البرنامج الرئيسي 2.3: مصايد الأسماك

توزيع الموارد بحسب الأهداف الاستراتيجية

البرنامج الرئيسي 2.3

ألف 1

ألف 2

ألف 3

باء 1

باء 2

جيم 1

جيم 2

دال 1

دال 2

هاء 1

هاء 2

هاء 3

2.3.1

معلومات مصايد الأسماك

2.3.2

الموارد السمكية وتربية الأحياء المائية

2.3.3

استغلال الموارد السمكية واستخدامها

2.3.4

سياسات مصايد الأسماك

مفتاح الشكل

أكثر من صفر وأقل من 2مليون دولار

من 2 مليون دولار الى 4 ملايين دولار

من 4 الى 8 ملايين دولار

أكثر من 8 ملايين دولار

أهم التوجهات الموضوعية والأولويات

468 - توفر مدونة السلوك الخاصة بالصيد الرشيد، وخطط العمل الدولية التى وضعت مؤخرا، إلى جانب الصكوك الدولية الأخرى المتعلقة بمصايد الأسماك إطارا للسياسات القطرية الهادفة إلى تنمية مصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية على المدى البعيد وعلى نحو مستدام. ويسهل البرنامج الرئيسى عملية تنفيذ هذه الصكوك، ويقدم المساعدة فى مجالات إدارة مصايد الأسماك وموارد الأحياء المائية وتنميتها وتسويقها واستخدامها. وأغلب الأنشطة متعددة التخصصات، ويدخل ضمنها فى أغلب الأحيان التعاون القطاعى مع البرامج الأخرى فى المنظمة، وكذلك مع المؤسسات الدولية والقطرية ومراكز الخبرة الرفيعة والقطاع الخاص. وبالإضافة إلى ذلك، فهى تشمل أنشطة تعالج بوجه خاص، حينما أمكن، النهوض بمساهمات المرأة فى تنمية قطاع مصايد الأسماك والقضايا المتصلة بالسلامة فى هذا القطاع..

469 - تحظى الحاجة إلى مزيد من الترشيد ومراعاة قضايا البيئة فى إدارة مصايد الأسماك باعتراف عالمى. وسيشارك البرنامج الرئيسى فى: الحفاظ على جميع الأنظمة الايكولوجية المستغلة، مع التركيز على النظم المعرضة منها للخطر، وإحياء النظم المتضررة والترويج للتنمية السليمة والمستدامة من الناحية البيئية. كما سيدعم هذا البرنامج الرئيسى استخدام التكنولوجيا اللازمة لخفض الكميات التى تستبعد من المصيد وأية تأثيرات سلبية تتعرض لها البيئة من جراء أنشطة الصيد. وسيواصل البرنامج تطوير مبادئ وخطوط توجيهية لإدارة مصايد الأسماك على أساس النظم الايكولوجية والترويج لتطبيقها بين صناع السياسات..

470 - ويعكس البرنامج الرئيسى الدور المهم لمصايد الأسماك فى محاربة حالات انعدام الأمن الغذائى. ويشمل ذلك إيلاء الأولوية للعمل من أجل النهوض بمستويات المعيشة فى الريف إلى مستويات مستدامة فى مجتمعات الصيد على نطاق صغير، وكذلك الأنشطة الرامية إلى تحسين الاستعدادات لمواجهة حالات الطوارئ تخفيفا لتأثيراتها السلبية على مصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية. وتعالج المخرجات الرئيسية فى العديد من الكيانات البرامجية موضوعات تحقيق الزيادة المستدامة فى إمدادات الأغذية من خلال تعزيز مساهمات تربية الأحياء المائية ومصايد الأسماك الداخلية فى الأمن الغذائى وتدعيم تنمية مصايد الأسماك الصغيرة والمجتمعات المحلية المعتمدة على مصادر الموارد السمكية..

471 - وسيسعى البرنامج الرئيسى 2-3 لتشجيع مشاركة البلدان النامية فى التجارة الدولية، بما فى ذلك من خلال تعزيز نوعية المصيد السمكى ونظم السلامة، إلى جانب استخدام الموارد غير المستغلة بما فيه الكفاية والأصناف ذات القيمة الزهيدة. وسيساعد البرنامج فى صياغة استراتيجيات قطرية لتحسين جودة وسلامة معالجة الأسماك والمنتجات السمكية وتسويقها، وكذلك فى السياسات الحكومية لتعزيز الاستهلاك المأمون والتجارة المنصفة بما فى ذلك التدريب للنهوض بمستوى الامتثال لأحكام اتفاقيات منظمة التجارة العالمية..

472 - وتعتبر عمليات رصد تنفيذ مدونة السلوك وتنسيقها من الجوانب المهمة للسياسات المعززة والأطر التنظيمية. ومن العناصر المهمة للتنفيذ الناجح للمدونة مساعدة البلدان فى مجالات بناء أسس الإدارة الجيدة لمصايد الأسماك، ووضع إطار قانونى فعال وتطوير القدرات المؤسسية إلى جانب ترتيبات تتسم بكفاءة الأداء للرصد والرقابة والإشراف. وتشمل الأعمال ذات الصلة بالسياسات تقديم مساعدات فى مجال تنسيق وتنفيذ الإدارة الفعالة للمصايد وتعزيز الأجهزة الإقليمية لمصايد الأسماك. وسيولى البرنامج اهتماما خاصا لعملية رصد وتحليل الإعانات المقدمة للمصايد وإدارة طاقة الصيد..

473 - ويهدف هذا البرنامج الرئيسى إلى تحسين جودة المعلومات ذات القيمة الاستراتيجية لمدراء مصايد الأسماك والمنظمات غير الحكومية ومؤسسات التمويل والجمهور عموما، وزيادة فرص الحصول على مثل هذه المعلومات. وسيستكمل وضع نظام عالمى للمعلومات عن مصايد الأسماك فى 2003. وسيقوم هذا النظام الفريد على قاعدة من موارد المعلومات المتكاملة والموجهة نحو السياسات للمساعدة فى إنشاء نظام عالمية وإقليمية وقطرية للإحصاءات والمعلومات، كما سيستخدم فى رصد وتحليل البيانات والاتجاهات. وستستكمل المنتجات الإعلامية الأخرى الخاصة بمصايد الأسماك مثل حالة مصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية فى العالم لعام 2000 وكذلك نظام أطلس عن مصايد الأسماك فى العالم على أقراص CD-ROM. وسيجرى التركيز على النحو المطلوب على تحسين نوعية المعلومات والإحصاءات وحسن توقيت إصدارها..

474 - وسيشمل الاهتمام بقضايا الجنسين بالدرجة الأولى إنشاء قواعد جديدة للبيانات الموزعة بحسب الجنسين بشأن العمالة فى قطاع الإنتاج الأولى وتصنيع السمك، وخطوط توجيهية عن تربية الأحياء المائية على نطاق صغير مع تحديد أبعادها المتصلة بالجنسين، ودعم الشبكات الإقليمية للنساء العاملات فى مصايد الأسماك، ووضع تقديرات بشأن دور المرأة فى مصايد الأسماك فى عدد مختار من البلدان.

الموارد

475 - سيستفيد البرنامج 2-3-1: معلومات مصايد الأسماك أكثر من غيره (نحو 9.0 فى المائة) من الزيادة الصافية في الموارد للبرنامج الرئيسي بأكمله..

476 - وتتضمن التغييرات المقترحة في الموظفين، إنشاء وظيفتين جديدتين لاثنين من موظفي الإحصاء (أحدهما لإقليم آسيا والمحيط الهادي)، ووظيفة محرر فني، وكذلك إنشاء عدة وظائف مهنية أخرى لسد الثغرات الرئيسية، مثل التعامل مع اقتصاديات تربية الأحياء المائية، وموارد مصايد الأسماك، وتنمية تربية الأحياء المائية في أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي. وأغلب هذه الوظائف من مستوى الدرجات الصغرى..

477 - وإلى جانب تعزيز مكونين برنامجيين يتعلقان بمعلومات مصايد الأسماك (2-3-1-A-1 و2-3-1-P-1)، فإن تعزيز هذه الخبرات يترجم إلى زيادة موارد عدد من المكونات الأخرى مثل (2-3-2--A-3 و 2-3-2-A-5)، و (2-3-2- S -1) الذي يدخل ضمن اختصاصاته تقديم الخدمات الاستشارية بشأن تربية الأحياء المائية)..

478 - ومما تجدر ملاحظته أيضا زيادة الأنشطة الخاصة بسلامة الأغذية وتكنولوجيا تجهيزها ضمن المشروع الفني 2-3-3-A-4، والدعم الإيجابي لتنفيذ خطـة العمل الدولية التي ترعاها المنظمة ضمن النشاط المستمـر للبرنامج 2-3-4-P-3. وسيولى اهتمام أكبر بالنهوض بالتغطية اللغوية، سواء في الاجتماعات أو المطبوعات، وهو ما ستسهله الزيادة الصافية في موارد المكونات ذات الصلة..

479 - ويعكس الخفض فى إطار الكيان 2-3-2-A-2 نقل الموارد إلى البرنامج 2-3-2-A-1 (بما يعزى إلى الطلب على توفير إدارة أفضل لتربية الأحياء المائية مع أقل التأثيرات الممكنة على البيئة)، والبرنامج 2-3-2-P-1 (لتحسين المشاركة فى إعداد حالة مصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية فى العالم والرصد العالمى)، والبرنامج 2-3-2-S-1 (لدعم البرامج الميدانية والطلبات المقدمة من البلدان للحصول على المساعدة). كما يعكس هذا التغير التحول فى التركيز من الإنتاج إلى الإدارة وذلك بسبب التأثيرات السلبية لتربية الأحياء المائية على البيئة فى بعض المجالات (إزالة أشجار المنغروف وتفشى الأمراض وغير ذلك)، وأخيرا الصورة السيئة التى اكتسبها هذا القطاع المهم لإنتاج الأغذية بسبب ذلك.

البرنامج 2.3.1: معلومات مصايد الأسماك

480 - يتيح هذا البرنامج للبلدان الأعضاء والمجتمع الدولى عموما معلومات وإحصاءات شاملة عن مصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية الداعمة للتحليل وصنع السياسات والتخطيط. وسيتواصل تطوير نظام المعلومات العالمى عن مصايد الأسماك فى إطار البرنامج 2-3-1-A-1 معتمدا فى ذلك على نحو مكثف على الموارد من خارج الميزانية. وسيستند هذا النشاط على الجهود المبذولة لتحسين الوصول إلى المعلومات والإحصاءات المتاحة عن مصايد الأسماك، كما يتيح المعلومات الراهنة بشأن أوضاع واتجاهات موارد الثروة السمكية من خلال الشراكة مع الأجهزة الإقليمية لمصايد الأسماك. كما يغطى هذا البرنامج وضع القواعد والمواصفات لجمع المعلومات والإحصاءات ذات الصلة بمصايد الأسماك وتبادلها، وتقديم المشورات الفنية والمساعدات بشأن جمع المعلومات والإحصاءات.

231A1 - وضع نظام عالمى للمعلومات عن مصايد الأسماك

481 - الهدف: تحسين فرص حصول الحكومات وصناع السياسات وغيرهم من المستخدمين على معلومات ذات نوعية جيدة وفى الوقت المناسب، والعمل على نشرها دعما للأنشطة الرشيدة لمصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية والتجارة.

482 - المنهج: صمم هذا البرنامج لاستخدام أحدث التكنولوجيات بما يتطابق مع قواعد المركز العالمى للمعلومات الزراعية بهدف التوسيع فى إدماج قواعد البيانات لدى مصلحة مصايد الأسماك فى المنظمة والمعلومات، وجعل الوصول إلى هذه المعلومات المتكاملة سهلا. وستقدم معلومات إضافية بشأن حالة واتجاهات موارد الثروة السمكية من خلال الشراكة مع الأجهزة الإقليمية لمصايد الأسماك. وسيتم وضع استمارات وبروتوكولات لتدعيم المحتويات والمواصفات المشتركة والتصنيف.

231P1 - توفير معلومات وإحصاءات عن مصايد الأسماك

483 - الهدف: تزويد الأعضاء والمستخدمين بوجه عام بمعلومات وإحصاءات عالمية معتمدة عن الثروة السمكية وتربية الأحياء المائية والعلوم المائية ومصايد الأسماك إلى جانب المواصفات ذات الصلة بها.

484 - المنهج: سيستمر جمع البيانات والإحصاءات والتحقق منها وتحليلها ونشرها، مع التركيز على تحسين نوعيتها وتوقيت صدورها من خلال التوسع فى استخدام أجهزة الكومبيوتر وأدوات العرض. وسيتم من خلال التعاون الوثيق مع الأعضاء، وضع خطة لإصلاح وتحسين نظم الجمع وتحليل البيانات وكتابة التقارير بشأن أوضاع مصايد الأسماك واتجاهاتها بهدف تعزيز عملية وضع التقارير وتيسيرها على المستويات القطرية والإقليمية والعالمية. وفى هذا الصدد سيتم وضع القواعد والمواصفات والتعريفات والتصنيفات ذات الصلة.

231S1 - المشورة والدعم الفنى للدول الأعضاء وأجهزة المصايد الإقليمية

485 - يغطي هذا المكون أنشطة تقديم المشورة المباشرة، والخطوط التوجيهية المنهجية، وأدوات التشغيل والتدريب، من أجل تحسين عمليات جمع المعلومات والإحصاءات القطرية عن مصايد الأسماك، وتجهيزها ونشرها وتبادلها. وستستمر عملية بناء قدرات الأعضاء والأجهزة الإقليمية لمصايد الأسماك من خلال عقد حلقات دراسية عملية من خلال آليات محققة لمردودية التكاليف.

تأثير مستويات موارد النمو الصفري الحقيقي
سيؤدى إلغاء الوظيفة الجديدة المقترحة لخبير إحصائى مصايد الأسماك لإقليم آسيا والمحيط الهادى إلى تقويض الجهود المبذولة لتعزيز النظام العالمى للمعلومات عن مصايد الأسماك، وتحقيق نهوض مواز فى عملية جمع الإحصاءات ذات الصلة بمصايد الأسماك ونشرها، حيث سيتعذر إنشائها فى إطار مستويات الموارد للنمو الصفرى الحقيقى.

الموارد من خارج الميزانية

486 - من المنتظر أن تـدعم الجهات المتبرعة وضع النظام العالمى للمعلومات عن مصايد الأسماك فى إطار البرنامج 2-3-1-A-1 خلال الفترة المالية. ويجرى البحث عن موارد أخرى من خارج الميزانية لوضع نظام فرعى للنظام العالمى للمعلومات عن مصايد الأسماك FIRMS.

البرنامج 2.3.2: الموارد السمكية وتربية الأحياء المائية

487 - يساعد هذا البرنامج الأعضاء فى ضمان المساهمات المستدامة لمصايد الأسماك البحرية والداخلية وتربية الأحياء المائية، وفى توفير الإمدادات الغذائية وتحقيق الأمن الغذائى والنمو الاقتصادى عموما، كما يهدف لصيانة النظم الايكولوجية التى تستند إليها تلك المساهمات. ومن المنتظر أن يتحقق ذلك من خلال تقديم المشورات إلى الأعضاء بشأن الممارسات المحسنة لإدارة مصايد الأسماك البحرية والداخلية وتربية الأحياء المائية، بما فى ذلك صيانة وإحياء الموائل السمكية الداخلية والساحلية ومواردها. كما سيقدم هذا البرنامج مشورات فنية للتنمية المستدامة لموارد مصايد الأسماك البحرية غير المستغلة بما فيه الكفاية حيثما يكون ذلك ملائما. كما يقدم مشورات بشأن توسيع نشاط تربية الأحياء المائية على نحو مستدام (ولاسيما فى البلدان ذات العجز الغذائى) وذلك من خلال الاستخدام الفعال للموارد وتكثيفها المستدام ومن خلال إدماجها مع البرامج الزراعية. وسيواصل البرنامج 2-3-2 توفير بيانات استراتيجية بشأن الاتجاهات والقضايا الرئيسية والإمكانيات المتاحة لمصايد الأسماك البحرية والداخلية والقطاعات الفرعية لتربية الأحياء المائية وتحليل أدائها. وسيمنح الاهتمام إلى المشكلات الايكولوجية فى البيئات البحرية، وهو شرط ضرورة لاستدامة مصايد الأسماك. ويشمل برنامج العمل 5 مشروعات فنية ونشاط برنامجى مستمر يغطى مسؤوليات المنظمة فى مجالات الرصد إلى جانب اتفاقية للخدمات الفنية.

232A1 - الترويج للصيد الرشيد فى المصايد الداخلية وتربية الأحياء المائية

488 - الهدف: الترويج للاستخدام المستدام للموارد السمكية، والحد من التأثيرات السلبية للمصايد الداخلية والمزارع السمكية على البيئة والتنوع البيولوجي..

489 - المنهج: سيقوم هذا البرنامج الفنى بإجراء دراسات ووضع منهجيات بشأن صيانة وإدارة وإعادة تأهيل الموائل المائية الداخلية والموارد الوراثية، وتشجيع الاستخدام المستدام للأراضى والمياه والأعلاف وتوفير المدخلات الأساسية لتربية الأحياء المائية. كما سيجرى إعداد خطوط توجيهية فنية لتنفيذ مدونة السلوك الخاصة بالمصايد الداخلية وتربية الأحياء المائية ووضع قواعد إقليمية ودولية.

232A2 - زيادة مساهمة تربية الأحياء المائية ومصايد الأسماك الداخلية فى الأمن الغذائى

490 - الهدف: مساعدة البلدان على زيادة إنتاج الأحياء المائية من المصايد الداخلية والمناطق الساحلية، من خلال التنمية المستدامة للمزارع السمكية ومصايد الأسماك الداخلية من أجل الأمن الغذائي القطرى والتنمية الريفية..

491 - المنهج: ستشمل المخرجات الرئيسية وضع منهجيات وإجراء دراسات حول الاستخدام الكفء للموارد والإدارة الصحية، ونظم وأساليب الزراعة لإدماج المزارع السمكية في الزراعة والتنمية الريفية، وعلى الأخص من أجل التنمية المتكاملة للمزارع السمكية الريفية الصغيرة. وتشجيع التعاون الإقليمي وفيما بين الأقاليم في مجال تنمية المزارع السمكية الريفية، ووضع استراتيجيات للمصايد الداخلية والمزارع السمكية في البلدان القاحلة وشبه القاحلة.

232A3 - تحديد الموارد السمكية البحرية والبيانات البيولوجية المتعلقة بها

492 - الهدف: إعطاء معلومات وبيانات عن الأنواع والمصايد البحرية المستغلة بالفعل أو تلك التي ينتظر استغلالها، وإسداء المشورة بشأن تركيبة المخزونات السمكية وحصيلة الصيد..

493 - المنهج: يتولى هذا البرنامج الفنى إدارة سجلات إلكترونية للرسومات، والصور الفوتوغرافية، وخرائط التوزيع، ومعلومات عن الأنواع، لإدخالها فى موقع المنظمة على شبكة الإنترنت والنظم الأخرى. وتشمل الأنشطة الأخرى إعداد توجيهات وكتالوجات عن الموارد البحرية، وإدخال تحسينات على قاعدة بيانات ديناميكية تكاثر الأسماك والبرامج الكومبيوترية ذات الصلة.

232A4 - رصد الموارد البحرية العالمية والتغيرات البيئية والإيكولوجية ذات الصلة وإعداد التقارير بشأنها

494 - الهدف: تلبية احتياجات البلدان الأعضاء وأصحاب الشأن إلى ملخصات عن اتجاهات وأحداث الموارد السمكية في العالم، بما في ذلك القلق من تأثير الأنشطة البشرية على الإنتاج البحري، والموائل والنظم الايكولوجية البحرية..

495 - المنهج: سيشمل البرنامج الفنى إجراء دراسات عن تأثير التغيرات في النظم الايكولوجية على مصايد الأسماك والموارد السمكية، وتأثير هذه النظم على عمليات الصيد. وإصدار مطبوعات، مثل المطبوعات الخاصة بمعارف السكان الأصليين من الرجال والنساء بالنظم الايكولوجية. واستعراضات الموارد السمكية البحرية في العالم.

232A5 - تقدير موارد الغابات والجنبات ورصدها

496 - الهدف: الترويج للسياسات والتكنولوجيات الملائمة لتشجيع الإدارة الفعالة للموارد، والنهوض بالقدرات القطرية..

497 - المنهج: يغطى هذا البرنامج الفنى وضع منهجيات وإصدار مطبوعات عن الإدارة الملائمة للموارد بما يحقق مردودية التكاليف، وتقدير المخاطر، وأساليب الإدارة. ويشمل تحديد كمية المصيد المسموح بصيده، وجهد الصيد. وتقدير استخدام المنهجيات وما يتصل بها من صعوبات على المستوى القطري. وعقد مشاورات دولية بشأن تقدير المخاطر وإدارتها في مصايد الأسماك.

232P1 - الرصد العالمى والتحليل الاستراتيجى للمصايد الداخلية وتربية الأحياء المائية

498 - الهدف: مساعدة الحكومات، والوكالات الإنمائية، والقطاع الخاص، ومجتمع المنظمات غير الحكومية، في اتخاذ القرارات بشأن التنمية المستدامة لمصايد الأسماك الداخلية والمزارع السمكية..

499 - المنهج: إجراء دراسات إقليمية تعالج مجالات البحوث ذات الأولوية، إلى جانب وضع منهجيات تشجيع نهج المشاركة في مواد الإرشاد. وستعالج مواد التدريب موضوعات الاعتراف بدور المرأة في هذا القطاع الفرعي؛ ودعم هذا الدور. ومن بين المطبوعات: أطلس الأعلاف والعناصر المغذية، واستعراض نظم المعلومات عن المزارع السمكية، واستعراضات إحالة المزارع السمكية ومصايد الأسماك الداخلية، والنهوض بمزارع أسماك التربية، وتعزيز المخزونات، وتقييم استخدام الموارد الوراثية، ونشرة المنظمة عن تربية الأحياء المائية. وخطوط توجيهية عن معايير ومؤشرات الاستدامة.

232S1 - إسداء المشورة بشأن الموارد البحرية والقضايا البيئية وتنمية الاستزراع السمكى

500 - إسداء المشورة المباشرة وتقديم التدريب بشأن إدارة الموارد السمكية البحرية، والمصايد الداخلية والمزارع السمكية، بما في ذلك إسداء المشورة الفنية فيما يتعلق بقضايا الجنسين. والدعم الفني للمشروعات الميدانية.

تأثير مستويات موارد النمو الصفري الحقيقي
سوف لن يستفيد هذا البرنامج من المساهمات الفنية المتوقعة ذات الأهمية لوظيفتين اختصاصيتين جديدتين مقترحتين فى مجال إدارة الموارد البحرية وتربية الأحياء المائية (فى إقليم أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبى)، والموارد من غير الموظفين. وبناء على ذلك سيكون الكيان 2-3-2-S-1 الذى يغطى الخدمات الاستشارية المقدمة للبلدان، بحاجة إلى تخفيض، بالإضافة إلى العديد من مخرجات الكيانات الأخرى

الموارد من خارج الميزانية

501 - من المنتظر أن تتوافر موارد من خارج الميزانية فى إطار الكيان 2-3-2-A-1 لتقديم الدعم للاجتماع الأول للجنة الفرعية المعنية بتربية الأحياء المائية التابعة للجنة مصايد الأسماك ولدعم وضع نظام للمعلومات بشأن تنوع الحيوانات المائية.

502 - وهناك العديد من المشروعات التى تدعم الاتجاه العام لهذا البرنامج، لكن عددا قليلا منها يستحق الذكر. من ذلك على سبيل المثال تصميم مشروع التعاون العلمى لدعم الصيد الرشيد فى مصايد أسماك البحر الإدرياتيكى ( دعم تعزيز عملية تنسيق إدارة الثروة السمكية فى البحر الإدرياتيكى بطلب من الهيئة العامة لمصايد أسماك البحر المتوسط، حدد لأغراض الأنشطة الموازية التى تنفذها شبكة التعاون لتيسير تنسيق الدعم المقدم لإدارة مصايد الأسماك فى المياه الغربية والوسطى من البحر المتوسط،( تقديم المشورات والدعم الفنى وإنشاء شبكة للتعاون تسهيلا لتنسيق الدعم المقدم لإدارة مصايد الأسماك فى البحر المتوسط.) إلى جانب التركيز على النظام الإيكولوجى للبحر الإدرياتيكى. ويتفاعل هذا المشروع مع الكيانين 2-3-2-A-5 و 2-3-2-S-1 حيث يشتمل على أنشطة تتعلق بتنفيذ مدونة السلوك وتوصيات الشبكة المذكورة أعلاه فى مجال تقدير الموارد ورصدها.

503 - وثمة مشروع إقليمى آخر (MedSudMed) يستهدف وضع منهجيات وأدوات ذات صلة وثيقة أساسية بالكيانين 2-3-2-A-4 و 2-3-2-S-1. ويعمل برنامج نانسين الناجح الذى يستفيد من المسوح التى تجرى على ظهر السفن لتحديد مدى وفرة الأسماك وتوزعها (بدعم من حكومة النرويج) فى الوقت الحاضر فى مياه جنوب شرق وشمـال غرب المحيط الأطلسى. وتساهم أنشطته على نحو مباشر فى الكيانات 2-3-2-A-4 و 2-3-2-A -5 و 2-3-2-S1. وثمة مشروع كبير آخر فى غرب أفريقيا تقدم له الدعم حكومة المملكة المتحدة.

البرنامج 2.3.3: استغلال الموارد السمكية واستخدامها

504 - يدعم هذا البرنامج الإنتاج المحسن للأسماك واستخدامها والتجارة بها فى إطار مدونة السلوك الخاصة بالصيد الرشيد. ويجرى التركيز على الدراسات الرامية إلى تقليل التأثيرات البيئية السلبية على عمليات الصيد وتشجيع التكنولوجيات للحد من المصيد الثانوى وزيادة استخدام الموارد غير المستغلة بما فيه الكفاية. ومن شأن هذه الأنشطة، تخفيض الفاقد فى مصايد الأسماك وعدم إعادة تكوين المخزونات والتنوع البيولوجى..

505 - وستساهم المساعدات المقدمة لتنمية مصايد الأسماك صغيرة النطاق على نحو مستدام فى تحقيق الأمن الغذائى وتنشيط العمالة فى المناطق الساحلية. كما يدعم البرنامج بناء القدرات المتاحة قطريا وإقليميا فى مجالات تفتيش الأغذية وضمان جودة النوعية واستخدام تكنولوجيته القيمة المضافة إلى جانب الترويج للمزايا التغذوية والصحية لاستهلاك الأطعمة السمكية. وينصب التركيز فى الترويج للتجارة على تحسين الفرص المتاحة للبلدان النامية للحصول على المعلومات التسويقية فى الوقت المناسب، وتحليل والتنبؤ بالأحداث التجارية وتنظيمها بالتعاون مع الشبكة الإعلامية (وهى مجموعة من الخدمات الإعلامية لتسويق الأسماك تدعمها (المنظمة)

233A1 - الحد من المصيد المرتجع والتأثيرات البيئية الناجمة عن المصايد

506 - الهدف: الرصد الكمي والنوعى لمستوى المشكلات التي يسببها المصيد المرتجع وتشجيع التكنولوجيات الجديدة للحد من هذا المصيد..

507 - المنهج: سيجرى إعداد وثائق فنية عن خيارات الحد من المصيد المرتجع وأدلة عن تصميم وتركيب واستخدام وسائل للحد من هذا المصيد. ومنهجيات وخطوط توجيهية لمعالجة المصيد المرتجع الذى لا يمكن تجنبه، وتجهيزه وتسويقه. وطرق إدارة للحد من المصيد المرتجع ومن تأثير مصايد الأسماك على البيئة، ومنهجية لتقدير معدلات المصيد المرتجع. وسيقدم هذا البرنامج الفنى مساعدات فنية لخطط العمل القطرية لتلافي الصيد العرضي لطيور البحر ومتابعة تنفيذ هذه الخطط.

233A2 - التنمية المستدامة للمصايد الصغيرة

508 - الهدف: النهوض بمساهمة المصايد الصغيرة في الأمن الغذائي وفرص العمل، وتشجيع التكنولوجيات المناسبة، والأساليب التجارية، والطرق والمناهج ذات الصلة، كذلك تشجيع بناء القدرات وتعزيز المؤسسات..

509 - المنهج: يدعم هذا البرنامج الفنى التدريب على تطوير وإدارة المواني الحرفية وإدارة الموارد السمكية بالمشاركة، وأدلة عن طرق الإرشاد بالمشاركة. وتقديم المشورة الفنية بشأن تنويع جهد الصيد بين السواحل والمياه العميقة، بما في ذلك إجراءات تخزين المصيد وحفظه. ومن بين مخرجاته الأخرى مطبوعات عن تحسين السلامة في البحار، وخطوط توجيهية من أجل برامج السلامة القطرية للشركات المسؤولة عن السفن. وتحليلات وخطوط توجيهية، ومواد للتدريب بالمشاركة من أجل دمج المصايد الصغيرة في إدارة المناطق الساحلية ونظم استخدام الأسماك ورصد المناطق الساحلية والإشراف عليها، والحصول على الائتمان والتأمين المتبادل ودراسات حالة عن فرص وخطط التسويق وخطط التأهب لمواجهة الكوارث.

233A3 - زيادة الإنتاج من موارد الأحياء المائية غير المستغلة بالقدر الكافى والمصيد من الأنواع ذات القيمة المنخفضة

510 - الهدف: تقديم المشورة بشأن تغيير السياسات لزيادة الإنتاج من موارد الأحياء المائية غير المستغلة بالقدر الكافي، والنهوض بالاستهلاك البشري من الأنواع السمكية ذات القيمة المنخفضة..

511 - المنهج: سيقدم هذا البرنامج الفنى أحدث الخيارات المتاحة فى مجال السياسات والصكوك القانونية ذات الصلة، من أجل زيادة مساهمة الأنواع غير المستغلة بالقدر الكافي في الأمن الغذائي. وتكنولوجيات مناسبة لتكثيف الإنتاج بصورة مستدامة. وستعد وثائق فنية لتصميم السفن ومعدات الصيد ولمعالجة المصيد فوق ظهر السفينة، ولصيد أنواع مختارة غير مستغلة بالقدر الكافى من الأسماك.

233A4 - استهلاك المنتجات السمكية وسلامتها وجودتها

512 - الهدف: تحسين سلامة جودة المنتجات السمكية التي تدخل في التجارة الدولية والمحلية..

513 - المنهج: من الأنشطة الرئيسية لهذا البرنامج الفنى صياغة خطوط توجيهية عالمية بشأن تقدير الأخطار والمخاطر. وبرامج تدريبية على سلامة الأسماك وجودتها. كما سيساعد فى تنفيذ نظم التأكد من الجودة والسلامة، وإدخال تحليل أخطار نقطة المراقبة الحساسة، وتحليل المخاطر ومردودية التكاليف. وإنشاء قاعدة بيانات عن المخاطر والأخطار والمعايير على شبكة الإنترنت. وعقد اجتماعات دولية بشأن المخاطر المرتبطة بالأسماك والمنتجات السمكية، وإجراء تجارب ميدانية على تخزين منتجات زيت السمك ومعرفة مدى تقبل المستهلكين له.

233A5 - الترويج للتجارة الدولية فى الأسماك

514 - الهدف: تيسير مواقف الحكومات في مفاوضات التجارة الدولية، عن طريق تحسين فرص حصولها على معلومات السوق وتحليلاتها وتوقعاتها في الوقت المناسب، وتشجيع مشاركة البلدان النامية في التجارة الدولية، بما في ذلك استخدامها لخدمات شبكة معلومات تسويق الأسماك والمساهمة بنشاط فى عضويتها..

515 - المنهج: سيدعم هذا البرنامج الفنى إنشاء شبكة عالمية للمعلومات ويقدم المشورة الفنية ذات الصلة بالتجارة الدولية في الأسماك. وينظم مؤتمرات بشأن سلع معينة وقضايا التجارة، وضمان الدعم الفني للمنظمات الإقليمية لمعلومات تسويق الأسماك. ويغطى أيضا خدمات الأمانة، واللجنة الفرعية لتجارة الأسماك التابعة للجنة مصايد الأسماك.

233S1 - تقديم الدعم والمشورة فى مجال تكنولوجيا الصيد واستخدام الأسماك وتجارتها

516 - يغطي هذا المكون خدمات الدعم الفني للعمليات الميدانية، وتقديم الدعم والمشورة للأعضاء والمنظمات الأخرى، بما في ذلك تكنولوجيات مصايد الأسماك ومؤسسات التدريب والأجهزة الإقليمية للمصايد. وستجرى معالجة مسائل جودة الأسماك وسلامتها بصورة كافية. ويعمل البرنامج على إدامة قاعدة للمعلومات عن أساطيل الصيد ومعداته والتطورات التكنولوجية ذات الصلة، إلى جانب دعم التعهدات الدولية التى تعكس مصالح صناعات الصيد. كما يسدى البرنامج المشورة إلى الاتحادات الإقليمية للائتمان الزراعي بشأن تقديم الائتمان إلى منشآت مصايد الأسماك الصغيرة والمتوسطة.

تأثير مستويات موارد النمو الصفري الحقيقي
ستدعو الضرورة إلى تقليص حجم الأنشطة المقررة بشأن وضع نظم للمعلومات ذات صلة بالأغذية البحرية ولاسيما سلامة الأغذية والتغذية وتكنولوجية تصنيعها والتجارة بها. (المشروع 2-3-3-A-4: استهلاك المنتجات السمكية وسلامتها وجودتها، والمشروع 2-3-3-A-5: تشجيع التجارة الدولية بالأسماك)، وكذلك الأنشطة المتعلقة بالتأثير البيئى لعمليات الصيد (المشروع 2-3-3-A-1: الحد من المصيد المرتجع والتأثيرات البيئية الناجمة عن المصايد).

الموارد من خارج الميزانية

517 - من المنتظر أن تؤدى المساهمة من جانب المرفق العالمى للبيئة (فيما يتعلق بسفن صيد الجمبرى الاستوائى وعمليات الصيد التى تتضمن أعلى معدلات الصيد المرتجع) إلى توسيع نطاق الأنشطة الرامية إلى خفض المصيد الثانوى والتأثيرات البيئية الناجمة عن عمليات الصيد وتنفيذ الأنشطة المقررة فى إطار الكيان 2-3-3-A-1. وسيساهم أحد عشر بلدا من مختلف أرجاء العالم فى هذا المشروع. ومن المنتظر أيضا أن يقدم البلد المضيف دعما من خارج الميزانية لتنفيذ أنشطة الكيان 2-3-3-A-5 وأنشطة اللجنة الفرعية لتجارة الأسماك التابعة للجنة مصايد الأسماك، وإسنادا للخدمات فى مجالات التجارة الدولية بالأسماك والمنتجات السمكية على النحو الذى سيحدد فى الاتفاقيات المقبلة (من قبل الشركاء فى النظام الكومبيوترى لمعلومات تسويق الأسماك (جلوب فيش).

البرنامج 2.3.4: سياسات مصايد الأسماك

518 - يعالج هذا البرنامج الجوانب الاجتماعية والاقتصادية المرتبطة بمصايد الأسماك الطبيعية والمزارع السميكة، إلى جانب تحليل السياسات واستراتيجيات إدارة قطاعى الموارد السمكية وتربية الأحياء المائية. كما سيتولى تقديم تفسيرات اقتصادية للمعلومات العالمية المتاحة عن الإنتاج وتطور التكنولوجيا وحالة الموارد المائية وصيانتها وتصنيع الأسماك والتجارة بها واستهلاكها. ويحلل مدى تأثير التطورات الدولية الاقتصادية، الاجتماعية والعوامل الطبيعية المؤثرة على موارد مصايد الأسماك. وسيشمل نشاط البرنامج وضع إسقاطات على المدى المتوسط والبعيد للعرض والطلب على الأسماك والمنتجات السمكية والحفاظ على قواعد للبيانات بشأن إدارة الموارد السمكية والقضايا الأساسية ذات الصلة بها. وسيجرى التأكد من السياسات واستراتيجيات الإدارة فى إطار إدارة وقياس قدرات الصيد ورصد ومراقبة مصايد الأسماك ومتابعتها إلى جانب مراقبة التأثيرات الاقتصادية والاجتماعية للمناهج البديلة لإدارة مصايد الأسماك..

519 - ويلعب هذا البرنامج دورا أساسيا فى دعم التعاون الدولى فى مجال مصايد الأسماك. ويعمل بصفة خاصة كنقطة تركيز لدعم أجهزة مصايد الأسماك الإقليمية ولتعزيز التعاون مع المنظمات الأخرى. ويتيح قسم سياسات مصايد الأسماك وتخطيطها وظائف الأمانة للجنة مصايد الأسماك، والى اللجنة الاستشارية لبحوث مصايد الأسماك والى الأجهزة الإقليمية لمصايد الأسماك العاملة فى المقر الرئيسى للمنظمة..

520 - ويشتمل البرنامج على ثلاث مشروعات فنية يستكملها برنامجان مستمران لتغطية الأعمال المهمة التحليلية الجارية لصالح الأعضاء، واتفاقية للخدمات الفنية لدعم أجهزة مصايد الأسماك الإقليمية والبرامج الميدانية.

234A1 - تنسيق ورصد تنفيذ مدونة السلوك بشأن الصيد الرشيد

521 - الهدف: تقديم المساعدة في السياسات والاستراتيجيات القطرية الخاصة بمصايد الأسماك والمزارع السمكية، وتحسين خطط إدارتها بما يؤدي إلى استعادة المخزونات السمكية التي بدأت تنضب..

522 - المنهج: سيسعى هذا البرنامج الفنى لوضع خطوط توجيهية فنية ومواد أخرى لتنفيذ مدونة السلوك بشأن الصيد الرشيد، وخطط العمل الدولية المتصلة بها. وتقدير الأنماط المحتملة لإدارة مصايد الأسماك العالمية وتطوير المزارع السمكية في المستقبل. بيانات تتعلق بالسياسات وبدور الرجل والمرأة في قطاع مصايد الأسماك. وتقارير عن تنفيذ المدونة.

234A4 - الترويج لإدارة المصايد الساحلية

523 - الهدف: مساعدة أصحاب الشأن (الصيادون وعمال الصيد، ومجتمعات الصيد المحلية، وقطاع الصيد الصغير وشبه الصناعي، والوكالات الحكومية) على تحقيق التوازن المستدام بين المصيد وموارد الأسماك الساحلية..

524 - المنهج: يتمثل النشاط الرئيسى لهذا البرنامج الفنى فى مساعدة المجتمعات المحلية المعتمدة على الثروة السمكية فى وضع منهجيات تستطيع من خلالها وضع خطط فعالة لإدارة الثروة السمكية على أساس المشاركة وتحديد أدوات الإدارة الأخرى.

234A5 - تعزيز السياسات القطرية والإقليمية الملائمة للتنمية المستدامة للاستزراع السمكى

525 - الهدف: تشجيع زيادة استهلاك وتجارة الأسماك المستزرعة والقشريات والرخويات..

526 - المنهج: يسعى البرنامج الفنى إلى الترويج للنتائج والتوصيات الصادرة عن إحدى المشاورات الفنية التى عقدتها المنظمة بشأن الأطر القانونية والصكوك الاقتصادية للسياسات ذات الصلة بالتنمية المستدامة تجاريا للأحياء المائية من خلال عقد حلقات دراسية قطرية لتحديد المعوقات التى تعترض تربية الأحياء المائية على نحو مستدام تجاريا ودعم المناقشات بشأن الخيارات ذات الصلة بالسياسات للتغلب عليها.

234P2 - التحليل العالمى للاتجاهات الاقتصادية والاجتماعية فى قطاعى مصايد الأسماك والمزارع السمكية.

527 - الهدف: إقامة قاعدة معلومات واقعية عن مصايد الأسماك والمزارع السمكية لاستخدامها في اتخاذ القرارات من قبل الحكومات والأطراف الأخرى المعنية، بشأن القضايا القطرية والدولية. 528 - المنهج: يقتصر النشاط الرئيسى على إصدار المطبوعة الرئيسية للمنظمة: حالة مصايد الأسماك والمزارع السمكية في العالم. والاحتفاظ بنظام أطلس عن مصايد الأسماك في شبكة الإنترنت، وإصدار نسخة منه على أقراص CD-ROM. كما سيواصل العمل بشأن إسقاطات "استهلاك الأسماك في العالم" في التجارة الدولية لمنتجات الأسماك.

234P3 - التحليل الاقتصادى والاجتماعى لسياسات وادارة الأسماك والمزارع السمكية

529 - الهدف: تقديم المساعدة بفضل توفير أكثر أساليب الإدارة فعالية سواء بالنسبة لمصايد الأسماك أو للمزارع السمكية..

530 - المنهج: يعتمد هذا البرنامج بالدرجة الأولى على تقديم معلومات وتحليلات لدعم التفاهم الدولى بشأن قضايا مثل: استخدام الحوافز الاقتصادية وكيفية إدارة المخزونات السمكية المشتركة، وكيفية مساعدة مجتمعات الصيد المحلية على الانتقال من حالة عدم الاستدامة إلى حالة مصايد الأسماك المستدامة. وسيقدم المساعدة والمعلومات والتدريب لدعم تنفيذ خطة العمل الدولية دعما لمدونة السلوك.

234S1 - تشجيع وتعزيز الأجهزة والترتيبات الإقليمية لمصايد الأسماك وتقديم الدعم للبرامج الميدانية

531 - يكفل هذا المكون توفير الخدمات التنظيمية وخدمات الأمانة إلى لجنة مصايد الأسماك، والأجهزة الإقليمية لمصايد الأسماك في المنظمة وترتيباتها، ودعم الأنشطة الميدانية المتعلقة بسياسات مصايد الأسماك والتخطيط لها. ويتضمن ذلك تقديم المشورات إلى الأعضاء فى مجال تنفيذ مدونة السلوك الخاصة بالصيد الرشيد ولاسيما بشأن الاستثمارات فى مجال مصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية على نحو مستدام وتخطيط الإدارة والمحفزات الاقتصادية والمناهج القائمة على المشاركة ومراقبة قدرات الصيد. كما تقدم الخدمات الاستشارية إلى عدد من المشروعات الميدانية بشأن الجوانب الاقتصادية والاجتماعية لمصايد الأسماك. ومن المنتظر إصدار دليل بأسماء المنظمات الإقليمية المعنية بالثروة السمكية إلى جانب تحديث الاتفاقيات ومهام أجهزة مصايد الأسماك الإقليمية إذا دعت الحاجة إلى ذلك.

تأثير مستويات موارد النمو الصفري الحقيقي
ستتجلى الوفرة المتدنية الموارد ولاسيما من خلال انخفاض مستوى الدعم المقدم إلى خطة العمل الدولية التى أيدتها لجنة مصايد الأسماك فى إطار الكيان 2-3-4-P-3: التحليل الاقتصادى والاجتماعى لسياسات وإدارة موارد الثروة السمكية وتربية الأحياء المائية، والخدمات المرتبطة بذلك فى إطار الكيان 2-3-4-S-1: تشجيع وتعزيز الأجهزة والترتيبات الإقليمية لمصايد الأسماك وتقديم الدعم للبرامج الميدانية.

الموارد من خارج الميزانية

532 - من المنتظر أن يتعزز خلال الفترة المالية العمل المعيارى بشأن التحليل الاقتصادى والاجتماعى لسياسات وإدارة مصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية بتمويلات من خارج الميزانية. وستستخدم هذه التمويلات ولاسيما لدراسة العوامل المؤدية إلى حالة عدم الاستدامة والإفراط فى استغلال مصايد الأسماك الطبيعية ولدعم مبادرة برنامج الشراكة العالمية لترويج الصيد الرشيد.

البرنامج 2.3.9: إدارة البرنامج

533 - يغطي هذا البرنامج المكتب الذي يتبع مباشرة المدير العام المساعد، بما في ذلك وحدة التنسيق الإدارية، ومكاتب مديري الأقسام، وتلك الأجزاء من إدارة المكاتب الإقليمية المتعلقة بأنشطة مصايد الأسماك.