Esta guía pretende suministrar un enfoque paso a paso de la planificación, diseño y construcción de mercados rurales sencillos. Bien sea que el mercado vaya a ser construido por el gobierno nacional o por el regional, por parte de donantes, por una comunidad regional o por el sector privado, siempre se necesitará apoyo de los departamentos de extensión, de diseñadores y de ingenieros rurales. Es probable que tal apoyo incluya: identificación de los problemas y necesidades de mercadeo; asistencia en la selección del lugar que ocupará el mercado; planificación, puesta en marcha y funcionamiento de actividades efectivas de progreso del mercado; y seguimiento y evaluación de los resultados del proyecto.
La guía sigue el proceso del proyecto desde la identificación de las necesidades de un mercado hasta el funcionamiento del mismo. Si bien cada una de las etapas del proceso es presentada como un capítulo separado, las etapas no son necesariamente independientes unas de otras. En las páginas 2 y 3 (Figura 1) se muestra un diagrama del proceso de planificación, con una descripción breve de cada etapa e indicaciones acerca de cuándo pueden tomarse decisiones para modificar el trabajo hecho en las etapas previas. En la página 4 se presenta un esquema de todas las etapas y pasos.
Figura 1
Resumen del trabajo de
planificación, diseño y construcción de mercados
rurales
Compendio del proceso de planificación
ETAPA 1
DETERMINACIÓN DE LA NECESIDAD DE MERCADOS RURALES
Pasos
1.1 Identificar canales de mercadeo en las áreas
rurales
1.2 Definir responsabilidades para la toma de decisiones
1.3
Revisar los aspectos de planeación
1.4 Identificar las opciones de
mejoramiento del mercado
ETAPA 2
DETERMINACIÓN DE LAS NECESIDADES DE COMERCIALIZACIÓN DEL MERCADO
Pasos
2.1 Decidir acerca de la información necesaria sobre
diseño
2.2 Determinar la oferta y la demanda
2.3 Calcular la
producción del mercado
ETAPA 3
TRABAJO CON AGRICULTORES Y COMERCIANTES
Pasos
3.1 Consultar con los usuarios
3.2 Apoyar a la
Comisión del mercado
3.3 Determinar las necesidades de los
usuarios
ETAPA 4
DETERMINACIÓN DEL ESPACIO QUE SE NECESITA
Pasos
4.1 Calcular las necesidades de espacio para ventas
4.2
Identificar los espacios para comercialización
4.3 Decidir sobre las
instalaciones del mercado
4.4 Determinar el área necesaria para el
sitio del mercado
ETAPA 5
SELECCIÓN DEL SITIO APROPIADO
Pasos
5.1 Revisar la conveniencia de la ubicación del
sitio
5.2 Revisar las características del sitio
5.3 Determinar si
se necesita una evaluación ambiental
5.4 Preparar un informe de
impacto
5.5 Revisar las opciones de sitios y su disponibilidad
ETAPA 6
PREPARACIÓN DEL PLANO DEL SITIO
Pasos
6.1 Recolección de información sobre
diseño
6.2 Organización del uso de la tierra
6.3 Plan de
circulación y de acceso de vehículos
6.4 Plan para usos
complementarios
6.5 Terminación del proyecto del sitio
ETAPA 7
DECISIÓN SOBRE NECESIDADES DE EDIFICIOS Y EQUIPOS
Pasos
7.1 Diseño de edificios
7.2 Diseño de la
infraestructura
7.3 Identificar medidas para atenuar el impacto
ambiental
7.4 Decidir sobre la provisión de equipos del
mercado
ETAPA 8
VERIFICACIÓN DE LA VIABILIDAD DEL MERCADO
Pasos
8.1 Calcular los costos del proyecto
8.2 Estimación
de costos recurrentes
8.3 Cálculo de los beneficios
8.4 Analizar la
viabilidad financiera
8.5 Evaluación de las propuestas
8.6 Reforma
de los diseños
ETAPA 9
CONSTRUCCIÓN DEL MERCADO
Pasos
9.1 Obtención de consentimiento y acuerdo sobre la financiación
9.2 Preparar documentos de las propuestas y programar los trabajos
9.3 Adjudicar los contratos de construcción y de suministro de equipos, supervisar la construcción y hacer seguimiento de la puesta en marcha
9.4 Confirmar la terminación real y evaluar los trabajos
ETAPA 10
PUESTA EN MARCHA Y MANTENIMIENTO DEL MERCADO
Pasos
10.1 Poner el mercado en servicio
10.2 Acuerdos sobre la
distribución de espacios y sobre arrendamientos
10.3 Acuerdo sobre
programa de pagos al mercado
10.4 Acuerdo sobre reglamentos del
mercado
