde un thème technique sur lequel le Service des régimes fonciers de la FAO travaille dans le cadre de ses activités de recherche à l'appui du programme de terrain, à savoir la planification territoriale participative. L'article de Paolo Groppo, Sylvia Clementi et Federica Ravera examine les aspects méthodologiques de ce travail, et celui de Manuel Alcázar Molina et Francisco Ariza López, qui fait valoir que le cadastre rural est un élément fondamental de soutien du développement rural, lui est complémentaire. L'inclusion de l'article de Nadia Forni, qui examine les politiques foncières mises en œuvre au Proche-Orient est particulièrement appropriée car la FAO se propose de nommer un fonctionnaire dans son Bureau régional du Proche-Orient au Caire qui sera notamment chargé des questions de régime foncier. Deux des trois autres articles portent sur des questions relatives aux activités techniques du Service des régimes fonciers pour lesquelles des directives sont élaborées: morcellement des terres (Fritz Rembold) et gestion des conflits (André Teyssier, Ousman Hamadou et Christian Seignobos). Le dernier article présente une étude de cas au niveau des villages sur les diagnostics des systèmes agraires au Mali.

Le Service des régimes fonciers a récemment publié plusieurs nouveaux volumes dans sa série d'études des régimes fonciers:

Des exemplaires de ces publications peuvent être demandés à Eva María Pardo Navarro (EvaMaria.P ardoNavarro@fao.org), ou en écrivant à l'adresse postale qui figure en deuxième de couverture de la présente publication.

Paul Munro-Faure
Chef du Service des régimes fonciers

Prefacio

Los artículos presentados en esta edición de Reforma agraria, colonización y cooperativas abarcan una gran variedad de temas de actualidad relacionados con la tenencia de la tierra y la reforma agraria. En particular, dos artículos se refieren a la reforma agraria y a la forma de institucionalizar las reformas para promover su sostenibilidad. William Thiesenhusen analiza los desafíos que se plantean a importantes organizaciones de la sociedad civil, en particular a las de inspiración popular, cuando formulan estrategias para la aplicación de la reforma agraria. En el artículo de Luz Seño-Ani se considera cómo se ha conseguido una planificación participativa adecuada de las comunidades afectadas por la reforma agraria en un programa de campo de la FAO en Filipinas, y cómo se ha adaptado a las necesidades locales particulares. En él se aborda también un tema técnico que el Servicio de Tenencia de la Tierra está considerando en el marco de sus investigaciones en apoyo de las actividades del programa de campo, a saber, la planificación territorial participativa. El artículo de Paolo Groppo, Sylvia Clementi y Federica Ravera trata de los aspectos metodológicos de esta labor, y el de Manuel Alcázar Molina y Francisco Ariza López, en el que se afirma que el catastro rural es un elemento clave en apoyo del desarrollo rural, es complementario del mismo. El artículo de Nadia Forni, en el que se analizan las políticas de tenencia de la tierra en el Cercano Oriente es especialmente pertinente, dada la intención de la FAO de nombrar un funcionario con sede en la Oficina Regional de la FAO para el Cercano Oriente en El Cairo, que se ocupará, entre otros asuntos, de la tenencia de la tierra. De los tres restantes artículos, dos se refieren a tareas técnicas específicas del Servicio de Tenencia de la Tierra, sobre las que se están preparando directrices: la fragmentación de la tierra (Fritz Rembold) y la resolución de conflictos (André Teyssier, Ousman Hamadou y Christian Seignobos). El artículo final presenta un estudio monográfico de alcance local sobre el diagnóstico de los sistemas agrarios en Malí.

El Servicio de Tenencia de la Tierra ha publicado recientemente varios volúmenes de la serie sobre tenencia de la tierra:

Pueden solicitarse ejemplares de estas publicaciones a Eva María Pardo Navarro (EvaMaria.PardoNavarro@ fao.org), o a la dirección postal que figura en la contracubierta de esta publicación.

Paul Munro-Faure
Jefe del Servicio de Tenencia de la Tierra

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