Capacité de production de pâte et de papier dans le monde: 1960-67

SECRÉTARIAT DE LA FAO

Cet article est une version légèrement revisée, d'un document présenté à la cinquième session du Comité consultatif FAO de la pâte et du papier, Rome, 27-28 avril 1964.

Etude d'ensemble de la FAO - 1964

Cette étude donne des estimations de la capacité de production de pâte, de papier et de carton dans le monde pour les années 1960, 1964, 1965, 1966 et 1967 sur la base des capacités théoriques. Toutefois, dans certains pays à économie planifiée, les estimations ont trait à la production réelle ou prévue, qui correspond approximativement à la capacité théorique.

Il a été possible d'estimer la capacité de production jusqu'en 1967 pour 51 pays producteurs de pâte ou de papier sur 85 (voir annexe 1); dans les autres cas, les estimations n'ont été poussées que jusqu'en 1966 (pour 10 pays), jusqu'en 1965 (pour 19 pays) ou 1964 (5 pays).

FIGURE 1. - Totaux mondiaux, estimation de la capacité de production nominale, en millions de tonnes.

La capacité mondiale de production de papier et de carton a augmenté entre 1960 et 1964 d'environ 5 mil lions de tonnes par an et a passé de 82,5 à 103 millions de tonnes (tableau 1 et figure 1). Cette augmentation de 20 millions de tonnes en 4 ans est relativement forte si on la compare aux estimations de la demande de papier et de carton jusqu'en 1975 élaborées par la FAO en 1959, auxquelles devait correspondre une augmentation de capacité d'environ 65 à 70 millions de tonnes de 1960 à 1975.

La capacité prévue de production de papier et de carton pour 1965, à savoir 108 millions de tonnes, est élevée comparativement à l'estimation FAO de 1959 qui correspondait à une demande de 90 millions de tonnes en 1965. Cependant, le développement de la demande de papier et de carton jusqu'en 1964 a dépassé effectivement les prévisions de la FAO¹.

¹ Les prévisions de 1959 (voir La demande mondiale de papier jusqu'en 1975) ont été revisées ultérieurement pour plusieurs régions du monde (Amérique latine, Europe occidentale, Europe orientale, Extrême-Orient).

TABLEAU 1. - Estimation de la capacité nominale de pâte et de papier, totaux mondiaux

	1960	1964	1965	1966	1967
	Millions de tonnes
Total papier et cartons	82,4	102,9	108,0	110,3	112,2
Papier journal	15,7	18,5	19,5	20,0	20,5
Autres papiers et cartons	66,7	84,4	88,5	90,3	91,7
Pâte à papier	65,5	82,4	86,4	88,8	90,5
Pâte à dissoudre	4,0	4,9	5,0	5,1	5,3
	Pays ayant des plans d'expansion connus: en pourcentage de la capacité mondiale de 1964
	1965		1966		1967
Total papier et carton	93		73		31
Papier journal	97		82		66
Autres papiers et cartons	92		71		23
Pâte à papier	96		77		43
Pâte à dissoudre	95		69		42

Dans le secteur du papier journal, la capacité de production a augmenté entre 1960 et 1964 plus lentement que pour les autres papiers et cartons (tableau 2 et figure 2) mais, étant donné l'accroissement encore plus lent de la demande, la capacité de production s'est trouvée excédentaire. Le taux d'accroissement de la capacité de production de papier journal entre 1964 et 1965 dépassera vraisemblablement celui de la période 1960 à 1964, mais il semble qu'il y aura un certain ralentissement entre 1965 et 1966. Comme il y a eu, entre 1960 et 1964, un excédent de capacité de production du papier journal, il est vraisemblable que cet excédent continuera ou même augmentera encore entre 1964 et 1965. Une réduction de cette capacité excédentaire semble possible de 1965 à 1966. Les données disponibles pour 1966-1967 ne sont pas assez complètes pour que l'on puisse en tirer des conclusions définitives; mais il ressort des premières indications que cet excédent de capacité ne subira pas de variations pendant cette période.

TABLEAU 2. - Augmentation de la capacité mondiale en pourcentage annuel

	1960 à 1964	1964 à 1965	1965 à 1966	1966 à 1967
Total papier et cartons	5,72	4,97	2,12	1,71
Papier journal	4,17	5,26	2,83	2,24
Autres papiers et cartons	6,07	4,90	1,97	1,60
Pâte à papier	5,89	4,85	2,84	1,82
Pâte à dissoudre	5,10	2,31	1,68	3,13

NOTE: Voir Tableau 1 pour les pays ayant des plans d'expansion connus en pourcentage de la capacité mondiale de 1964.

Les estimations de la capacité de production de pâte à papier de 1960 à 1966 paraissent indiquer un accroissement légèrement moins rapide que pour le papier et les cartonnages.

Pour la pâte à dissoudre, la capacité de production augmente moins rapidement que pour la pâte à papier, les indications traduisant une évolution en sens inverse pour 1966 à 1967 sont peut-être dues à des données incomplètes.

Les tableaux 3 et 4 (voir aussi annexes 2 à 6 et figure 3) montrent le développement de capacité entre 1960 et 1967 par région. Si, en termes absolus, ce sont l'Amérique du Nord et l'Europe occidentale qui présentent les plus forts accroissements de capacité (50 à 60 % des totaux mondiaux pour les années 1960 à 1965), les taux d'accroissement les plus élevés se sont effectivement produits ou sont prévus en Afrique, au Proche-Orient, en U.R.S.S.² et en Extrême-Orient.

² En 1963, la production effective de pâte, de papier et de carton en U.R.S.S. est restée en-deçà du plan; on croit savoir que les nouveaux objectifs revisés pour 1965 sont de 3,67 millions de tonnes de pâte chimique, 3,48 millions de tonnes de papier et 1,53 million de tonnes pour les cartons. Le nouveau plan fixe pour l'année 1970 des objectifs de production de 11,7, 6,5 et 5,6 millions de tonnes respectivement.

TABLEAU 3. - Augmentation de la capacité de production par régions

	Papiers et cartons			Pâte à papier
	1960 à 1964	1964 à 1965	1965 à 1966	1960 à 1964	1964 à 1965	1965 à 1966
	Milliers de tonnes
Amérique du Nord	4947	1245	881	5906	1074	1251
Amérique latine	874	213	26	595	349	(-)
Europe occidentale	6079	1284	927	4361	874	806
Europe orientale	938	570	164	593	328	110
U.R.S.S.	3618	905	(-)	3528	882	(-)
Afrique	243	121	92	344	56	60
Proche-Orient	61	27	16	41	15	10
Extrême-Orient	3187	585	138	1165	299	178
Chine continentale	(240)	(100)	(-)	(100)	(100)	(-)
Océanie	333	69	48	226	18	35
TOTAL MONDIAL	20520	5119	2292	16859	3995	2450

NOTE: Voir annexe 1 pour les pays ayant des plans d'expansion connus.

FIGURE 2. - Augmentation de la capacité mondiale de production, en pourcentage annuel.

FIGURE 3. - Augmentation de la capacité de production par régions, en millions de tonnes.

TABLEAU 4. - Augmentation de capacité de production par régions en pourcentage annuel

	Papiers et cartons				Pâte à parier
	1960 à 1964	1964 à 1965	1965 à 1966	1966 à 1967	1960 à 1964	1964 à 1965	1965 à 1966	1966 à 1967
Amérique du Nord	2,7	2,5	1,8	2,91	3,9	2,6	3,0	2,51
Amérique latine	10,0	7,8	(0,9)	(3,3)	12,0	21,4	(0,0)	(0,4)
Europe occidentale	6,7	4,9	3,3	(2,9)	6,1	4,3	3,8	(3,0)
Europe orientale	7,7	15,6	(3,9)	(7,4)	6,8	12,8	(3,8)	(9,7)
U.R.S.S.	(19,2)2		-	-	(19,5)2		-	-
Afrique	14,4	20,7	13,0	10,9	29,1	10,4	10,1	10,1
Proche-Orient	10,3	16,0	8,2	(18,9)	16,1	15,6	9,0	(41,3)
Extrême-Orient	10,9	6,2	10,03	(8,6)3	5,5	4,9	17,73	(11,6)3
Chine continentale	-	-	-	-	-	-	-	-
Océanie	10,4	6,8	4,4	4,8	9,9	2,5	4,7	5,4
TOTAL MONDIAL	5,7	5,0	2,1	(1,7)	5,9	4,8	2,8	(1,7)

NOTE: Voir annexe 1 pour les pays ayant des plans d'expansion connus.
¹ Canada uniquement.
² Augmentation en programme: l'augmentation réelle a été probablement moins forte.
³ A l'exception du Japon.

FIGURE 4. - Capacité mondiale de production de pâte, papiers et cartonnages jusqu'aux environs de 1965. Comparaison des enquêtes de la FAO relatives à 1959, 1962, 1963 et 1964.

Il est intéressant de noter, quand on compare l'accroissement relatif des capacités de production de pâte et de papier ainsi que de carton, que, tandis que l'augmentation des capacités de production des papiers et des cartons en Europe a dépassé de 1960 à 1964 celle je l'Amérique du Nord de 1,1 million de tonnes, pour la pâte à papier, l'accroissement en Amérique du Nord a dépassé celui de l'Europe occidentale de 1,5 million de tonnes. On prévoit sensiblement la même tendance pour 1964 à 1966. Cette tendance générale a déjà influencé la structure des courants d'échanges de pâte et de papier.

En Afrique, au Proche-Orient et en Amérique latine, l'industrie de la pâte s'est développée à un taux plus élevé que celle du papier en 1960 à 1964, tandis qu'en Extrême-Orient c'est le contraire qui s'est produit. Les plans d'expansion connus ne présentent pas un tableau clair des développements futurs dans ces régions, mais il semble que la même tendance se maintiendra, tout au moins en Extrême-Orient et dans le Proche-Orient. En ce qui concerne l'Extrême-Orient, il est intéressant de noter que, je 1960 à 1964, la capacité de production de papier et de carton a augmenté de 3,2 millions de tonnes tandis que celle de pâte à papier n'augmentait que de 1,2 million de tonnes. Etant donné la difficulté à se procurer des matières premières fibreuses à des prix abordables dans certains pays de la région, notamment le Japon et l'Inde, on peut prévoir que cette tendance continuera. Par conséquent, il est vraisemblable que l'Extrême-Orient augmentera considérablement ses importations de pâte à papier.

TABLEAU 5. - Capacité mondiale de production de pâte, papier et carton jusqu'aux environs de 1965. Comparaison entre les enquêtes de la FAO relatives a 1959, 1962, 1963 et 1964

Enquête	Total papiers et cartons	Papier journal	Autres papiers et papier	Pâte à papier	Pâte à dissoudre
	Millions de tonnes
1959	93,8	18,3	75,5	75,2	-
1962	105,2	20,1	85,0	83,0	5,1
1963	108,8	20,5	88,3	87,4	5,1
1964	108,0	19,5	88,5	86,4	5,1

On trouvera au tableau 5 une comparaison des données de l'enquête actuelle avec celles des autres enquêtes effectuées en 1959, 1962 et 1963 par rapport aux objectifs fixés pour 1965. Les capacités réelles en 1964 sont supérieures aux chiffres de fin d'année de l'enquête 1959, même si les réalisations restent au-dessous des plans en U.R.S.S., en Chine continentale et au Proche-Orient. En 1959, on ne possédait pas pour de nombreux pays, tels que les Etats-Unis, le Canada, le Japon et le Royaume-Uni, des chiffres de capacités allant jusqu'en 1965. En outre, plusieurs pays d'Europe orientale à économie planifiée ont modifié leurs plans en élevant les objectifs. Enfin, les industries de plusieurs autres pays importants (Suède, Finlande, Italie, etc.) ont réalisé des projets qui n'étaient pas prévus en 1959.

L'enquête 1962 paraît avoir donné des indications assez justes sur la capacité de 1965 surtout si l'on considère qu'à cette époque-là on ne connaissait pas le développement jusqu'en 1965 des capacités de certains pays.

L'enquête de 1963 donne pour 1965 des chiffres globaux quelque peu supérieurs à ceux de l'enquête actuelle, ce qui s'explique en partie par le fait que la présente enquête ne s'étend que jusqu'en 1964 pour la République fédérale d'Allemagne, tandis que les estimations de 1963 pour ces pays étaient faites jusqu'en 1965. En outre, on sait qu'un certain nombre de projets de fabrication de papier journal et de pâte chimique commerciale ont été retardés en raison de l'excédent de capacité de production existant ou prévu dans l'avenir immédiat.

L'expérience des quatre premières enquêtes ci-dessus montre qu'à l'échelle mondiale les enquêtes sur la capacité de fabrication de pâte et de papier sont probantes jusqu'à 3 ans d'avance. Même si, pour certains pays pris individuellement les évaluations ne sont pas très justes pour cette troisième année, il se produit entre les plans et les réalisations des différences par excès ou par défaut et les erreurs dans les totaux ne sont globalement pas très importantes. Il a été impossible d'obtenir des données complètes sur les plans d'expansion au-delà de 3 ans. En outre, les prévisions économiques peuvent changer beaucoup pendant les deux premières années d'une période quadriennale et, par conséquent, les décisions en matière d'investissements et de plans d'expansion relatives au nouveau potentiel qui entre en production pendant la quatrième année sont souvent modifiées substantiellement.

Annexe 1

CLASSEMENT DES PAYS PAR ANNÉE LIMITE DES ESTIMATIONS DE LA CAPACITÉ DE PRODUCTION

1964	1965	1966	1967
EUROPE OCCIDENTALE	AMÉRIQUE LATINE	AMÉRIQUE DU NORD	AMÉRIQUE DU NORD	Congo (Léopoldville)
République fédérale d'Allemagne	Argentine		Canada	Ethiopie
	Brésil	Etats-Unis		Ghana
	Colombie		AMÉRIQUE LATINE	Kenya
	Cuba	AMÉRIQUE LATINE	Bolivie	Libye
EXTRÊME-ORIENT	El Salvador	Equateur	Chili	Maroc
	Panama	Guatemala	Costa Rica	Nigéria
Corée du Nord	Venezuela	Guatemala	République Dominicaine	Rhodésie
Chine continentale			Afrique du Sud	Soudan
	EUROPE OCCIDENTALE	EUROPE OCCIDENTALE	Mexique	Swaziland
		Royaume-Uni	Paraguay	Tunisie
	Danemark	Grèce	Pérou	République arabe unie
	Portugal		Porto Rico
	Belgique	EUROPE ORIENTALE	Uruguay	PROCHE-ORIENT
	Irlande	Yougoslavie	EUROPE OCCIDENTALE	Iran
			Autriche	Irak
	EUROPE ORIENTALE		Finlande	Jordanie
	Albanie	EXTRÊME-ORIENT	Norvège	Liban
	Bulgarie	Ceylan	Suède	Turquie
	Allemagne orientale	Indonésie	France	EXTRÊME-ORIENT
			Italie	Birmanie
	PROCHE-ORIENT	OCÉANIE	Pays-Bas	Inde
	Israël	Nouvelle-Zélande	Espagne	Corée, Rép. de
	U.R.S.S.		EUROPE ORIENTALE	Mongolie
			Tchécoslovaquie	Népal
	EXTRÊME-ORIENT		Hongrie	Pakistan
			Pologne	Philippines
	Cambodge		Roumanie	Thaïlande
	Japon			Viet-Nam, Rép. Du
	Chine (Taiwan)		AFRIQUE
			Algérie	OCÉANIE
			Angola	Australie
Total: 3	Total: 20	Total: 9	Total: 53

Annexe 2

PÂTE A PAPIER - CAPACITÉ NOMINALE POUR 1960

Annexe 3

PÂTE A PAPIER - CAPACITÉ NOMINALE POUR 1964

Annexe 4

PÂTE A PAPIER - CAPACITÉ NOMINALE POUR 1965

Annexe 5

PÂTE A PAPIER - CAPACITÉ NOMINALE POUR 1966

Annexe 6

PÂTE A PAPIER - CAPACITÉ NOMINALE POUR 1967

SYSTÈME OXFORD DE CLASSIFICATION DÉCIMALE POUR LA FORESTERIE

Amendement n° 4 approuvé par le Comité mixte FAO/UIORF de la bibliographie et de la terminologie

ajouter:	10 GÉNÉRALITÉS
ajouter:	101 Etudes du milieu et reconnaissances du milieu au sens large
	[Pour les aspects particuliers, voir les subdivisions adéquates de la classification, par ex. pour reconnaissances pédologiques voir 114.7]
228.9	ajouter: par ex. arbres et arbustes de bordure comme protection
232.411	lire: Provenance des plants: acquisition, achat et vente des plants. Catégories de plants.
232.411.1	lire: Provenance des plants: acquisition, achat et vente des plants (y compris certificat d'origine des plants et législation de cette question).
249	ajouter: par ex. destruction du sous-étage ou du sous-bois indésirable (y compris arbustes et taillis).