Depuis quelques années les systèmes de V/A relatifs aux aspects forestiers des pays de l'Afrique de l'Ouest évoluent d'une façon significative. Les tendances internationales comme la décentralisation, la privatisation, la libéralisation de l'économie, la démocratisation aussi bien que les changements démographiques et environnementaux, tendent vers une combinaison en vue d'une meilleure compréhension de la dynamique de la V/A et de nouvelles approches. Plusieurs pays repensent actuellement leurs systèmes de V/A rurale dans l'optique des réformes et réorganisations nécessaires.
Un des changements qui mérite une attention particulière constitue la révolution dans les TCI. Les technologies et les nouveaux moyens qu'elle génère comme Internet, les publications électroniques, les publications assistées par ordinateur, les bases de données informatisées, les systèmes d'aide à la décision, ont un potentiel certes, mais leur rôle et impact éventuels doivent être étudiés avec soin. En effet, le besoin d'analyse systématique relative aux potentialités des TCI se fait sentir de plus en plus. Quel rôle pourraient jouer ces technologies dans la réorganisation des systèmes de V/A? Cette étude vise à analyser, là où cela est possible, l'utilisation, l'influence et l'impact des technologies d'information et de communication pour la V/A.
Dans le cadre de cette étude, la V/A comporte des fonctions d'appui/conseil au sens le plus large pour catalyser le monde rural dans le cadre de la foresterie, la gestion des ressources naturelles et la lutte contre la désertification. Ces fonctions pouvaient être remplies par différentes organisations telles que les associations paysannes, les organisations non gouvernementales (ONG), les services techniques (agriculture, eaux et forêts, environnement, intérieur, etc.), le secteur privé, etc.
L'objectif de l'étude est de décrire et d'analyser la situation et l'évolution des systèmes (y compris tous les partenaires impliqués) de V/A forestière dans l'optique d'un éventuel atelier de réflexion sur le sujet. Réalisées dans différents contextes, ces études doivent aussi fournir les informations sur les techniques, méthodes et approches organisationnelles qui ont eu le plus de succès. Les rapports doivent fournir des observations et recommandations pertinentes pour l'avenir.
Objectif spécifique
L'auteur réalisera une étude détaillée sur l'évolution des systèmes de V/A rurale du Bénin.
Pour chacun des paramètres mentionnés ci-dessous, il doit traiter et analyser les aspects historiques (par exemple, les périodes précoloniale, coloniale, postcoloniale, récente, dans lesquelles il peut y avoir plusieurs étapes) et les aspects organisationnels comme le fonctionnement des différents types d'organisations impliqués (organisations locales, groupes villageois, ONG, services techniques, autres services de V/A, etc.) ainsi que les relations existant entre ces organisations. Il analysera également les contraintes qui limitent l'efficacité des systèmes de V/A utilisés pour faire des recommandations visant l'amélioration de la performance des activités de V/A rurale.
Objectifs des programmes de V/A: augmentation de la production, lutte contre la dégradation, amélioration du cadre de vie, durabilité, renforcement des pouvoirs des collectivités et institutions locales, adéquation avec les attentes des communautés locales, etc.
Législation: prévisions des codes forestiers; autres importantes législations et dispositions régissant les groupements villageois, la microfïnance et le crédit rural, la presse et la liberté d'expression, etc.; changements et évolution (causes, perspectives).
Grandes tendances: influence des mouvances sociales telles la décentralisation, la démocratisation, la libération de l'économie, la dynamique et l'évolution propre du monde paysan (plus grande information, influence des radios rurales, meilleure capacité de négociation, réactions diverses aux conjonctures, par exemple: le malaise paysan des années 70, les capacités de mobilisation et d'organisations récentes, etc.), les changements démographiques (augmentation, urbanisation), la sécheresse, la globalisation, etc.
Orientation technique: relative aux options (productivité des cultures de rente comme l'arachide, regains des céréales, influences des périodes de sécheresse), à la désertification, la durabilité (surtout eu égard aux critères fonciers et au maintien de la fertilité...), la gestion des terroirs, la sécurité alimentaire.
Politique gouvernementale: existence d'un service unifié de V/A ou différents systèmes par secteur; le rôle joué par les services d'agriculture, de l'environnement et des coopératives, etc.
Méthodes et outils de V/A: identification et analyse des principales approches utilisées en V/A (projet, géographique, nationale, participative, MARP, formation et visite (T&V), animation et organisation, etc.).
Technologies de communication et d'information (TCI): technologies utilisées; articulation de ces technologies avec les autres médias; avantages, inconvénients et limites des TCI en V/A rurale; combinaison et rôle particulier de la radio rurale, etc. (voir Annexe).
Ressources humaines: profil du personnel technique utilisé, les forces et faiblesses de leur profil de formation; les fondements culturels de leur éducation de base; leurs motivations, aptitudes et capacités techniques, etc.
Une étude détaillée sur l'évolution des systèmes de V/A rurale dans le pays concerné.
Dans le corps du rapport l'auteur doit analyser les succès, les contraintes, les défis ainsi que les perspectives de la V/A rurale, avec une attention particulière sur les aspects relatifs à l'exploitation et la gestion durable des ressources forestières. Ces éléments essentiels devront faire l'objet d'une synthèse au niveau des conclusions, assortie des suggestions et commentaires sur l'évolution future de la V/A rurale. La FAO fournira la documentation nécessaire, déjà publiée par la FAO et relative à ces thèmes, ainsi que des informations nécessaires au fur et à mesure. Pour harmoniser et faciliter la partie de l'étude portant sur les technologies de communication et d'information (TCI), des informations et matériels d'enquête sont fournis en Annexe des présents termes de références.
