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CAPÍTULO 2: PROGRAMAS TÉCNICOS Y ECONÓMICOS

(Todas las cantidades en miles de $EE.UU.)

 

Programa principal

Programa de labores 2002-03

Cambios en el Programa CR

Programa de labores 2004-05 CR

Cambios en el Programa CRC

Programa de labores 2004-05 CRC

2.1

Sistemas de producción agrícola y de apoyo a la agricultura

91 826

5 802

97 628

(5 153)

92 475

2.2

Políticas y desarrollo de la agricultura y la alimentación

86 469

4 484

90 953

(4 662)

86 291

2.3

Pesca

39 607

2 591

42 198

(2 520)

39 678

2.4

Montes

30 629

1 932

32 561

(2 297)

30 264

2.5

Contribuciones al desarrollo sostenible y enfoques programáticos especiales

52 126

2 091

54 217

(2 281)

51 936

Total

 

300 657

16 900

317 557

(16 913)

300 644

Programa principal 2.1: Sistemas de producción agrícola y de apoyo a la agricultura

(Todas las cantidades en miles de $EE.UU.)

 

Programa

Programa de labores 2002-03

Cambios en el Programa CR

Programa de labores 2004-05 CR

Cambios en el Programa CRC

Programa de labores 2004-05 CRC

2.1.0

Entidades de programa intradepartamentales para los sistemas de producción agrícola y de apoyo a la agricultura

4 534

684

5 218

(418)

4 800

2.1.1

Recursos naturales

15 995

483

16 478

(612)

15 866

2.1.2

Cultivos

23 700

2 765

26 465

(2 214)

24 251

2.1.3

Ganadería

16 928

950

17 878

(1 020)

16 858

2.1.4

Sistemas de apoyo a la agricultura

14 929

476

15 405

(575)

14 830

2.1.5

Aplicaciones agrícolas de los isótopos y la biotecnología

5 508

128

5 636

(207)

5 429

2.1.9

Administración del programa

10 232

316

10 548

(107)

10 441

Total

 

91 826

5 802

97 628

(5 153)

92 475

Principales actividades y prioridades sustantivas

158. El Programa principal 2.1 tiene por finalidad hacer frente al enorme reto que presenta la agricultura a medio y largo plazo, es decir, la satisfacción de las demandas cada vez mayores y diversificadas de alimentos y otros productos, reduciendo de esa manera el número de personas vulnerables e insuficientemente alimentadas y mejorando los medios de vida rurales, al mismo tiempo que se conservan los recursos naturales y se vela por la calidad e inocuidad de los alimentos de las nuevas tecnologías. Esto entraña una atención primordial a las tecnologías y métodos nuevos, con el objetivo de incrementar la productividad de la tierra, el agua y la mano de obra, las aplicaciones de la biotecnología, la utilización sostenible de los recursos genéticos, la diversificación de los medios de vida y la promoción de las empresas. Todo ello constituiría la base para futuros aumentos sostenidos en la producción de alimentos con el fin de satisfacer la demanda prevista para más allá del plazo medio.

159. Los cinco programas abarcados conciernen los recursos naturales, los cultivos, la ganadería, los sistemas de apoyo a la agricultura y las aplicaciones agrícolas de los isótopos y la biotecnología, complementados por cinco entidades de programa intradepartamentales para abordar cuestiones interrelacionadas. En el Plan a Plazo Medio 2004-09 la cuarta parte aproximadamente de los principales productos proyectados son contribuir al objetivo estratégico C2 relativo a la adopción de tecnologías para intensificar de modo sostenible los sistemas de producción, mientras que se presta también la debida atención a las actividades relacionadas con el objetivo D1 sobre la ordenación integrada de la tierra, el agua y los recursos genéticos. El Programa principal contribuye de manera significativa a los objetivos estratégicos A3, B1, B2, C1 y E1, por medio de su participación polifacética y creciente en las dimensiones normativas, de protección, información y apoyo a las decisiones del desarrollo agrícola y gracias a la facilitación de un foro neutral para el debate de políticas y la celebración de negociaciones. Las entidades encargadas de promover los medios de vida del pequeño agricultor, y la función de la ganadería en la reducción de la pobreza, proporcionan aportaciones importantes al objetivo estratégico A1.

160. Se da prioridad general a las esferas que han atraído constantemente un fuerte apoyo de los Miembros, en primer lugar, el establecimiento de normas y la promoción del desarrollo del sistema de información de la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF) y a las reuniones conjuntas sobre residuos de los plaguicidas del Codex. Se atribuye asimismo una alta prioridad a EMPRES11 y a las reuniones bienales de la CRGAA12 actuando como Comité Interino del Tratado Internacional sobre Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura (TI-RFGAA). Otras esferas prioritarias son las de la ordenación de la tierra y el agua, con inclusión de la agricultura de conservación, el uso sostenible de los recursos genéticos, la inocuidad de los alimentos y los piensos, el Programa contra la Tripanosomisis Africana (PCTA), el código de conducta sobre los plaguicidas, la diversificación de la producción, con insistencia en la horticultura, y las buenas prácticas agrícolas agrarias e industriales con respecto a la calidad e inocuidad de los alimentos en la cadena alimentaria.

Variaciones de los recursos

161. Entre las entidades del departamento, existe un aumento neto de recursos (72.000 dólares EE.UU.) para la CRGAA en su función de Comité Interino del TI-RFGAA (210P1), aunque, como se indicaba en el Plan a Plazo Medio 2004-09, seguirá dependiendo de recursos extrapresupuestarios para atender a las necesidades previstas para el bienio. Las diversas dependencias que aportan su colaboración han asignado recursos adicionales para trabajos relacionados con la agricultura de conservación (210A2). Las actividades piloto sobre la intensificación sostenible de los sistemas de producción integrada (210A1) se reducen, si se compara con el Plan a Plazo Medio 2004-09, y se basarán más en asociaciones con iniciativas locales y regionales.

162. Con cargo al Programa 2.1.1: Recursos naturales, el componente agua destacará el mejoramiento de las tecnologías de riego y gestión del agua, la ordenación eficiente del agua y la reforma conexa normativa e institucional de los recursos hídricos (211A1). El componente tierras (211A2) se ocupará del mejoramiento de la productividad del suelo y de la utilización sostenible de las tierras mediante una ordenación integrada de los nutrientes de las plantas y el mejoramiento de la fertilidad del suelo, las tecnologías de ordenación y conservación del suelo y las políticas relativas a las opciones del uso de la tierra. Los trabajos relativos a la gestión de la calidad de tierras y aguas se traspasan de las entidades 211A1 y 211A3 a la nueva entidad 211A5 y se reducen un poco. El apoyo a la aplicación de metodologías integradas de aguas y tierras para mejorar la ordenación de los recursos se llevará a cabo principalmente por medio del Programa de Campo, PESA13 y las operaciones de emergencia y rehabilitación.

163. La contribución del Programa Ordinario al Programa internacional para la investigación y la tecnología sobre riego y avenamiento (IPTRID), con cargo a la entidad 211S2, canalizará una suma sustancial de contribuciones voluntarias al apoyo de las actividades de esta iniciativa de múltiples asociados. La Dirección de Fomento de Tierras y Aguas (AGL) espera también obtener recursos extrapresupuestarios por conducto del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) para respaldar su labor con cargo a las entidades 211A1 y 211A2, con inclusión de la Evaluación de la degradación de suelos en tierras secas y los Sistemas de patrimonio agrícola indígena mundialmente importantes.

164. El programa de cultivos contempla recursos adicionales en la entidad 212P1 para la CIPF (2 000 000 dólares EE.UU.) y en la entidad 212P2 para la RCRP14 (550 000 dólares EE.UU.) y el código de conducta sobre los plaguicidas. Se está poniendo más hincapié en la aplicación del Plan de Acción Mundial (PAM) sobre los RFGAA por medio de la nueva entidad 212A9 con recursos adicionales, en sustitución de la entidad 212A7 sobre producción de semillas y seguridad en materia de semillas. La patente reducción en 212P4 (apoyo técnico al TI-RFGAA) se debe a una desviación a los servicios técnicos del programa de campo en la entidad 212S1. El programa tratará de reforzar el componente de plagas de las plantas de EMPRES en África occidental y de iniciar nuevas actividades en Asia central, pero no podrá ampliar su labor más allá de las langostas a otras plagas migratorias y transfronterizas (212A4). Para dar entrada a los aumentos indicados de prioridad, es posible sacar partido de sistemas de bases de datos actualmente bien asentados (212A8) y reducir los trabajos sobre cultivos insuficientemente utilizados (212A3) con inclusión de la abolición de un puesto sobre sistemas de cultivos.

165. La Dirección AGP confía en que varios donantes apoyen la labor realizada con cargo a 212A5 (Servicio Mundial de MIP), la entidad 212A9 y la 212P2, en el último caso en particular para la aplicación del Convenio de Rotterdam y los trabajos sobre los plaguicidas obsoletos. Los donantes es también probable que apoyen la labor relativa a la aplicación del Plan de Acción Mundial sobre los Recursos Fitogenéticos y la preparación de informes de evaluación sobre la situación mundial con cargo a la entidad 212P4, mientras que se aportarán las contribuciones extrapresupuestarias habituales a las comisiones encargadas de la lucha contra la langosta con cargo a la entidad 212P3 (Manejo de plagas migratorias).

166. El programa de ganadería va a reforzar, con apoyo extrapresupuestario, los trabajos relativos a las dimensiones de información sobre la ganadería, y análisis y política del sector. En el marco de las ocho entidades del programa actuales, se presta particular atención a: el control transfronterizo de las enfermedades de los animales (213A7 - EMPRES-Ganadería); la salud pública veterinaria, la inocuidad de los alimentos y los piensos y las zoonosis (213A6); la gestión ambiental de enfermedades transmitidas por insectos, con inclusión del Programa contra la Tripanosomiasis Africana (PCTA) (213A9); y las buenas prácticas para la utilización sostenible de los recursos en la ampliación e intensificación de los sistemas de producción ganadera, con inclusión del examen de las cuestiones de bienestar animal (en la entidad 213A8). Será importante prestar asistencia a los países, principalmente utilizando fondos extrapresupuestarios, en la preparación del primer informe sobre el estado de los recursos zoogenéticos del mundo y en la definición de actividades prioritarias para mejorar la utilización y conservación de esos recursos.

167. Se espera que varias entidades del programa de ganadería se beneficien de recursos adicionales puestos a disposición con cargo a diversos acuerdos de asociación estratégica con varios donantes para respaldar las actividades normativas de la Organización. Estas entidades son en particular: 213A3 (Contribución del ganado a la mitigación de la pobreza), 213B1 (Análisis y desarrollo de la estrategia para el sector ganadero) y 213P1(Sistema de información y marco de conocimientos mundiales para el sector ganadero) que se beneficia del servicio de política ganadera en favor de los pobres financiado por el DfID15. La entidad 213A5 (Desarrollo de la estrategia mundial para la gestión de recursos genéticos de animales de granja) que está recibiendo apoyo por conducto del Programa de Asociación FAO-Países Bajos. Están en marcha negociaciones con el Gobierno suizo con miras a obtener apoyo extrapresupuestario a un programa de vigilancia de BSC con cargo a 213A6 (Gestión de la salud pública veterinaria e inocuidad de los alimentos y piensos), mientras que esta entidad recibe también considerable apoyo de los Estados Unidos y la Comunidad Europea en la región del Caribe para el proyecto de erradicación de la garrapata del antílope tropical. La entidad 213A7 (EMPRES Ganadería) es probable que reciba apoyo por conducto del Fondo Fiduciario para la Seguridad Alimentaria de la FAO. Además, la CE sigue prestando un sustancial apoyo en el contexto de las actividades de la Comisión Europea para la Lucha contra la Fiebre Aftosa en Europa y en zonas circundantes. La entidad 213A8 (Tecnologías y sistemas para la utilización eficaz de los recursos naturales en la producción ganadera) y la 213B1 (Análisis y desarrollo de la estrategia para el sector ganadero) cuentan con el apoyo de un consorcio de donantes, dirigido por el Gobierno danés, en el marco de la Iniciativa de desarrollo de la ganadería y medio ambiente (LEAD) .

168. En el Programa 2.1.4, los principales cambios incluyen la conversión del proyecto técnico (PT) 214A5 en una actividad programática continua (APC) 214P2 - Servicios agrícolas - datos y sistemas de información con recursos reducidos y el establecimiento de un nuevo PT 214A9 sobre Mejoramiento de la calidad e inocuidad de los alimentos mediante el fortalecimiento de la manipulación, el procesamiento y la comercialización en la cadena alimentaria. Debido a la reducción gradual de la labor a plazo medio, se está reduciendo la asignación de recursos a 214A2 - Satisfacción de las necesidades alimentarias urbanas.

169. Aunque en el Plan a Plazo Medio 2004-09 no se prevé, varias entidades con cargo al Programas 2.1.4 se espera que se beneficien de recursos extrapesupuestarios puestos a disposición por diversos organismos donantes. Se trata concretamente de mejorar los servicios comerciales y de apoyo a los pequeños agricultores en los sistemas de servicios financieros y de comercialización agrícola rurales a cargo a 214A3, la promoción de las actividades de sericultura en 214A1 y 214A4, la diversificación de los medios de subsistencia en 214A1 y las agroempresas pequeñas y medianas en 214A3 y 214A4.

170. El programa relativo a las aplicaciones agrícolas de los isótopos y la biotecnología, ejecutado por la División Conjunta FAO/OIEA en Viena, reducirá su labor en agrosilvicultura, cultivo de tejidos y procedimientos para inducir mutaciones. Con respecto a la ganadería, los recursos se concentrarán en metodologías moleculares y en aspectos de la salud pública veterinaria, en particular métodos de diagnóstico y vigilancia de infecciones zoonóticas y detección de residuos de medicamentos veterinarios (215A2). También se destinan más recursos al PCTA en apoyo del PATTEC16, mientras que los recursos para actividades relacionadas con el gusano barrenador se reducen. La labor relacionada con la irradiación de los alimentos se limitará a proporcionar una información de base científica, mientras que el establecimiento y la transferencia de métodos para poner a prueba los contaminantes de los alimentos en los productos finales se reducirán gradualmente dando paso a la elaboración de sistemas para utilizar los resultados analíticos en el mejoramiento de las buenas prácticas agrícolas y para seguir la pista de los productos que incumplan las normas (215P1).

Entidades dentro del departamento

(Todas las cantidades en miles de $EE.UU.)

 

Entidad de programa

Programa de labores 2002-03

Cambios en el Programa CR

Programa de labores 2004-05 CR

Cambios en el Programa CRC

Programa de labores 2004-05 CRC

2.1.0.A1

Intensificación sostenible de sistemas de producción integradas

522

37

559

(10)

549

2.1.0.A2

Promoción de la agricultura de conservación

944

37

981

(15)

966

2.1.0.P1

Secretaría de la Comisión de Recursos Genéticos para la Alimentación y la Agricultura (CRGAA)

1 620

272

1 892

(191)

1 701

2.1.0.S1

Comité de Agricultura (COAG)

439

2

441

(1)

440

2.1.0.S2

Servicios técnicos para el fomento de asociaciones y la mejora de la información

599

66

665

(194)

471

2.1.0.S5

Apoyo central a las EPAI

410

270

680

(7)

673

Total

 

4 534

684

5 218

(418)

4 800

210A1 - Intensificación sostenible de sistemas de producción integradas
Objetivo

Fomentar y respaldar una actuación coordinada en algunos sitios piloto del PESA en varias regiones y el intercambio de información y de enseñanzas, con el fin de comprobar y demostrar y promover sistemas integrados de producción.

Producto(s) bienal(es)
210A2 - Promoción de la agricultura de conservación
Objetivo

Un proceso de desarrollo participativo de los métodos de producción agrícola sostenibles basados en el concepto de agricultura de conservación se instaura firmemente dentro de una región definida, lo que daría lugar al aumento progresivo del número de gobiernos, proyectos y agricultores que utilizan y promueven la agricultura de conservación.

Producto(s) bienal(es)
210P1 - Secretaría de la Comisión de Recursos Genéticos para la Alimentación y la Agricultura (CRGAA)
Objetivo

La negociación, aplicación y gestión de los marcos normativos y reguladores nacionales e internacionales, los acuerdos intergubernamentales y los códigos de conducta para la conservación y utilización sostenible de los RGAA. Orientación adecuada sobre la labor de la FAO en relación con los RGAA, y la inclusión de consideraciones éticas pertinentes en la labor de la Organización.

Producto(s) bienal(es)
210S1 - Comité de Agricultura (COAG)
Objetivo

Evaluación técnica de programas pertinentes y asuntos específicos relacionados con la alimentación y la agricultura y posteriores recomendaciones al Consejo.

Producto(s) bienal(es)
210S2 - Servicios técnicos para el fomento de asociaciones y la mejora de la información
Objetivo

Integración de aspectos agrícolas en iniciativas y asociaciones intersectoriales pertinentes por medio de contribuciones coordinadas de las dependencias de AG. Mejora de la comprensión de cuestiones y soluciones agrícolas por medio de productos y mensajes de información.

Producto(s) bienal(es)
210S5 - Apoyo central a las EPAI
Objetivo

Hacer que los programas de la FAO en su conjunto reflejen un enfoque sinérgico y mejor coordinado de la asistencia para el desarrollo, en particular en los sectores señalados como esferas prioritarias para la acción interdisciplinaria (EPAI).

Producto(s) bienal(es)

Consecuencias de los niveles de recursos en la hipótesis de CRC

Con cargo a la entidad 210P1 se proporcionarán menos recursos para la Comisión de Recursos Genéticos para la Alimentación y la Agricultura (CRGAA) en su función de Comité Interino del Tratado Internacional sobre los Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura, el cual dependerá más de la financiación extrapresupuestaria. La planificación de las publicaciones y comunicaciones y los servicios de gestión conexos con cargo a 210S2, que tienen por finalidad mejorar la calidad editorial, la presentación y el control de las publicaciones y de los mensajes conexos se reducirían y no se crearía un puesto de P-3 Oficial de Publicaciones.

Programa 2.1.1: Recursos naturales

(Todas las cantidades en miles de $EE.UU.)

 

Entidad de programa

Programa de labores 2002-03

Cambios en el Programa CR

Programa de labores 2004-05 CR

Cambios en el Programa CRC

Programa de labores 2004-05 CRC

2.1.1.A1

Utilización eficiente y conservación del agua en la agricultura

2 648

102

2 750

(123)

2 627

2.1.1.A2

Productividad de las tierras y suelos

2 311

263

2 574

(134)

2 440

2.1.1.A3

Políticas, planificación y ordenación integradas de las tierras y aguas y de la nutrición de las plantas

2 489

(1 108)

1 381

(7)

1 374

2.1.1.A5

Mejora de la calidad de la tierra y el agua

0

818

818

(72)

746

2.1.1.P7

Sistemas de información, bases de datos y estadísticas sobre tierras y aguas

1 682

(12)

1 670

(8)

1 662

2.1.1.P8

Gestión de los conocimientos y acuerdos de asociación

1 253

(25)

1 228

(8)

1 220

2.1.1.S1

Apoyo directo a los Estados Miembros y al Programa de Campo

5 081

461

5 542

(258)

5 284

2.1.1.S2

Programa Internacional para la Investigación y la Tecnología sobre Riego y Avenamiento (IPTRID)

531

(16)

515

(2)

513

Total

 

15 995

483

16 478

(612)

15 866

211A1 - Utilización eficiente y conservación del agua en la agricultura
Objetivo

Disponibilidad de tecnologías para la utilización y conservación eficiente del agua, ordenación participativa, equitativa y eficaz de los recursos hídricos; mejora de la política de riego y reformas institucionales conexas.

Producto(s) bienal(es)
211A2 - Productividad de las tierras y suelos
Objetivo

En el marco de las convenciones y convenios posteriores a la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (CNUMAD) y del conjunto de medidas de ordenación de la tierra contenidas en el Programa 21 de la CNUMAD, comprobar y difundir opciones mejoradas de ordenación de la tierra, la fertilidad y la humedad y respaldar la rehabilitación de las tierras degradadas en diferentes zonas agroecológicas.

Producto(s) bienal(es)
211A3 - Políticas, planificación y ordenación integradas de las tierras y aguas y de la nutrición de las plantas
Objetivo

Promover planteamientos integrados, multidisciplinarios y con intervención de varias partes interesadas para el desarrollo y ordenación sostenible de los recursos de tierras y aguas.

Producto(s) bienal(es)
211A5 - Mejora de la calidad de la tierra y el agua
Objetivo

Sistemas y métodos mejorados de producción puestos en marcha para mitigar los efectos ambientales derivados de la mala calidad del agua y las catástrofes naturales; mejora de los sistemas de drenaje y planes de riego, y mayor calidad de las aguas de desecho tratadas y utilizadas en el riego periurbano.

Producto(s) bienal(es)
211P7 - Sistemas de información, bases de datos y estadísticas sobre tierras y aguas
Objetivo

Recursos de tierras y aguas mejor gestionados mediante sistemas de información para supervisar y sensibilizar a los responsables de la toma de decisiones acerca de la situación mundial de dichos recursos.

Producto(s) bienal(es)
211P8 - Gestión de los conocimientos y acuerdos de asociación
Objetivo

Toma de decisiones de alcance internacional, nacional y local con mayor conocimiento de causa; mayor sensibilidad sobre los temas y acciones relacionadas con la ordenación y conservación de las tierras y aguas.

Producto(s) bienal(es)
211S1 - Apoyo directo a los Estados Miembros y al Programa de Campo
Objetivo

La entidad incluye todas las actividades relacionadas con la función de la FAO como centro de referencia sobre todas las cuestiones decisivas en materia de tierras y aguas. Se sintetizará el estado de los conocimientos en sectores decisivos de las tierras y aguas y se facilitará la información pertinente por medio de Internet. La entidad incluye también servicios a convenciones y acuerdos de asociación internacionales tales como la CDS y la Alianza Mundial a favor del Agua.

Producto(s) bienal(es)
211S2 - Programa Internacional para la Investigación y la Tecnología sobre Riego y Avenamiento (IPTRID)
Objetivo

Compilación de información completa, análisis y transferencia de tecnología e información.

Producto(s) bienal(es)

Consecuencias de los niveles de recursos en la hipótesis de CRC

Las reducciones en 211A1 ralentizarán los trabajos en la esfera importante de los recursos hídricos y de las tecnologías de riego y reducirán la producción de directrices y manuales para la modernización, gestión y programación del sistema de regadío. La reducción de los recursos para 211A2 influirán en los estudios proyectados sobre metodologías de evaluación de la tierra, diversos productos de información y la capacitación en prácticas de gestión de los nutrientes de los suelos y las plantas, que se deberían concentrar en suelos con problemas y en la conservación de la humedad en las tierras secas. En la entidad 211A5 se reducirían los trabajos relativos al empleo seguro de las aguas de desecho tratadas, el control de la salinidad y los aspectos sanitarios del riego, y se producirán menos directrices sobre la preparación para casos de desastre natural con respecto a la sequía y las inundaciones. La disminución de los recursos para apoyo al programa de campo y para servicios de asesoramiento directos a los países miembros (211S1) repercutirá negativamente en la creación de capacidad en planificación y gestión de los recursos hídricos, la productividad del suelo y la gestión de los nutrientes de las plantas y el apoyo a los proyectos en curso.

Programa 2.1.2: Cultivos

(Todas las cantidades en miles de $EE.UU.)

 

Entidad de programa

Programa de labores 2002-03

Cambios en el Programa CR

Programa de labores 2004-05 CR

Cambios en el Programa CRC

Programa de labores 2004-05 CRC

2.1.2.A1

Cultivos y variedades alternativas para nuevas oportunidades

1 307

(24)

1 283

(7)

1 276

2.1.2.A3

Estrategias y tecnologías para sistemas de producción sostenible de cultivos y pastos

3 628

(415)

3 213

(12)

3 201

2.1.2.A4

EMPRES - Componente de plagas de las plantas

1 840

81

1 921

(5)

1 916

2.1.2.A5

"Incorporación del MIP" intensificando procesos ecológicos esenciales

2 062

270

2 332

(207)

2 125

2.1.2.A7

Fortalecimiento de sistemas nacionales de producción de semillas y seguridad en materia de semillas

1 904

(1 904)

0

0

0

2.1.2.A8

Facilitar la adopción de decisiones sobre producción y protección vegetal

900

(492)

408

(2)

406

2.1.2.A9

Conservación y utilización sostenible de los recursos filogenéticos, en particular mediante la biotecnología y el desarrollo del sector de las semillas

0

2 163

2 163

(63)

2 100

2.1.2.P1

Secretaría de la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF)

2 763

2 067

4 830

(1 507)

3 323

2.1.2.P2

Manejo de plaguicidas

2 517

613

3 130

(350)

2 780

2.1.2.P3

Manejo de plagas migratorias

1 868

(40)

1 828

(8)

1 820

2.1.2.P4

Apoyo técnico al Tratado Internacional sobre los Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura

2 613

(96)

2 517

(44)

2 473

2.1.2.P5

Apoyo a la formulación de estrategias y promoción de actividades específicas para el fomento arrocero en los Estados Miembros de la Comisión Internacional del Arroz (CIA)

602

(5)

597

(2)

595

2.1.2.S1

Asesoramiento a los países y apoyo al programa de campo

1 696

547

2 243

(7)

2 236

Total

 

23 700

2 765

26 465

(2 214)

24 251

212A1 - Cultivos y variedades alternativas para nuevas oportunidades
Objetivo

Ampliación del programa de servicios de extensión y de especialización en variedades y cultivos comerciales y alimentarios alternativos y aumento de las superficies dedicadas a dichos cultivos (diversificación) en ecozonas seleccionadas.

Producto(s) bienal(es)
212A3 - Estrategias y tecnologías para sistemas de producción sostenible de cultivos y pastos
Objetivo

Adopción de estrategias y comprobación y difusión de tecnologías para los sistemas de producción y protección sostenible de cultivos y pastos.

Producto(s) bienal(es)
212A4 - EMPRES - Componente de plagas de las plantas
Objetivo

Reducir el riesgo de brotes de plagas transfronterizas de plantas, con atención inicial a la langosta del desierto, mediante el apoyo a los sistemas de alerta y reacción tempranas y a las capacidades de investigación.

Producto(s) bienal(es)
212A5 - "Incorporación del MIP" intensificando procesos ecológicos esenciales
Objetivo

El MIP se convierte, antes de 2012, en la estrategia preferida de manejo de plagas para la mayoría de países miembros, y las escuelas de campo de agricultores asumirán el papel de modelo para el desarrollo de tecnologías participativas de base comunitaria.

Producto(s) bienal(es)
212A8 - Facilitar la adopción de decisiones sobre producción y protección vegetal
Objetivo

Sistemas de extensión que garanticen el suministro de asesoramiento técnico y material de plantación teniendo en cuenta la demanda, con espíritu de colaboración y en forma oportuna, mejorando la disponibilidad, calidad y pertinencia de la información técnica y reduciendo los costos de transacción durante la recopilación y difusión de la información.

Producto(s) bienal(es)
212A9 - Conservación y utilización sostenible de los recursos filogenéticos, en particular mediante la biotecnología y el desarrollo del sector de las semillas
Objetivo

Amplia difusión y utilización, así como conservación, de los recursos fitogenéticos y de la biodiversidad, mediante el fortalecimiento del sector de las semillas y de las capacidades fitogenéticas en el plano nacional, y la aplicación eficaz del Plan de Acción Mundial para la Conservación y Utilización Sostenible de los RFAA.

Producto(s) bienal(es)
212P1 - Secretaría de la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF)
Objetivo

Promover marcos reguladores adecuados y medidas fitosanitarias nacionales e internacionales eficaces para combatir las plagas de las plantas.

Producto(s) bienal(es)
212P2 - Manejo de plaguicidas
Objetivo

Prácticas racionales y seguras de manejo de plaguicidas de conformidad con las normas internacionales.

Producto(s) bienal(es)
212P3 - Manejo de plagas migratorias
Objetivo

Cooperación y coordinación regional e interregional para el manejo de las plagas migratorias, en particular la langosta del desierto, pero también otras langostas, aves que se alimentan de cereales y orugas.

Producto(s) bienal(es)
212P4 - Apoyo técnico al Tratado Internacional sobre los Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura
Objetivo

Ayudar a las partes a aplicar el Tratado y sus componentes básicos (el Plan de Acción Mundial, colecciones ex situ, redes de RFAA y sistema de información mundial), y de esa manera contribuir a la conservación y aprovechamiento sostenible de los RFAA, al acceso más fácil a estos recursos y a la participación en los beneficios derivados de su utilización.

Producto(s) bienal(es)
212P5 - Apoyo a la formulación de estrategias y promoción de actividades específicas para el fomento arrocero en los Estados Miembros de la Comisión Internacional del Arroz (CIA)
Objetivo

Ajuste de los programas nacionales de fomento arrocero y aplicación general de las recomendaciones de la Comisión con el fin de aumentar la producción de arroz en forma sostenible y ecológica.

Producto(s) bienal(es)
212S1 - Asesoramiento a los países y apoyo al programa de campo
Objetivo

Asesoramiento técnico y respaldo para fortalecer el sector de los cultivos.

Producto(s) bienal(es)

Consecuencias de los niveles de recursos en la hipótesis de CRC

El aumento sustancial de los recursos de la entidad 212P1 para apoyar la aplicación de la CIPF se invertirá en gran parte en condiciones de crecimiento real cero, lo que hará poco probable que cada año se adopten más de tres normas fitosanitarias internacionales. La participación de los países en desarrollo y de los países con economías en transición en el establecimiento de normas internacionales se reducirá, dado que no se podrán financiar grupos de trabajo regionales y subregionales y que no se creará el puesto de Secretario de la CIPF a tiempo completo. Análogamente, se proporcionarán menos recursos con cargo a la entidad 212P2 con respecto al asesoramiento científico al Comité del Codex sobre Residuos de los Plaguicidas, que se prestaba por conducto de la Reunión conjunta FAO/OMS sobre residuos de plaguicidas (JMPR). Aunque se sigue autorizando, el establecimiento acelerado de normas no bastará para satisfacer la necesidad de límites máximos de residuos internacionales con respecto a los nuevos plaguicidas y para examinar los límites máximos de residuos internacionales de plaguicidas obsoletos. Habrá una ligera reducción en los productos de 212A9 para la conservación y utilización sostenible de recursos fitogenéticos y en 212P4 para el apoyo técnico al Tratado Internacional sobre los RFGAA.

Programa 2.1.3: Ganadería

(Todas las cantidades en miles de $EE.UU.)

 

Entidad de programa

Programa de labores 2002-03

Cambios en el Programa CR

Programa de labores 2004-05 CR

Cambios en el Programa CRC

Programa de labores 2004-05 CRC

2.1.3.A3

Contribución del ganado a la mitigación de la pobreza

2 009

166

2 175

(201)

1 974

2.1.3.A5

Desarrollo de la estrategia mundial para la gestión de recursos genéticos de animales de granja

1 722

97

1 819

(50)

1 769

2.1.3.A6

Gestión de la salud pública veterinaria e inocuidad de los alimentos y piensos

1 158

127

1 285

(15)

1 270

2.1.3.A7

EMPRES - Componente de ganadería

2 583

303

2 886

(268)

2 618

2.1.3.A8

Tecnologías y sistemas para la utilización eficiente de los recursos naturales en la producción ganadera

2 715

(316)

2 399

(25)

2 374

2.1.3.A9

Gestión ambiental de enfermedades transmitidas por insectos

892

207

1 099

(217)

882

2.1.3.B1

Análisis y desarrollo de estrategias para el sector ganadero

895

107

1 002

(30)

972

2.1.3.P1

Sistema de información y marco de conocimientos mundiales para el sector ganadero

1 940

(76)

1 864

(34)

1 830

2.1.3.S1

Asesoramiento a los Estados Miembros y apoyo al Programa de Campo

3 014

335

3 349

(180)

3 169

Total

 

16 928

950

17 878

(1 020)

16 858

213A3 - Contribución del ganado a la mitigación de la pobreza
Objetivo

Técnicas mejoradas para la ganadería y la sanidad animal, la elaboración de productos pecuarios y el acceso a los mercados utilizadas en programas orientados a los hogares agrícolas pobres; estrategias nacionales de reducción de la pobreza en que se tengan cada vez más en cuenta las posibles mejoras de la ganadería en pequeña escala.

Producto(s) bienal(es)
213A5 - Desarrollo de la estrategia mundial para la gestión de recursos genéticos de animales de granja
Objetivo

Mejorar la ordenación y conservación de los recursos genéticos de animales de granja en el plano local, nacional, regional e internacional, incluida la aplicación de programas y planes de acción prioritarios, y la ratificación de un tratado internacional sobre los recursos zoogenéticos.

Producto(s) bienal(es)
213A6 - Gestión de la salud pública veterinaria e inocuidad de los alimentos y piensos
Objetivo

Establecimiento o fortalecimiento de estructuras nacionales de salud pública veterinaria para combatir las enfermedades zoonóticas prioritarias.

Producto(s) bienal(es)
213A7 - EMPRES - Componente de ganadería
Objetivo

Estrategias y capacidades nacionales y regionales eficaces de lucha y erradicación para las enfermedades transfronterizas de animales, y mejora de la planificación de emergencia de los países miembros para evitar y/o limitar la difusión de las enfermedades transfronterizas de animales.

Producto(s) bienal(es)
213A8 - Tecnologías y sistemas para la utilización eficiente de los recursos naturales en la producción ganadera
Objetivo

Aplicación de políticas para fomentar el desarrollo ganadero al mismo tiempo que se protege la salud pública y el medio ambiente; servicios nacionales veterinarios y ganaderos y otros proyectos populares que promueven prácticas agrícolas recomendables para los sistemas ganaderos intensivos y semiintensivos.

Producto(s) bienal(es)
213A9 - Gestión ambiental de enfermedades transmitidas por insectos
Objetivo

Ajustes en la producción, elaboración y entorno comercial, que sería más inocuo, más limpio y menos expuesto a la transmisión de enfermedades transmitidas por insectos, como la tripanosomiasis y el gusano barrenador.

Producto(s) bienal(es)
213B1 - Análisis y desarrollo de estrategias para el sector ganadero
Objetivo

Mayor conciencia de la sociedad civil y las autoridades sobre los costos ocultos de la revolución ganadera, lo que daría lugar a cambios normativos en favor de una ganadería equitativa, y sobre bienes públicos como la equidad, la salud pública y el medio ambiente.

Producto(s) bienal(es)
213P1 - Sistema de información y marco de conocimientos mundiales para el sector ganadero
Objetivo

Mejora del proceso de toma de decisiones en el plano local, nacional, regional e internacional con respecto a las políticas y tecnologías ganaderas que mejoren los medios de vida y las oportunidades de ingresos para los productores ganaderos en pequeña escala, al mismo tiempo que promuevan la utilización sostenible de los recursos naturales.

Producto(s) bienal(es)
213S1 - Asesoramiento a los Estados Miembros y apoyo al Programa de Campo
Objetivo

Sectores ganaderos nacionales más sólidos y con mayor capacidad de adaptación.

Producto(s) bienal(es)

Consecuencias de los niveles de recursos en la hipótesis de CRC

Las reducciones en 213A3 ralentizarán el progreso en la difusión de información y en las opciones y la asistencia tecnológicas de mecanismos orgánicos e institucionales para prestar apoyo a los ganaderos pobres. 213A7 (EMPRES Ganadería) se resentirá de una reducción de la capacidad para utilizar con eficacia la información sobre las zootías y los procedimientos de intervención rápida en apoyo de los países en caso de producirse brotes de enfermedades transfronterizas de los animales. El Programa Mundial de Erradicación de la Peste Bovina no contará con un apoyo adecuado en la fase crucial del proceso de verificación de la inmunidad de este virus, que desembocaría en la declaración prevista de la FAO de la erradicación mundial de la enfermedad en 2010. Las reducciones efectuadas en 213A9 disminuirán el apoyo de la FAO a la Campaña de Erradicación de la Mosca Tsetsé y la Tripanosomiasis en toda África, en consonancia con los métodos del Programa de Lucha contra la Tripanosomiasis Africana con respecto a un control integrado, particularmente en África occidental. La exploración de nuevos métodos para explicar y controlar la dinámica de dispersión de las enfermedades y zoonosis de los animales a la luz de los cambios climáticos y utilización de la tierra y desencadenadas por los efectos de la mundialización sobre el sector ganadero se ralentizarán. Resultarán afectadas negativamente la asistencia técnica a los países miembros, las actividades de creación de capacidad profesional, los servicios de información, el mejoramiento de las tecnologías, la dispersión de prácticas correctas y las políticas ganaderas favorables a los pobres.

Programa 2.1.4: Sistemas de apoyo a la agricultura

(Todas las cantidades en miles de $EE.UU.)

 

Entidad de programa

Programa de labores 2002-03

Cambios en el Programa CR

Programa de labores 2004-05 CR

Cambios en el Programa CRC

Programa de labores 2004-05 CRC

2.1.4.A1

Mejora de los medios de subsistencia de los pequeños agricultores

2 431

121

2 552

(81)

2 471

2.1.4.A2

Satisfacción de las necesidades alimentarias urbanas

1 590

(274)

1 316

(43)

1 273

2.1.4.A3

Prestación comercial sostenible de servicios de suministro de insumos, mecanización, apoyo a la inversión y comercialización

1 849

168

2 017

(65)

1 952

2.1.4.A4

Fomento de agroindustrias orientado a las pequeñas y medianas empresas de postproducción

2 324

(168)

2 156

(68)

2 088

2.1.4.A5

Servicios agrícolas - Sistemas de datos e información

1 881

(1 881)

0

0

0

2.1.4.A9

Aumentar la calidad e inocuidad de los alimentos mejorando los procesos de manipulación, elaboración y comercialización en la cadena alimentaria

0

1 244

1 244

(40)

1 204

2.1.4.P2

Servicios agrícolas - Sistemas de datos e información

0

1 194

1 194

(101)

1 093

2.1.4.S1

Apoyo al programa de campo y servicios de asesoramiento a los países

4 854

72

4 926

(177)

4 749

Total

 

14 929

476

15 405

(575)

14 830

214A1 - Mejora de los medios de subsistencia de los pequeños agricultores
Objetivo

Mejorar el apoyo ofrecido por el sector público y las organizaciones de la sociedad civil a los pequeños agricultores, incluidos los ajustes en sus estrategias de supervivencia, la mejora de la gestión de empresas agrícolas y la generación de ingresos en el contexto de la comercialización agrícola y la globalización.

Producto(s) bienal(es)
214A2 - Satisfacción de las necesidades alimentarias urbanas
Objetivo

Sensibilizar al gobierno y a las autoridades municipales acerca de la necesidad de mejorar los sistemas de suministro y distribución de alimentos para la seguridad alimentaria urbana y acerca de las posibles soluciones. Personal de extensión que utilice técnicas y opciones para promover la elaboración con valor añadido, reducir las pérdidas posteriores a la cosecha y aumentar la producción alimentaria urbana y periurbana.

Producto(s) bienal(es)
214A3 - Prestación comercial sostenible de servicios de suministro de insumos, mecanización, apoyo a la inversión y comercialización
Objetivo

Mayor posibilidad de elección y suministro de insumos para los agricultores; mejores servicios de comercialización para los agricultores; mayor competencia entre los proveedores de insumos y servicios, lo que dará lugar a precios más favorables.

Producto(s) bienal(es)
214A4 - Fomento de agroindustrias orientado a las pequeñas y medianas empresas de postproducción
Objetivo

Las pequeñas y medianas empresas y los empresarios de los Estados Miembros han aumentado la capacidad y eficiencia de ofrecer a los consumidores productos alimentarios y agrícolas mediante agroempresas sostenibles y rentables.

Producto(s) bienal(es)
214A9 - Aumentar la calidad e inocuidad de los alimentos mejorando los procesos de manipulación, elaboración y comercialización en la cadena alimentaria
Objetivo

Medidas concretas, económicamente viables y ecológicamente racionales adoptadas en el plano técnico para mejorar la calidad e inocuidad de los alimentos durante su manipulación, elaboración, envasado, almacenamiento, transporte y comercialización.

Producto(s) bienal(es)
214P2 - Servicios agrícolas - Sistemas de datos e información
Objetivo

Mayor capacidad en los países para la recopilación de datos, acceso a la información y toma de decisiones en la agricultura.

Producto(s) bienal(es)
214S1 - Apoyo al programa de campo y servicios de asesoramiento a los países
Objetivo

Asesoramiento técnico y ayuda para la prestación de servicios de apoyo eficientes y eficaces.

Producto(s) bienal(es)

Consecuencias de los niveles de recursos en la hipótesis de CRC

La disminución de los recursos para publicaciones reducirán la difusión de información sobre directrices y otros documentos que son útiles para los principales interesados de los Estados Miembros. Además, en la entidad 214A1 la labor relativa a las estrategias para aumentar los ingresos agrícolas en zonas marginales no se iniciarán. En 214P2 se restringirá la elaboración de normas mejoradas de calidad y seguridad para el equipo de aplicación de plaguicidas. La insuficiencia de recursos para prestar apoyo al Programa de Campo y servicios de asesoramiento directos a los Estados Miembros, con cargo a la entidad del programa 214S1, afectará a esferas como la comercialización agrícola y las agroempresas, los servicios financieros rurales, la mecanización y la agroindustria.

Programa 2.1.5: Aplicaciones agrícolas de los isótopos y la biotecnología

(Todas las cantidades en miles de $EE.UU.)

 

Entidad de programa

Programa de labores 2002-03

Cambios en el Programa CR

Programa de labores 2004-05 CR

Cambios en el Programa CRC

Programa de labores 2004-05 CRC

2.1.5.A1

Intensificación sostenible de sistemas de producción de cultivos mediante tecnologías y creación de capacidad

2 004

128

2 132

(73)

2 059

2.1.5.A2

Intensificación sostenible de sistemas de producción ganadera mediante tecnologías y creación de capacidad

1 713

(18)

1 695

(61)

1 634

2.1.5.P1

Creación de capacidad y metodologías de análisis de riesgos para cumplir las normas de inocuidad de los alimentos y control de plaguicidas y refuerzo de las medidas sanitarias y fitosanitarias mediante la irradiación de productos alimenticios y agrícolas

1 791

18

1 809

(73)

1 736

Total

 

5 508

128

5 636

(207)

5 429

215A1 - Intensificación sostenible de sistemas de producción de cultivos mediante tecnologías y creación de capacidad
Objetivo

Tecnologías avanzadas, productos y prácticas para el análisis de los suelos, recursos hídricos y nutrientes, la mejora del germoplasma agrícola y la evaluación y gestión de riesgos de las principales plagas relacionadas con el comercio, con vistas a su utilización por los Sistemas Nacionales de Investigaciones Agronómicas (SNIA) y autoridades encargadas de la protección vegetal, y su transferencia a los servicios de extensión, ONG y proyectos conexos.

Producto(s) bienal(es)
215A2 - Intensificación sostenible de sistemas de producción ganadera mediante tecnologías y creación de capacidad
Objetivo

Mejora de la productividad ganadera y productos pecuarios más seguros por medio de tecnologías y estrategias que incrementen la eficiencia reproductiva y de la conversión de los piensos y permitan combatir progresivamente las principales enfermedades e insectos vectores.

Producto(s) bienal(es)
215P1 - Creación de capacidad y metodologías de análisis de riesgos para cumplir las normas de inocuidad de los alimentos y control de plaguicidas y refuerzo de las medidas sanitarias y fitosanitarias mediante la irradiación de productos alimenticios y agrícolas
Objetivo

Mayor capacidad de los laboratorios de control de los alimentos de los países en desarrollo para tomar muestras y analizar productos con vistas a detectar residuos y contaminantes incluidos en las normas del Codex; mayor aplicación de buenas prácticas agrícolas y de fabricación.

Producto(s) bienal(es)

Consecuencias de los niveles de recursos en la hipótesis de CRC

En la entidad 215A1, los trabajos sobre métodos moleculares para identificar los genes y genotipos de resistencia a la sequía y la salinidad se reducirán, al igual que las directrices proyectadas para la producción y liberación masivas de moscas estériles de la fruta con el fin de crear zonas exentas de moscas o de reducir la prevalencia de las plagas. En lo que respecta a la entidad 215A2, se reducirá el número de idiomas utilizados en las deliberaciones de un simposio internacional sobre tecnologías basadas en los genes para mejorar la producción ganadera y la salud del ganado, así como el número de países abarcados en la encuesta serológica para confirmar la inmunidad a la peste bobina. En la entidad 215P1 se aplicarán en menor escala los módulos de capacitación sobre el análisis y muestreo de los contaminantes y residuos de los alimentos y la información puesta a disposición por medio del Sistema internacional de información sobre contaminantes de los alimentos y residuos.

Programa 2.1.9: Administración del programa

(Todas las cantidades en miles de $EE.UU.)

 

Entidad de programa

Programa de labores 2002-03

Cambios en el Programa CR

Programa de labores 2004-05 CR

Cambios en el Programa CRC

Programa de labores 2004-05 CRC

2.1.9.S1

Gestión del Departamento

2 787

281

3 068

(60)

3 008

2.1.9.S2

Gestión de las direcciones

2 906

(74)

2 832

(28)

2 804

2.1.9.S3

Gestión regional y subregional

4 539

109

4 648

(19)

4 629

Total

 

10 232

316

10 548

(107)

10 441

171. Este Programa abarca la oficina inmediata del Subdirector General (AGD), incluyendo la Dependencia de Coordinación del Programa (AGDP), las oficinas de los directores y las partes de la dirección de las Oficinas Regionales correspondientes a este Programa principal. El aumento de la administración del programa en la 219S1 se debe a un ajuste técnico en la distribución del Servicio de Apoyo a la Gestión del Departamento de Administración y Finanzas.


11 Sistema de prevención de emergencia de plagas y enfermedades transfronterizas de los animales y las plantas.

12 Comisión de Recursos Genéticos para la Alimentación y la Agricultura.

13 Programa Especial para la Seguridad Alimentaria.

14 Reunión Conjunta FAO/OMS sobre Residuos de Plaguicidas.

15 Departamento de Desarrollo Internacional del Reino Unido.

16 Campaña panafricana de erradicación de la mosca tsetsé y la tripanosomiasis (OIEA/OUA).

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