GRAND PROGRAMME 2.4: FORÊTS

(tous les montants sont exprimés en milliers de $ E.-U.)

Objectifs et priorités

510. Le grand programme se déroule dans un contexte particulier: des changements complexes sur le plan politique, économique, technologique et institutionnel affectent le secteur des forêts, qui évolue rapidement. La poursuite de la dégradation et de la destruction des forêts, dans de nombreux pays, suscite notamment de sérieuses préoccupations au niveau international. Les aspects positifs sont l'engagement sans précédent des collectivités envers la conservation des forêts, et leur participation croissante aux décisions relatives à leur gestion. Les questions forestières sont de plus en plus envisagées dans une optique régionale ou mondiale, et font désormais partie de l'"agenda politique" international.

511. Le défi à relever dans les années à venir sera de trouver un équilibre entre les demandes croissantes de biens (produits ligneux et non ligneux), et les services environnementaux, sociaux et culturels les plus divers offerts par les forêts. On reconnaît à présent la contribution des forêts et des arbres à la sécurité alimentaire, à l'emploi en milieu rural, à la conservation des ressources en sols et en eaux, à l'atténuation des changements climatiques et à la conservation de la diversité biologique, mais un effort concerté est nécessaire pour concilier les exigences concurrentes. Étant donné qu'un grand nombre de questions cruciales intéressant les forêts sont également liées à d'autres secteurs, il est indispensable d'adopter une démarche intersectorielle pour la gestion et la conservation des forêts; il faut notamment intensifier la collaboration entre les secteurs des forêts et de l'agriculture lorsque les ressources en terres sont rares et disputées. A cet égard, il est important de pouvoir s'appuyer sur un cadre politique global.

512. La FAO a un rôle important à jouer dans l'effort accompli à l'échelle internationale pour promouvoir la gestion durable et la conservation des ressources forestières et des arbres. Le cadre stratégique proposé pour l'ensemble de l'Organisation s'inspire de la deuxième version du plan stratégique forestier, qui a été révisé et globalement approuvé par le Comité des forêts, les six Commissions forestières régionales, et la deuxième Réunion ministérielle de la FAO sur les forêts. Ces documents complémentaires servent de base pour déterminer les priorités des programmes forestiers de la FAO, à moyen et à court terme.

513. Le projet de Plan stratégique forestier est orienté vers trois buts:

a) optimiser la contribution des arbres et des forêts à l'utilisation durable des terres, à la sécurité alimentaire, au développement économique et social et aux valeurs culturelles à l'échelle nationale, régionale et mondiale;

b) garantir la conservation, la gestion durable et l'utilisation améliorée des arbres, des systèmes forestiers et de leurs ressources génétiques;

c) améliorer l'accès, dans le monde entier, à des informations fiables et à jour sur le secteur forestier.

514. Ces buts seront atteints par l'intermédiaire de plusieurs objectifs à moyen terme:

• renforcement des informations et des bases de données sur les forêts et les arbres et leurs utilisations;
• renforcement des politiques et des programmes forestiers nationaux;
• renforcement des bases techniques pour conserver et développer les ressources forestières et pour valoriser et utiliser les produits forestiers dans une perspective de durabilité;
• amélioration ou maintien de l'état des forêts;
• renforcement des cadres institutionnel, juridique et financier des pays dans le secteur forestier;
• amélioration de la collaboration et des débats régionaux et internationaux sur les politiques forestières et les aspects techniques;
• renforcement des partenariats avec d'autres groupes oeuvrant dans le domaine de la foresterie;
• augmentation de l'équité sociale et économique et amélioration du bien-être des populations en appuyant la foresterie participative et la gestion durable des forêts et des arbres dans les zones marginales.

Ressources

515. Si le résultat global donne l'impression d'une diminution des ressources, les crédits budgétaires comprennent des économies provenant de la restructuration des Unités administratives de soutien et des réductions dues au transfert au Chapitre 5 des crédits antérieurement alloués aux services de l'édition (jusque-là inclus dans ce programme, pour être crédités ensuite au Pool de l'édition). En fait, la substance technique du programme sur les forêts a été pleinement protégée. Un nouveau Programme 2.4.4 a été créé pour mieux mettre en évidence un certain nombre d'activités de coordination et d'information qui étaient auparavant réparties dans tout le grand programme.

Programme 2.4.1: Ressources forestières

(tous les montants sont exprimés en milliers de $ E.-U.)

516. Ce programme fournit des informations de base sur les ressources forestières et les arbres hors forêt, et sert donc de soutien technique pour les activités normatives de l'Organisation dans ce secteur. Il s'inscrit dans les objectifs globaux à moyen terme suivants:

• renforcement des informations et des bases de données sur les forêts et les arbres;
• renforcement des bases techniques pour conserver et développer les ressources forestières et pour valoriser et utiliser les produits forestiers dans une perspective de durabilité;
• amélioration ou maintien de l'état des forêts;
• augmentation de l'équité sociale et économique et amélioration du bien-être des populations en appuyant la foresterie participative et la gestion durable des forêts et des arbres dans les zones marginales.

517. Les principales priorités sont les travaux liés à l'évaluation des ressources forestières mondiales et aux critères et indicateurs de la gestion durable des forêts, qui ont des ramifications dans les sept entités autour desquelles s'articule le programme, à savoir: une activité de programme continue et cinq projets techniques, complétés par un accord de service technique pour soutenir l'action au niveau des pays.

241A1 - Gestion durable des forêts naturelles

Justification et objectif

518. La gestion durable des forêts naturelles n'est possible que si les responsables des politiques et de la gestion des forêts ont accès à une gamme d'informations complète sur: l'étendue des ressources forestières, l'état actuel des connaissances et les progrès accomplis en matière de gestion durable des forêts; l'offre et la demande de biens et de services procurés par les forêts, les techniques de gestion des forêts les plus récentes et leur application dans les pays, et les interactions entre les forêts et les autres utilisations des terres. Ce projet technique fournira des informations sur ces aspects, ainsi que sur les conditions socio-économiques, politiques et institutionnelles requises, pour améliorer la gestion des forêts naturelles. Cette entité de programme englobe des travaux concernant l'application de critères et d'indicateurs de la gestion durable des forêts, la gestion des ressources génétiques forestières, la gestion des forêts naturelles dans les zones tropicales humides et la protection des forêts contre les ravageurs, les maladies et les feux. L'objectif est de soutenir les pays afin qu'ils soient mieux à même de conserver, d'améliorer et d'utiliser de manière durable les forêts naturelles pour en retirer une vaste gamme de ressources, de biens et de services.

Démarche

519. Avec le concours du personnel des bureaux décentralisés, le programme technique contribuera aux processus internationaux en cours sur les critères et les indicateurs de la gestion durable des forêts, en apportant son savoir-faire et des informations, et en facilitant les liaisons entre les divers processus. Par exemple, le Bureau de liaison avec les Nations Unies (LOGE) aidera les pays participant au processus de Helsinki à appliquer les critères et indicateurs, notamment en signalant les liaisons avec l'Évaluation des ressources forestières des zones tempérées et boréales. Le Bureau régional pour l'Afrique apportera une assistance pour la mise au point et l'essai de critères et indicateurs dans les zones arides et semi-arides d'Afrique. Plus généralement, la FAO étudiera et analysera les tendances en ce qui concerne l'élaboration et l'application de critères et d'indicateurs à l'échelle des pays et des unités de gestion locales. Le Bureau régional pour l'Asie-Pacifique apportera un concours pour les critères et indicateurs dans cette région. Plus généralement, la FAO étudiera et analysera les tendances en ce qui concerne l'élaboration et l'application de critères et d'indicateurs à l'échelle des pays et des unités de gestion locales. Le projet technique soutiendra l'application des modèles de gestion des forêts, en collaboration avec des institutions partenaires (exemple CIFOR) et des pays clés. Il cherchera à appliquer et à divulguer des expériences, et élaborera des directives à cette fin. Cet effort de promotion sera appuyé par la publication de l'édition mise à jour d'une série de manuels et de directives sur des pratiques de gestion améliorées dans les forêts tropicales humides, à commencer par un guide pour la gestion des forêts secondaires.

520. En ce qui concerne les ressources génétiques forestières, le projet technique encouragera l'élaboration de programmes d'action régionaux et sous-régionaux axés sur la conservation et la gestion des ressources génétiques forestières. Il fournira des avis de politique générale et des conseils techniques sur la gestion intégrée des ressources génétiques, vue comme un aspect fondamental de la bonne gestion des forêts, en accordant une attention particulière aux pays en développement et aux pays en transition. Il mettra à jour le système mondial d'information de la FAO sur les ressources génétiques forestières (REFORGEN), fondé sur des données obtenues dans les pays, et publiera une série de documents techniques sur l'intégration de considérations relatives aux ressources génétiques forestières dans les activités de conservation, de gestion et d'amélioration des arbres. En outre, des ateliers sur les pratiques de gestion améliorées seront organisés en collaboration avec du personnel de terrain de la FAO et l'IPGRI. En ce qui concerne les ravageurs et les feux de forêt, le projet technique fournira des avis et des informations aux États Membres sur la gestion des feux de forêts, la protection intégrée contre les ravageurs, et la prévention de la propagation des insectes et des maladies au-delà des frontières. Il élaborera une base de données sur les ravageurs des forêts et une base de données mondiale sur les incendies de forêt, en collaboration avec les principaux États Membres. Des directives sur la maîtrise des feux dans les forêts tempérées et boréales, et les résultats de monographies sur la participation des communautés locales à la maîtrise des feux de forêt seront publiées.

Liens

521. Á l'intérieur de l'Organisation, des liaisons seront assurées avec d'autres programmes - notamment avec ceux afférents aux ennemis des cultures et aux ressources génétiques (2.1.2) - et avec d'autres entités dans le secteur forestier. Les partenaires externes sont le Centre agronomique tropical de recherche et d'enseignement (CATIE), le Secrétariat de la Banque de développement des Caraïbes (BDC), les instituts du GCRAI, le Réseau international de forêts modèles (IMFN), basé au Canada, l'OIBT, l'UICN, l'IUFRO et le PNUE.

241A2 - Arbres en dehors des domaines forestiers

Justification et objectif

522. Les États Membres doivent accroître la contribution des arbres hors forêts en milieu rural, urbain et périurbain pour renforcer de manière durable les moyens d'existence et la sécurité alimentaire des populations. Ceci suppose d'améliorer les connaissances sur les arbres hors forêt, de trouver des moyens d'augmenter leur productivité dans le cadre de systèmes agroforestiers, de renforcer le rôle et les fonctions de protection des arbres dans les écosystèmes fragiles et les terres marginales, en particulier dans les écosystèmes arides, et de parvenir à une intégration étroite des rôles de protection et des fonctions sociales des arbres et des systèmes arborés en milieu urbain et périurbain. L'objectif de ce projet technique est de fournir une assistance aux nombreux pays dont les terres et les ressources forestières se dégradent, afin qu'ils fassent une meilleure utilisation des arbres hors forêt, qui sont une dimension clé du développement durable.

Démarche et liens

523. Le projet technique élaborera des directives à l'intention des décideurs, ainsi que des méthodes pratiques d'évaluation des arbres hors forêt. Ces travaux seront étayés par une bibliographie annotée regroupant les monographies nationales et thématiques sur les arbres hors forêt. Les pays recevront une assistance pour améliorer la lutte contre la désertification par l'adoption de techniques agroforestières avancées, et plus particulièrement par la formulation de programmes d'action nationaux au titre de la Convention sur la lutte contre la désertification (CDD). En collaboration avec le personnel forestier des bureaux décentralisés, un appui sera fourni à plusieurs réseaux régionaux pour la conduite d'évaluations des contributions des arbres hors forêt et de l'agroforesterie. Des stratégies locales et des technologies en bloc pour l'agroforesterie seront formulées, en particulier par l'intermédiaire du Programme spécial pour la sécurité alimentaire (PSSA). Il est prévu de réaliser: des études sur la foresterie urbaine dans les zones côtières et les petites îles, ainsi que sur les corrélations entre la dégradation des forêts et des arbres et l'appauvrissement aux alentours des zones urbaines; des démonstrations et des activités de formation pour le transfert de techniques de foresterie urbaine, ainsi que des publications faisant le point sur la foresterie dans les zones arides de plusieurs régions. Outre les liens avec d'autres entités relevant du grand programme, les partenaires externes sont le CIRAF et l'IUFRO, ainsi qu'un certain nombre d'institutions universitaires actives dans le secteur.

241A3 - Mise en valeur durable des montagnes et aménagement des bassins versants

Justification et objectif

524. La FAO est l'Organisation chef de file, au sein du système des Nations Unies, pour l'Année internationale de la montagne (2002); elle est aussi le maître d'oeuvre du Chapitre 13 d'Action 21, intitulé Gestion des écosystèmes fragiles: mise en valeur durable des montagnes. En conséquence, ce projet technique aura pour objectifs: 1) d'attirer l'attention sur les problèmes relatifs à la mise en valeur durable des montagnes; 2) de faciliter la collaboration entre les partenaires, dans le contexte du Chapitre 13 d'Action 21, afin d'assurer la cohérence et l'efficacité des démarches adoptées par les institutions; et 3) d'accroître à l'échelle nationale la capacité de planification et d'exécution des programmes visant la mise en valeur durable des montagnes et des bassins versants.

Démarche et liens

525. Un certain nombre de publications sont prévues, notamment une étude sur le rôle écologique et l'aménagement des forêts d'altitude, des définitions pratiques sur les montagnes et leur mise en valeur durable, et une étude sur le rôle des forêts dans la mise en valeur des zones de montagne. Le rôle de chef de file de la FAO sera également facilité par la création de bases de données sur les descriptifs nationaux des zones de montagne et les institutions s'occupant de mise en valeur durable des montagnes, et par l'établissement d'un réseau d'information efficace pour la collecte, l'analyse et la diffusion d'informations sur les montagnes. La FAO organisera des réunions régionales préparatoires pour la Conférence mondiale sur la montagne, ainsi que d'autres réunions importantes sur ce sujet, ou en assurera le secrétariat. Les activités de sensibilisation comprendront la préparation de brochures, de monographies, de films et d'expositions en vue de l'Année internationale de la montagne (2002). Des directives et des modules de formation pour la formulation de politiques et la planification de programmes intéressant la mise en valeur durable des montagnes seront préparés, avec l'appui des bureaux décentralisés. Le principal partenaire externe sera le Centre international de mise en valeur intégrée des montagnes (ICIMOD).

241A4 - Conservation de la diversité biologique et utilisation durable de la faune et de la flore sauvages

Justification et objectif

526. Cette entité de programme englobe deux dimensions importantes des activités forestières de la FAO, qui ont été regroupées afin d'éviter les inconvénients d'une présentation fragmentée. La conservation de la diversité biologique est une composante cruciale de la gestion durable des ressources naturelles. Ce projet technique mettra à profit les précieux avis, l'assistance technique, et les informations antérieurement fournies par la FAO en ce qui concerne la faune et la flore sauvages et leur utilisation, pour continuer à fournir ces services aux États Membres qui en feront la demande. Les objectifs sont donc d'identifier et d'expliquer les facteurs qui limitent la conservation efficace de la biodiversité, en particulier au niveau de l'écosystème; d'identifier et de faciliter l'application de méthodes améliorées de conservation de la biodiversité; et de faciliter l'utilisation durable des ressources des forêts et de la faune sauvage.

Démarche et liens

527. Le projet technique élaborera des critères et des indicateurs pour une conservation efficace de la biodiversité, en collaboration avec les processus régionaux plus généraux relatifs aux critères et indicateurs. En outre, il exposera et analysera les contraintes à la conservation efficace de la biodiversité et publiera et diffusera des rapports et des directives sur la biodiversité, en collaboration avec les bureaux décentralisés. Le projet technique continuera à donner des avis aux États Membres sur la gestion durable de la faune et de la flore sauvages, à mettre au point et à publier des critères et des indicateurs pour l'utilisation durable de la faune et de la flore sauvages et à appuyer le renforcement des capacités nationales pour la conservation et la gestion de l'écosystème et l'utilisation de la flore et de la faune sauvages. Ces activités seront renforcées par des publications régionales telles que: the Asian Elephant, et huit numéros de Tiger Paper, le bulletin trimestriel de la FAO sur la conservation de la faune et de la flore sauvages en Asie et dans le Pacifique. Il est prévu de maintenir les liens avec d'autres entités et avec des partenaires extérieurs comme le Secrétariat de la CDB, le WWF, l'UICN, et la Banque mondiale/PNUD pour l'élaboration et l'évaluation de projets du Fonds pour la protection de l'environnement (GEF).

241A5 - Plantations forestières et plantations d'arbres hors forêt

Justification et objectif

528. Les plantations forestières et les arbres plantés seront une source croissante d'approvisionnement en bois et en produits non ligneux, à mesure que diminueront les ressources des forêts naturelles et leur part dans la satisfaction des besoins futurs. On prévoit que la majorité de ces plantations seront établies par le secteur privé. Pour élaborer des politiques efficaces de gestion durable et de conservation des forêts et des arbres, les États Membres doivent être informés des tendances en matière d'établissement et de gestion des plantations, et de la part qu'elles représenteront dans la satisfaction des besoins futurs de biens (produits ligneux et non ligneux) et de services dérivés des forêts, notamment de services environnementaux. Les objectifs sont de soutenir les programmes relatifs aux plantations forestières et aux plantations d'arbres hors forêts par l'introduction et l'adoption de meilleures pratiques de gestion et de sylviculture, et par l'utilisation de matériels de première qualité du point de vue physiologique et génétique; de protéger la santé et la vitalité des ressources forestières contre les insectes et d'autres agents biotiques et abiotiques nuisibles; de faciliter les décisions sur l'utilisation des terres et les politiques forestières en fournissant des informations fiables et à jour sur l'état actuel et l'évolution des plantations; et d'évaluer les effets environnementaux, sociaux et économiques des plantations forestières et des plantations d'arbres hors forêts.

Démarche et liens

529. L'une des principales composantes de ce projet technique sera la fourniture aux pays d'avis d'ordre général ou technique sur les plantations forestières et les plantations d'arbres hors forêts, mais aussi sur tous les aspects de la manutention des semences d'arbres, de l'amélioration des arbres et de l'application des nouvelles biotechnologies pour l'amélioration des essences forestières. Des directives pour le transport sans danger de matériel génétique seront publiées, le cas échéant. Certains réseaux seront soutenus, notamment ceux de l'acajou, du margousier et du karité, ainsi que le réseau TEAKNET (sur le teck, en Asie). Les travaux sur les méthodologies comprendront une étude sur l'effet de la production des plantations sur la superficie et l'état des forêts naturelles, assortie d'une analyse des menaces qui pèsent sur les écosystèmes des forêts naturelles, ainsi que des monographies sur les effets environnementaux, sociaux et économiques des plantations forestières et des arbres plantés. À ces travaux s'ajoutera la création d'une base de données sur les plantations, en collaboration avec le grand projet d'évaluation des ressources forestières (ERF 2000). Un Atelier régional sur l'utilisation des eaux usées pour l'irrigation des plantations forestières est prévu au Moyen-Orient, alors que des réseaux d'information sur les insectes et les maladies des forêts seront établis dans les régions Asie-Pacifique, Méditerranée/Balkans et Afrique. Le projet technique fournit des services de secrétariat, notamment en préparant des documents d'information et des rapports, pour la vingt et unième session de la Commission internationale du peuplier et pour la douzième session du Groupe d'experts des ressources génétiques forestières. Les principaux partenaires externes sont le CIFOR, l'UICN, le WWF, l'IUFRO, l'INEP et l'UNESCO.

241P1 - Évaluation et surveillance des forêts et des terres boisées

Justification et objectif

530. Les responsables des politiques à l'échelle internationale et nationale ont besoin d'informations à jour, précises et complètes sur les ressources forestières pour pouvoir prendre des décisions appropriées dans ce domaine. Cette tâche fait partie intégrante du mandat de la FAO, d'où cette activité de programme continue dont les objectifs sont les suivants: observer, analyser, documenter l'état et l'évolution des ressources forestières, et en rendre compte de façon systématique; élaborer en permanence des technologies et des méthodes pour l'inventaire des forêts, leur analyse, leur évaluation et leur surveillance, sur la base de concepts techniques et de termes courants et convenus; et renforcer dans les États Membres la capacité d'évaluation des ressources forestières et des causes profondes de la déforestation et de la dégradation des forêts.

Démarche

531. Dans le cadre de l'activité principale d'évaluation des ressources forestières (ERF), l'activité de programme continue analysera l'évolution des ressources forestières, notamment de certains aspects spatiaux et dynamiques tels que: les variations du couvert forestier, la croissance et le rendement, le captage du carbone, les aspects environnementaux, les feux, les indicateurs associés de la durabilité, les tendances en ce qui concerne les utilisations des forêts, notamment les paramètres sociaux et économiques, le bois de feu, les produits non ligneux et les services, les forêts disponibles pour l'approvisionnement en bois, les zones protégées et les indicateurs de la diversité biologique. Il est prévu de publier et de distribuer aux États Membres des rapports périodiques sur l'état et l'évolution des ressources forestières, notamment un important rapport de situation en l'an 2000, et de mettre à disposition sur Internet des bases de données complètes sur les ressources forestières à l'échelle nationale, régionale et mondiale. Tous les bureaux régionaux et sous-régionaux participent à cette activité globale d'évaluation et de rapport, notamment en encourageant les coordonnateurs des inventaires forestiers nationaux à mettre en commun et à collecter des informations sur les ressources forestières en utilisant des formats et des normes compatibles pour faciliter l'analyse de données comparables à l'échelle régionale et mondiale. Les bureaux diffuseront également des méthodes d'inventaire forestier, notamment des normes et des directives pour que les pays puissent améliorer l'évaluation de leurs ressources forestières. Dans le cadre d'ateliers nationaux, sous-régionaux et régionaux, l'activité de programme continue s'efforcera d'accroître les capacités de suivi, d'évaluation et d'analyse de l'état et des tendances des ressources forestières et des utilisations des forêts, et d'utiliser ces informations pour évaluer comme il convient les politiques et programmes forestiers.

Liens

532. L'activité d'évaluation des ressources forestières s'appuiera sur les compétences techniques d'autres programmes forestiers. Ses informations seront réutilisées dans la Situation des forêts du monde (SOFO) - 243P5. Les partenaires externes comprennent plusieurs organismes d'assistance bilatérale, à savoir l'UE, la CEE-ONU, le PNUE et un certain nombre de centres de recherche nationaux.

241S1 - Soutien technique et services consultatifs

533. Cette entité vise à soutenir des projets de terrain et à fournir aux gouvernements qui le demandent une assistance technique et des avis de politique générale, en ce qui concerne les ressources forestières et d'autres disciplines relevant du Programme 2.4.1. Elle prévoit la participation du personnel du siège et des bureaux décentralisés.

Programme 2.4.2: Produits forestiers

(tous les montants sont exprimés en milliers de $ E.-U.)

534. Le programme couvre la production et l'utilisation des nombreux produits ligneux et non ligneux dérivés des forêts et des arbres hors forêt. Il reconnaît que la durabilité de la gestion des forêts dépend pour une large part de l'impact environnemental et économique des actions des utilisateurs des forêts, et vise en particulier les objectifs globaux à moyen terme suivants:

• renforcement des informations et des bases de données sur les forêts et les arbres et leurs utilisations;
• renforcement des bases techniques en vue de la conservation et du développement des ressources forestières et de la valorisation et utilisation des produits forestiers dans une perspective de durabilité;
• renforcement des partenariats avec d'autres groupes oeuvrant dans le domaine de la foresterie.

535. Les six entités de ce programme accordent une place prépondérante à la collecte et à la diffusion d'informations sur les matières premières et les produits des forêts, à l'adoption de codes de pratiques favorisant une exploitation et une utilisation respectueuses de l'environnement, à l'amélioration des normes d'utilisation, à l'augmentation de l'efficacité de la productivité et de la conversion, à l'élaboration de politiques commerciales améliorées et à la promotion active d'une vaste gamme de produits forestiers non ligneux, y compris de leur gestion, de leur utilisation et de leur commercialisation.

242A1 - Aspects socio-économiques des produits forestiers

Justification et objectif

536. Les forêts fournissent de multiples produits et services, susceptibles de contribuer à la création d'emplois et de revenus. Il est important pour les pays de valoriser les biens et les services procurés par les forêts et de développer leur utilisation durable, en conformité avec les objectifs nationaux de conservation des ressources et de protection de l'environnement. Ce projet technique a pour objet d'accroître la prise de conscience dans les pays en diffusant des informations sur les possibilités de création d'emplois et de formation de revenus, en particulier dans les zones rurales, et d'assurer la valorisation, la conservation, la gestion et l'utilisation durables des arbres et des autres ressources forestières.

Démarche et liens

537. Il est prévu de publier un rapport sur le rôle socio-économique de l'industrie des produits forestiers, ainsi que des manuels pour le recensement et la construction des routes, en particulier dans les zones montagneuses. Une base de données sur la commercialisation du bois d'oeuvre et des produits ligneux des plantations forestières sera créée. Les travaux méthodologiques comprendront des études sur les possibilités de participation des populations à la commercialisation des produits forestiers, à l'échelon local, et sur les attitudes des consommateurs à l'égard des produits forestiers certifiés, sur certains marchés. Une information complète et détaillée sur le rôle des produits forestiers non ligneux dans la sécurité alimentaire sera accessible sur Internet. Les études sur la dendroénergie porteront sur les aspects économiques de l'utilisation de combustibles ligneux et d'autres produits forestiers et sur l'analyse des possibilités offertes par la dendroénergie à l'échelon des pays pour créer des revenus et des emplois. Les principaux partenaires externes devraient être le BIT, l'ONUDI et l'IUFRO.

242A2 - Accroître durablement la productivité des produits forestiers bruts

Justification et objectif

538. Ce projet technique couvre les besoins multiples des pays, qui doivent accroître la contribution des forêts et des arbres aux économies nationales et répondre à la demande de produits forestiers, de manière durable. L'objectif est de soutenir un accroissement à long terme de la productivité en matière de biens et de services forestiers grâce à la réduction des déchets, à l'utilisation accrue des résidus, au recyclage et à l'amélioration des méthodes, techniques et pratiques de récolte, transformation et commercialisation. Ce projet aura également pour but de fournir une information scientifique et technique pour mieux comprendre et appliquer les mécanismes de séquestration et de substitution du carbone, sous l'égide de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques.

Démarche

539. Ce projet technique comprendra un certain nombre d'études sur: la fixation des prix du bois d'oeuvre des plantations dans certaines régions; la commercialisation de certains produits forestiers non ligneux sur les marchés urbains; et l'amélioration des systèmes et techniques de récolte pour certains produits forestiers non ligneux. Une enquête sur les besoins de formation dans le domaine de la commercialisation des produits forestiers dans un pays/région sélectionné sera conduite, et un répertoire des normes de classement par qualité des grumes et des bois de sciage sera publié. Il est également prévu de réaliser des monographies en vue de calculer les réserves de carbone dans les initiatives portant sur les forêts et la dendroénergie, ainsi que des enquêtes sur l'utilisation des déchets ligneux pour la production de carburant. Des rapports sur la récupération des papiers et les aspects environnementaux, et sur les technologies modernes de production de placages et de contre-plaqués seront publiés. Il est prévu de préparer un code régional sur l'exploitation des forêts naturelles en Afrique et d'organiser une réunion d'experts sur ce sujet. Les bureaux décentralisés chercheront surtout à fournir un appui direct aux pays dans leurs efforts d'application des pratiques d'exploitation à faible impact et à les aider, par le biais des programmes forestiers nationaux, à établir les rapports forestiers prescrits par la Convention-cadre sur les changements climatiques (CCCC) et le Protocole de Kyoto.

Liens

540. Outre les liens établis avec d'autres entités forestières (pour aborder conjointement les aspects socio-économiques des produits forestiers et des ressources des plantations forestières et des plantations d'arbres hors forêt), les partenaires externes comprendront le CIFOR, le BIT, l'Organisation internationale de normalisation (ISO) et l'IUFRO avec lesquels sont envisagées des consultations et des activités conjointes, et l'AIE, le PNUD et l'ONUDI pour des activités sur la bioénergie.

242P1 - Information sur les produits forestiers bruts

Justification et objectif

541. Les responsables des politiques, les planificateurs et les secteurs public et privé ont besoin d'informations sur les aspects écologiques et biologiques des forêts, mais aussi de données fiables sur les ressources disponibles pour des utilisations à l'échelle industrielle et domestique, ainsi que sur leur intensité d'exploitation. Cette activité de programme continue a pour objectif d'améliorer la disponibilité et l'accessibilité des informations disponibles sur les matières premières forestières et sur les intensités d'exploitation qui garantissent leur utilisation durable.

Démarche et liens

542. Les principales activités consisteront à tenir à jour une base de données sur les effets écologiques, sur les ressources forestières, de l'utilisation des forêts dans les zones tropicales, et une autre base de données sur les forêts disponibles pour l'approvisionnement en bois. Des informations sélectionnées seront diffusées sur Internet et sur papier. En outre des monographies pilotes seront entreprises sur l'impact environnemental sur les ressources forestières de l'utilisation des forêts dans les zones tropicales. Les principaux partenaires externes seront le CIFOR et l'ONUDI.

242P2 - Informations sur les produits forestiers et création de réseaux

Justification et objectif

543. Des informations adéquates doivent être fournies à la communauté internationale pour faciliter l'élaboration des politiques forestières nationales. La FAO doit aussi promouvoir des accords internationaux pour avancer vers le développement durable, dans le cadre d'actions concertées. Les objectifs de cette activité de programme continue sont donc d'améliorer la disponibilité et l'accessibilité des informations sur les produits forestiers, en collaboration avec les parties prenantes intéressées et de fournir une tribune pour associer les secteurs public et privé à l'examen des faits nouveaux concernant l'utilisation et la commercialisation des produits forestiers.

Démarche

544. Plusieurs bases de données concernant la commercialisation des produits forestiers, les équipements et le machinisme forestiers et les fabricants seront tenues à jour. Les bases de données sur la dendroénergie sont les suivantes: WEIS, une base de données interactive fournissant des informations statistiques sur la production et la consommation des carburants d'origine ligneuse dans tous les pays, et Wood Energy Today for Tomorrow, qui sert de mécanisme pour la collecte et le classement d'informations et de données sur les combustibles ligneux, les autres biocombustibles et des questions relatives à l'énergie au niveau national. Il est prévu de publier deux bulletins sur les papiers récupérés, le bulletin périodique Forest Harvesting, et le bulletin semestriel Forest Energy Forum. La terminologie unifiée sur la dendroénergie sera améliorée, périodiquement révisée et diffusée. Il est également prévu de publier deux numéros du bulletin Non-wood News, et de tenir à jour la page correspondante du site Web de la FAO. Des réunions internationales d'experts et des ateliers de formation sur les produits forestiers non ligneux (PFNL) seront soutenus, en collaboration avec les bureaux décentralisés. Enfin, une analyse de l'information sur les opérations de génie forestier et les pratiques d'exploitation à impact réduit (production et coûts) favorisant la gestion des forêts durable, complétera la gamme des activités de diffusion de l'information relevant de cette activité de programme continue.

Liens

545. Plusieurs partenaires externes devraient coopérer, principalement à travers un échange mutuel de données, notamment l'AIT, le CIFOR, la CEE-ONU, l'AIE, le BIT, l'IUFRO, l'Organisation latino-américaine de l'énergie (OLADE), l'UNESCO et l'ONUDI.

242P3 - Questions liées à l'utilisation des produits forestiers

Justification et objectif

546. L'utilisation et le commerce des produits forestiers sont les principaux facteurs influençant la conservation et le développement durable des ressources forestières. Des politiques et des pratiques appropriées sont nécessaires pour promouvoir un développement efficace à l'échelle nationale de leur utilisation, de leur commerce et de leur transformation, compte tenu des aspects environnementaux. Cette activité de programme continue a pour objet de fournir un ensemble d'informations sur le commerce du bois, des produits non ligneux et des produits de la dendroénergie, et de sensibiliser aux facteurs influençant leur utilisation.

Démarche et liens

547. Cette activité de programme continue contribuera à la préparation de divers documents sur les tendances du commerce des produits forestiers - notamment à une évaluation du potentiel commercial des PFNL, et à une analyse du commerce des combustibles d'origine ligneuse - devant être diffusés ou présentés à des ateliers/conférences. Elle collaborera aussi à une analyse du commerce et de l'environnement, à une analyse de la certification, et donnera des avis aux pays au sujet de la suite à donner au Cycle d'Uruguay. Les principaux partenaires externes devraient être l'Organisation africaine du bois (OAB), l'Organisation internationale des bois tropicaux (OIBT) et la CEE-ONU.

242S1 - Soutien aux organes statutaires, comités, organisations internationales et projets de terrain

548. Cet accord de service technique englobe les apports aux divers organes et le soutien aux projets de terrain liés aux disciplines relevant du Programme 2.4.2 (soutien fourni avec le concours des bureaux décentralisés). Outre les contributions au Comité des forêts (COFO), aux commissions forestières régionales et au SOFO, les autres interventions consisteront à assurer le secrétariat de l'Atelier FAO/CEE/BIT sur les nouvelles techniques des systèmes de débardage par câble, du Séminaire FAO/CEE/BIT sur l'exploitation des produits forestiers non ligneux dans la région méditerranéenne, du Comité FAO/CEE/BIT sur les techniques et la gestion forestières, et de deux sessions annuelles du Comité consultatif du papier et des produits dérivés du bois, ainsi que la participation à des comités, des débats et des évaluations techniques.

Programme 2.4.3: Politiques et planification forestières

(tous les montants sont exprimés en milliers de $ E.-U.)

549. Ce programme a pour objet de répondre aux besoins des pays en renforçant les politiques, les institutions et les processus nationaux, tant dans le secteur forestier que dans les secteurs connexes, pour accomplir des progrès importants sur la voie de la gestion durable et de la conservation des forêts et des arbres. Il vise les objectifs globaux à moyen terme suivants:

• renforcement des informations et des bases de données sur les forêts et les arbres et leurs utilisations;
• renforcement des politiques et programmes forestiers nationaux;
• renforcement des cadres institutionnels, juridiques et financiers des pays dans le secteur forestier;
• renforcement des partenariats avec d'autres groupes oeuvrant dans le domaine de la foresterie;
• augmentation de l'équité sociale et économique et amélioration du bien-être des populations en appuyant la foresterie participative et la gestion durable des forêts et des arbres dans les zones marginales.

550. L'objectif de diffusion de l'information sera atteint grâce à la publication d'études prospectives sur le secteur forestier et de l'important rapport "La situation des forêts du monde" (SOFO). Les activités de renforcement des institutions porteront en particulier sur la formulation de programmes forestiers nationaux, puis sur la promotion et le soutien de la foresterie communautaire. Le programme soutiendra aussi la mise en oeuvre et le suivi des résultats des mesures arrêtées aux réunions du Groupe d'experts intergouvernemental sur les forêts et du Forum intergouvernemental sur les forêts.

551. Le programme de travail pour 2000-01 englobe trois projets techniques, cinq activités de programme continues, y compris le SOFO et des statistiques, et un accord de service technique couvrant une assistance technique et des services consultatifs aux États Membres.

243A1 - Étude prospective sur les forêts d'Afrique

Justification et objectif

552. La FAO a entrepris une série d'études régionales sur les perspectives du secteur forestier, en collaboration avec les États Membres concernés. La première étude, qui décrivait les perspectives à moyen et à long termes pour les ressources, les produits, le commerce, les services, les politiques et les institutions forestières dans la région Asie et Pacifique, a été achevée en 1998. La deuxième grande étude régionale, qui relève de ce projet technique, porte sur les pays d'Afrique et a commencé en 1998. Grâce à leur participation directe à l'étude, les pays devraient pouvoir renforcer leurs capacités institutionnelles dans ce domaine important. Les objectifs sont les suivants: soutenir les efforts de planification stratégique forestière, stimuler une réforme des politiques forestières, fournir des orientations pour l'assistance des donateurs et les investissements dans la région et, plus généralement, contribuer à la conservation et au développement des forêts dans toute l'Afrique.

Démarche et liens

553. Les résultats intermédiaires seront des études initiales sur les aspects socio-économiques et les utilisations des terres dans les pays d'Afrique, une série d'études à l'échelle nationale et sous-régionale sur des thèmes spécifiques, ainsi qu'un bilan et des projections de la production, du commerce et de la consommation des produits forestiers. Les résultats seront insérés dans l'étude prospective consolidée sur le secteur forestier qui servira de référence aux pays d'Afrique pour effectuer des analyses du secteur et des études sur les politiques forestières, planifier des programmes d'investissement et d'assistance, et soutenir des réformes des politiques et des institutions à l'échelle nationale ou sous-nationale. Les bureaux régionaux et sous-régionaux participeront à tout le processus. Il est également prévu d'entreprendre des études de suivi et de renforcer les capacités dans certains pays, en mettant l'accent sur la réforme des politiques et de la législation et sur une amélioration de l'évaluation et de l'analyse des informations au niveau national. Ces travaux seront réalisés, le cas échéant, avec l'appui des experts forestiers du Département des forêts et des bureaux décentralisés. Les partenaires externes seront la BAfD, l'UE, la Banque mondiale, la SADC, l'IGAD, la CEDEAO et l'OAB.

243A2 - Programme "Arbres, forêts et communautés rurales"

Justification et objectif

554. Le Programme "Arbres, forêts et communautés rurales" (FTPP) est un mécanisme efficace pour soutenir les initiatives visant à décentraliser la gestion des forêts au niveau des populations qui en dépendent le plus directement, à savoir les communautés forestières locales. Ce projet technique vise à augmenter l'équité sociale et économique et à améliorer le bien-être des populations, en particulier des pauvres, en créant un environnement propice à la gestion durable et coopérative des arbres, des forêts et des autres ressources naturelles, et à fournir l'assistance requise à cet effet dans les domaines des politiques, de la législation et du renforcement des capacités, en particulier au niveau des communautés.

Démarche et liens

555. Le projet technique mettra au point des outils et des méthodologies concernant les processus participatifs de gestion des ressources naturelles, notamment des directives pour la création d'un environnement porteur et l'association des parties prenantes à l'élaboration des politiques. Dans ce derniers cas, les directives s'inspireront de monographies sur la participation de toutes les parties prenantes à la formulation des politiques. Le projet technique soutiendra également des ateliers de formation sur des questions pertinentes au niveau local, et diffusera des informations par le biais de bulletins et de publications ciblées, notamment de la brochure du FTPP, et par voie électronique. La création de réseaux tient une place importante dans l'échange de connaissances entre les diverses composantes régionales du FTPP. Outre la coopération avec d'autres entités forestières et le soutien au personnel des bureaux décentralisés, des liens seront maintenus avec le Département du développement durable (Programmes 2.5.2 et 2.5.3). Les partenaires extérieurs du FTPP sont le CIFOR, le CIRAF, CATIE, et ICIMOD ainsi que plusieurs institutions universitaires et programmes d'assistance bilatérale.

243A3 - Renforcement des systèmes de recherche, d'éducation et de vulgarisation forestières

Justification et objectif

556. La capacité des institutions et des ressources humaines à gérer de manière durable les forêts, les arbres hors forêt et les ressources naturelles associées dépend de l'existence de systèmes efficaces de recherche, d'éducation et de vulgarisation forestières. En conséquence, ce projet technique vise à renforcer les systèmes et les institutions de recherche, d'éducation et de vulgarisation forestières, aux niveaux national et régional. Ses objectifs sont de faciliter le transfert des technologies et les liens; de mettre en place des arrangements institutionnels et des partenariats; et de mettre au point des outils et des méthodes efficaces pour promouvoir la recherche, l'éducation et la vulgarisation forestières.

Démarche et liens

557. Le projet technique s'efforcera en premier lieu de tenir à jour des systèmes d'information détaillés et des bases de données sur les systèmes d'enseignement et de vulgarisation dans le domaine de la foresterie. Il publiera des directives pour la mise en place de réseaux d'apprentissage, et pour la mise au point de programmes d'études et de méthodes d'enseignement forestier, ainsi que des manuels de vulgarisation forestière (approches, arrangements institutionnels et soutien en matière de communication). Il est également prévu de préparer un rapport faisant le point sur l'enseignement forestier. Des ateliers sur les approches de vulgarisation seront organisés. En ce qui concerne les réseaux d'institutions de recherche forestière, la FAO appuiera l'Association des institutions de recherche forestière pour l'Asie et le Pacifique (APFRI) et des réseaux semblables dans d'autres régions. Les activités seront menées en coopération avec des activités analogues du Département du développement durable dans le domaine de l'éducation et de la vulgarisation agricoles. Les principaux partenaires extérieurs sont le CIFOR, le CIRAF et l'IUFRO, ainsi que de nombreuses universités pour la mise au point de programmes d'éducation et de recherche et de programmes d'études dans le domaine de la foresterie et pour les aspects institutionnels connexes.

243P1 - Renforcement des capacités nationales en matière de politiques et d'institutions forestières et soutien aux programmes forestiers nationaux

Justification et objectif

558. Cette activité de programme continue vise à répondre aux demandes d'assistance des pays en matière de renforcement des politiques et des institutions forestières. Au niveau international, le dialogue sur les politiques sera facilité, sous les auspices de la FAO ou d'autres mécanismes pertinents, comme la Commission du développement durable des Nations Unies. Les objectifs sont de mettre au point des méthodologies, des techniques et des orientations normatives pour améliorer la formulation et la mise en oeuvre des politiques forestières; de renforcer les performances des institutions; et d'apporter une assistance, sous la forme de programmes efficaces de gestion des forêts, à l'échelle nationale et sous-nationale.

Démarche et liens

559. Des monographies sur les relations intersectorielles entre les politiques forestières et les autres politiques seront réalisées, et des méthodologies concernant les principales phases des processus intéressant les politiques forestières seront mises au point et publiées. Des études seront également réalisées sur des thèmes spécifiques, tels que la privatisation, la décentralisation et l'impact de la mondialisation sur la gestion des forêts nationales. Les résultats de ces travaux analytiques alimenteront les débats de séminaires et d'ateliers sur les politiques forestières organisés dans différentes régions, et certains pays recevront un appui technique pour l'élaboration et la mise en oeuvre de leurs programmes forestiers nationaux, avec le concours du personnel des bureaux décentralisés. Les principaux partenaires extérieurs seront le CIFOR (pour la collaboration aux monographies), l'UE, le PNUD et la Banque mondiale (contribution à l'examen des politiques forestières de la Banque mondiale).

243P2 - Analyse économique du secteur forestier

Justification et objectif

560. En ce qui concerne l'évaluation globale et objective de la demande et de l'offre des produits et des services procurés par les forêts, de nombreux pays ont besoin d'un appui pour concevoir des options qui leur permettront d'améliorer le financement de la gestion et de la conservation des forêts, et d'élaborer et de mettre en oeuvre des politiques plus efficaces et plus rationnelles sur le plan économique. Cette activité de programme continue a donc pour objectif d'aider les pays à améliorer la gestion de leurs ressources forestières grâce à l'application des conclusions d'une analyse économique rationnelle.

Démarche et liens

561. Cette activité de programme continue a, de par sa nature, une forte composante analytique. Certains facteurs feront l'objet d'une analyse particulièrement approfondie, notamment: les effets des nouvelles technologies visant à accroître l'offre de fibres sans porter atteinte à la qualité de l'air et de l'eau; les perspectives économiques de la contribution des arbres hors forêt à la production d'aliments, de fourrage, de bois de feu et d'autres services, dans le contexte de la gestion durable des forêts. Les tendances marquantes en matière de commerce international des produits forestiers, notamment l'augmentation des échanges de produits transformés, et leurs conséquences pour la gestion des forêts; les flux de capitaux et leur impact sur le secteur forestier; l'impact potentiel de l'expansion des plantations forestières, notamment sur le plan économique, social et environnemental. En outre, une place importante sera accordée aux publications qui couvriront divers sujets: investissements publics et privés dans le secteur forestier; régimes fonciers propres à promouvoir la gestion durable des forêts dans les pays d'Afrique; arrangements efficaces sur le plan administratif et fiscal, et publications régionales. Des ateliers seront organisés pour bénéficier des expériences de gestionnaires des forêts qui ont investi dans des pratiques de gestion efficaces et rentables. Cette activité de programme continue devra faire appel, selon les besoins, faire appel aux contributions d'autres entités forestières. Les travaux préparatoires au lancement d'une étude prospective régionale sur le secteur forestier en Amérique latine, réalisée vers le fin de l'exercice biennal, se situeront également dans le cadre de cette activité. Les partenaires extérieurs seront l'UE et la Banque mondiale.

243P3 - Productions forestières et statistiques commerciales

Justification et objectif

562. Conformément au mandat de la FAO, cette activité de programme continue couvre des travaux statistiques fondamentaux sur la production et le commerce des produits forestiers. Elle a pour objectifs de fournir aux États Membres des informations à jour, précises et globales à l'échelle nationale, régionale et mondiale, sur la production et le commerce des produits forestiers, et de les aider à rassembler, mettre en forme et analyser leurs propres informations, en vue d'améliorer l'efficacité du secteur des produits forestiers.

Démarche et liens

563. La FAO s'appuiera sur un réseau de correspondants spécialisés pour élaborer et diffuser des directives, des références en ligne et d'autres outils en vue d'aider les pays à convertir leurs séries statistiques sur les produits forestiers en informations compatibles sur le plan international. Deux volumes de l'Annuaire des produits forestiers de la FAO seront publiés, et pourront aussi être consultés sur Internet. Un questionnaire sur les produits forestiers sera élaboré conjointement par la CEE-ONU, l'OIBT et EUROSTAT, et des ateliers de formation auront lieu pour assurer une bonne compréhension des normes et méthodologies convenues pour la classification et la définition des produits forestiers. Outre les institutions ci-dessus, les autres partenaires seront les principaux services statistiques nationaux des pays avancés.

243P4 - Développement de la foresterie participative

Justification et objectif

564. Cette activité de programme continue fournit aux gouvernements l'assistance dont ils ont besoin pour promouvoir les processus décisionnels participatifs et la décentralisation des décisions dans le secteur forestier. L'objectif est de favoriser un environnement favorable à la foresterie participative dans le double but de préserver les ressources forestières et d'améliorer les conditions de vie des populations rurales tributaires des forêts.

Démarche et liens

565. La composante méthodologique consistera à réaliser des monographies sur l'impact de la décentralisation sur la gestion des forêts locales, avec une identification des indicateurs clés pour le suivi et l'évaluation des effets, ainsi que des monographies sur la décentralisation. Ces travaux déboucheront sur des directives à l'intention des responsables de la formulation des politiques et des décideurs pour la création d'un environnement favorable à une augmentation de la participation des parties prenantes, et sur un rapport important concernant l'impact de la gestion communautaire sur les ressources forestières. Des publications de la FAO sur la foresterie et la sécurité alimentaire seront également révisées et mises à jour. La composante de soutien à la formation prévoit la préparation de manuels pratiques pour la mise en place de réseaux d'apprentissage et de processus participatifs, avec notamment la mise au point d'un module d'information et de matériels de formation à la gestion des conflits, et des ateliers sur les questions de parité et les ressources naturelles. Cette activité de programme continue est directement liée à l'entité 243A2 (Programme "Arbres, forêts et communautés rurales") décrite ci-dessus. Un certain nombre d'ONG et d'institutions universitaires seront associées à ces travaux.

243P5 - Situation des forêts du monde

566. Cette activité de programme continue couvre la publication d'un rapport biennal complet et détaillé sur l'état des forêts du monde (SOFO), qui résume à l'échelle mondiale et régionale les informations disponibles sur les ressources, la production et le commerce des produits forestiers et analyse les politiques forestières actuelles. Des contacts étroits seront maintenus avec des unités responsables de la production d'autres rapports du même type (exemple SOFA et Agriculture: Horizon 2015/30).

243S1 - Soutien technique et services consultatifs

567. Cette entité couvre les divers apports sous forme de soutien technique au programme de terrain de la FAO, et d'avis aux pays, sur des questions relevant du Programme 2.4.3.

Programme 2.4.4: Coordination des programmes forestiers et information

(tous les montants sont exprimés en milliers de $ E.-U.)

568. Ce nouveau programme a été introduit pour mettre en évidence plusieurs activités d'information et de coordination importantes touchant à l'ensemble des disciplines et programmes du secteur forestier, reflétées dans les trois entités qui le constituent.

244P1 - Système d'information forestière

Justification et objectif

569. Cette activité de programme continue couvre en particulier la création et la tenue à jour d'un système d'information mondial intégré sur les forêts reliant diverses bases de données cartographiques, descriptives et statistiques, organisées par pays et par thème. Ce système d'information est aussi intégré avec le programme global WAICENT, et est disponible sur Internet. L'objectif est de mettre à la disposition des utilisateurs internes et externes des informations complètes et détaillées sur tous les aspects techniques couverts par le Département des forêts.

Démarche

570. Le programme de travail prévoit la conception et la mise en oeuvre de nouveaux modules et d'autres améliorations du système d'information forestière de la FAO sur Internet, y compris une amélioration des liens avec les bureaux décentralisés et les institutions partenaires de la FAO, notamment avec les sites Web nationaux sur les forêts. Le système d'information sera renforcé grâce au perfectionnement des protocoles, des interfaces et des liens hypertexte et à l'amélioration du contenu de l'information. Un stage de formation sur l'utilisation du système d'information sera organisé à l'intention du personnel et des partenaires de la FAO. Cette activité de programme continue couvre également: la publication d'UNASYLVA (la revue trimestrielle de la FAO sur les forêts); la préparation de matériel d'information ciblé, en coopération avec les bureaux décentralisés pour répondre aux besoins des régions; et la bibliothèque de la FAO sur les forêts.

Liens

571. En ce qui concerne les liens internes, le système d'information forestière de la FAO est pleinement intégré avec WAICENT, alors que la bibliothèque des forêts est une section du système de bibliothèques de la FAO. Les informations contenues dans l'évaluation des ressources forestières mondiales (ERF), les bases de données sur les produits forestiers, notamment sur l'offre mondiale de fibres, et les autres bases de données statistiques sur la production et le commerce des produits forestiers sont pleinement intégrées dans le système d'information forestier mondial. Les partenaires externes sont le CIFOR, l'IUFRO, l'UE, la CEE-ONU et la Banque mondiale.

244P2 - Soutien aux initiatives dans le cadre du suivi de la CNUCED

Justification et objectif

572. En tant que maître d'oeuvre des Chapitres 11 et 13 du Programme Action 21, la FAO a un rôle de chef de file dans le suivi de la CNUED. Ses activités consistent à fournir un soutien, des analyses et des informations pour les processus internationaux liés aux forêts, notamment pour le dialogue intergouvernemental sur les politiques forestières dans le cadre de la Commission du développement durable de l'ONU. Elle s'appuie aussi sur son rôle d'instance neutre pour l'échange d'informations sur les politiques, les institutions et les ressources forestières, par l'intermédiaire de son Comité des forêts, de réunions ministérielles sur les forêts et de ses commissions forestières régionales. Les objectifs sont de mettre à la disposition des pays et des organisations partenaires des informations techniques et analytiques sur les questions et les options offertes en matière de développement durable du secteur forestier et des secteurs connexes, de fournir des avis et de faciliter la mobilisation de ressources pour promouvoir la gestion durable des forêts, dans les pays qui en font la demande.

Démarche et liens

573. Le soutien actuellement accordé au Forum intergouvernemental sur les forêts (FIF) et les arrangements visant à favoriser le dialogue international sur les forêts, notamment les arrangements et mécanismes visant à promouvoir la gestion durable des forêts, tiennent une place importante. L'activité de programme continue contribuera aussi aux divers processus concernant les critères et indicateurs de la gestion durable des forêts, la Convention sur la diversité biologique et l'application du Protocole de Kyoto dans le contexte de la Convention cadre sur les changements climatiques (CCCC). Les bureaux décentralisés s'efforceront de faciliter des initiatives régionales, auxquelles ils participeront, pour appliquer les propositions du Groupe d'experts et du Forum intergouvernementaux sur les forêts. Les principaux partenaires externes sont le Secrétariat de la CDD-ONU et les secrétariats d'autres conventions.

244S1 - Soutien aux organes statutaires et liaison avec les bureaux régionaux

574. Le Comité des forêts de la FAO (COFO) est un organe statutaire important qui oriente et supervise les programmes forestiers de l'Organisation. Les commissions forestières régionales rassemblent des responsables forestiers nationaux dans chaque région pour échanger des points de vue sur d'importantes questions de politique générale et de gestion des ressources, et pour donner des orientations afin que les programmes forestiers de la FAO reflètent les préoccupations et les perspectives régionales. Cette entité de programme sert aussi de point de convergence pour la coordination des activités forestières dans les bureaux décentralisés. Ses objectifs spécifiques sont donc de faire en sorte que les organes statutaires reçoivent des informations adéquates pour optimiser l'interaction entre les États Membres et leur contribution à la gouvernance de la FAO; et de promouvoir un échange de vues fructueux entre les membres des comités et des commissions des forêts.

Programme 2.4.9: Gestion du programme

(tous les montants sont exprimés en milliers de $ E.-U.)

575. Ce programme couvre le Bureau rapproché du Sous-directeur général (FOD), les bureaux des directeurs de divisions, et les directions des bureaux régionaux qui sont responsables des programmes en matière de foresterie. La réduction des ressources est due à la restructuration des Unités administratives de soutien.