الأبعاد الإقليمية

مقدمة

814 - برنامج العمل للفترة المالية المقبلة معروض فى وثيقة برنامج العمل والميزانية بطريقة "موحدة". فالكيانات التى يتألف منها البرنامج موضوعة داخل هيكل البرامج المعروف (الذى يقوم إلى حد بعيد على أساس قطاعى) وقد وضع تصميمها لمعالجة المشكلات والقضايا التى تواجهها البلدان الأعضاء، مع بقائها متصلة اتصالا مباشرا فى نفس الوقت بالأهداف الاستراتيجية التى جاءت فى الإطار الاستراتيجى. وتمشيا مع هذا المنهج الموحد، كثيرا ما يكون تنفيذ البرامج الموضوعية مشتركا بين مصالح المقر الرئيسى والأفرقة النظيرة الموجودة فى المكاتب الإقليمية أو شبه الإقليمية. وعلى هذا، فإن كثيرا من الأنشطة يتطلب اشتراكا من موظفى المقر الرئيسى ومن المكاتب الخارجية.

815 - وإذا كانت أجزاء السرد تتضمن إشارات فى بعض الحالات لاحتياجات أو مخرجات إقليمية فى نوعيتها، فإن هذه الإشارات قد تقلل كثيرا من المساهمة الإقليمية فى عمل المنظمة الشامل ومما ينفذه كل إقليم. ولهذا، فلا شك أن من المفيد تقديم عرض يتناول مختلف القطاعات ويبين أنشطة برنامج العمل التى لها أهمية خاصة فى كل إقليم على حدة. وفى ضوء الطلبات التى وردت بهذا الخصوص، يتوجه القسم الحالى بالضبط إلى توفير تلك الاستعراضات الإقليمية التى تتناول الأنشطة الموضوعية داخل الباب الثانى، البرامج الفنية والاقتصادية، والبرنامج الرئيسى 3-1، المساعدة فى مجال السياسات، بصرف النظر عن الموقع، أى بصرف النظر عما إذا كانت المخرجات أصلها من المقر الرئيسى أو من المكاتب اللامركزية.

816 - ومن أجل الإيجاز وتفادى الازدواج غير اللازم، جاءت هذه الاستعراضات الاقليمية انتقائية بصورة متعمدة. إذ لما كان كثير من البرامج والأنشطة ذا أهمية واضحة لجميع الأقاليم (مثل مواصفات الدستور الغذائى)، فلا فائدة كبيرة فى الإشارة عدة مرات متكررة لهذه البرامج والأنشطة فى كل موجز، ما لم يكن هناك بعض جوانب تحتاج إلى إبرازها فى السياق الإقليمى.

817 - وفى بداية كل جزء سردى يأتى جدول موجز يبين تقسيم الموارد المقدر نسبتها إلى الإقليم بحسب البرامج الرئيسية، سواء كانت موارد من برنامج العمل أو من خارج الميزانية. ويلاحظ أنه إذا كانت المخصصات المبينة تحت عواميد "المكتب الإقليمى" تعكس المبالغ المخصصة للمكاتب الإقليمية وشبه الإقليمية، فإن المبالغ الواردة تحت عامود "المقر الرئيسى" هى مبالغ مشتقة إحصائيا. ونظرا لأن معظم اعتمادات الميزانية المخصصة للمكاتب القطرية توجد فى اطار البرنامج الرئيسى 3-4: الممثلون القطريون، لم تظهر فى الجداول التالية.

أفريقيا

البرنامج الرئيسى		البرنامج العادى				أنشطة حسابات الأمانة	المجموع
		المقر الرئيسى	المكاتب الإقليمية	المكاتب القطرية	المجموع
2.1	الانتاج الزراعى ونظم الدعم الزراعى	11,411	7,105	31	18,547	55,827	74,374
2.2	السياسات والتنمية فى قطاعى الأغذية والزراعة	8,019	3,236	28	11,283	16,975	28,258
2.3	مصايد الأسماك	4,735	2,641	57	7,433	18,177	25,610
2.4	الغابات	4,691	1,973	38	6,702	4,882	11,584
2.5	المساهمات فى التنمية المستدامة وتوجهات البرامج الخاصة	9,230	2,428	20	11,678	20,561	32,239
3.1	المساعدات فى مجال السياسات	1,512	6,284	14	7,810	1,203	9,013
المجموع		39,598	23,667	188	63,453	117,625	181,078

الانتاج الزراعى ونظم الدعم الزراعى

818 - الأولويات الرئيسية فى مجال نظم الإنتاج الزراعى فى أفريقيا هى تعزيز الإنتاجية التى ينخفض مستواها بصفة عامة فى الوقت الحاضر، وجعل هذه النظم أقل تعرضا للخسائر التى يحدثها المناخ والآفات. وبوجه خاص تحتاج القارة إلى استراتيجيات فعالة لتحسين إدارة الموارد الطبيعية وزيادة الإنتاج الزراعى من الناحية الكمية والنوعية.

819 - وتتضمن الأنشطة المخططة التى لها اتصال مباشر بما تقدم:

(أ) دعم نظم الإنتاج المتكامل وعمل ترتيبات مؤسسية لمناطق غرب أفريقيا التى طُهرت من البلهارسيا، وللمناطق شبه القاحلة فى الجنوب الأفريقى؛
(ب) ترويج الرى الصغير النطاق بواسطة القطاع الخاص، بما فى ذلك إدماج الرى مع تربية الأحياء المائية، وخصوصا فى المساحات المعرضة للجفاف، مع إدارة الأراضى الرطبة وقيعان الأودية وتنميتها بصورة مستدامة من أجل الإنتاج الزراعى؛
(ج) سياسات وخطوط توجيهية لإدارة التربة والأراضى والمياه ومغذيات النباتات واستخدامها بصورة مستدامة، بما فى ذلك مبادرة خصب التربة والزراعة المحافظة على الموارد؛
(د) تقنيات تؤدى إلى رفع غلات المحاصيل التقليدية وغلات الأرز، ودعم إدخال محاصيل غير تقليدية ومشروعات إنتاج حيوانى غير تقليدية، ويشمل ذلك نخيل التمر ونخيل الزيت المقاوم للبرودة؛
(هـ) الاستخدام الفعال لنتائج البحوث الزراعية المتقدمة وتكنولوجيات الإنتاج المكيفة، بما فى ذلك التكنولوجيات البيولوجية، وتيسير ذلك بفضل شبكة للتكنولوجيا البيولوجية فى أفريقيا.
(و) مكافحة الآفات المهاجرة بفضل تحسين التنسيق بين بلدان غرب أفريقيا وبلدان شمال غرب أفريقيا، ومنع إصابات الجراد الصحراوى ومكافحة تهديده من خلال نظام الوقاية من طوارئ الآفات والأمراض الحيوانية والنباتية العابرة للحدود؛
(ز) دعم النظم الوظيفية للإنذار المبكر والتفاعل المبكر مع الأوبئة الحيوانية الرئيسية، إلى جانب استراتيجيات وافية لمكافحة التسى تسى والتريبانوزوما فى كل المناطق، وأنظمة معززة لتسليم الخدمات البيطرية والحيوانية المتكاملة؛
(ح) تدابير لتحسين أثر جهود الإغاثة من الطوارئ وجهود إحياء القطاع الزراعى بعد الطوارئ.

السياسات والتنمية فى قطاعى الأغذية والزراعة

820 - سيهتم العمل فى تقدير الأغذية والتغذية وفى صياغة سياسات وبرامج التغذية على المستوى القطرى اهتماما خاصا بالمتطلبات الواسعة فى إقليم أفريقيا. كما أن دعم تنفيذ خطط عمل قطرية فى مجال التغذية سيتناول بوجه خاص الحصول طوال السنة على غذاء كاف ومتوازن واستهلاك هذا الغذاء من جانب جميع الناس، كما يتناول احتياجات العدد الكبير من الأسر والمجتمعات المحلية التى ينعدم فيها الأمن الغذائى، الى جانب السلامة التغذوية أثناء الإغاثة من الطوارئ وأثناء مرحلة الإحياء.

821 - وسيكون تعزيز نظم المعلومات الإحصائية القطرية من أجل تحسين نوعية البيانات الإحصائيـة وموثوقيتهــا وما يتصل بذلك من بناء القدرات هو نقطة التركيز الوحيدة فى المبادرة المشتركة بين المنظمة والبنك الدولى ووزارة الزراعة الأمريكية فى مجال الإحصاءات الزراعية فى أفريقيا (الكيان 2-2-2-A-2).

مصايد الأسماك

822 - تتطلب المرحلة الحالية لتنمية مصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية فى أفريقيا إسناد أولوية نسبية لتحسين الكفاءة ودعم تكثيف تربية الأحياء المائية وشبكات الإنتاج السمكى الداخلية، إلى جانب ترويج ممارسات التكامل بين الزراعة وتربية الأحياء المائية. وسيحتاج عدد من البلدان إلى مساعدة، وستقدم لها هذه المساعدة بحسب ظروفها الخاصة لتخطيط وتنمية مصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية، بما فى ذلك سُبل العيش المستدام فى المجتمعات المحلية التى تعتمد على الموارد السمكية، مع تقليل خسائر ما بعد الصيد بفضل إدخال تحسينات على طرق المناولة والتجهيز.

823 - وستظل الأجهزة الإقليمية التابعة للمنظمة فى مجال مصايد الأسماك، أى لجنة مصايد الأسماك فى شرق وسط الأطلسى، ولجنة المصايد السمكية الداخلية فى أفريقيا، تحصل على الدعم، مع مزيد من التعاون مع بقية الأجهزة السمكية الإقليمية أو مع الترتيبات الأخرى العاملة فى الإقليم.

الغابات

824 - من بين مختلف الأنشطة التى تتناول تقدير وادارة موارد الغابات ستكون الأنشطة التالية موجهة بوجه خاص الى احتياجات إقليم أفريقيا: تقديم المشورة عن صيانة الحياة البرية واستخداماتها؛ تقوية تعليم موضوعات الغابات ومؤسسات الإرشاد؛ دعم المبادرات القطرية المتصلة بالسنة الدولية للجبال، بما فى ذلك أعمال المتابعة لتعزيز التنمية المستدامة فى النظم البيئية الضعيفة فى جبال الإقليم.

825 - وتحتاج قدرات التخطيط ووضع السياسات الحرجية التى لاتزال ضعيفة بصفة عامة إلى تقوية بفضل: صياغة وتنفيذ برامج قطرية للغابات فى كثير من البلدان؛ تصميم السياسات الضريبية المناسبة التى تشجع على إدارة الغابات بطريقة مستدامة واستكمال دراسة آفاق القطاع الحرجى فى أفريقيا.

826 - وسيستمر دعم هيئة الغابات والحياة البرية فى أفريقيا، فى حين يحصل كثير من بلدان الإقليم على المساعدة حتى تشترك اشتراكا فعالا فى الحوارات الدولية الجارية بشأن الغابات بما فى ذلك منتدى الأمم المتحدة بشأن الغابات وتنفيذ الأعمال التى ووفق عليها فى فريق الخبراء الدولى المعنى بالغابات/المنتدى الدولى المعنى بالغابات.

التنمية المستدامة

827 - سيجرى العمل على تشجيع مساهمات الشباب فى الزراعة والأمن الغذائى وسبل العيش المستدامة، وهى عناصر مهمة لكبح معدلات الهجرة الخارجة من المناطق الريفية التى أصبحت تنذر بالخطر، وذلك باللجوء إلى الوسائل التالية: (أ) تنظيم ندوات عن شباب الريف والأمن الغذائى؛ (ب) إعداد دليل عن إقامة شبكات قطرية وإقامة تعاون وشراكات من أجل الأمن الغذائى بين الحكومات والمنظمات غير الحكومية ومنظمات الشباب الريفى وغير ذلك من الوكالات المتصلة بالموضوع؛ (جــ) آخر المعلومات عن أوضاع شباب الريف واحتياجاتهم واهتماماتهم وتطلعاتهم وذلك لدعم وضع سياسة قطرية للشباب ودعم اتخاذ القرارات الحكومية.

828 - كما أن نظم البحوث والإرشاد، التى مازالت ضعيفة نسبيا فى الإقليم، ستستفيد من: المساعدة على إعداد خطط رئيسية للبحوث الزراعية فى أفريقيا؛ تقديم المشورة لآحاد البلدان فى التعرف على الاحتياجات فى مجال الاتصالات وتقدير هذه الاحتياجات وتصميم استراتيجيات للاتصالات تحقق مردودية التكاليف؛ تقديم المساعدة المفصلة فى تنظيم وادارة نُظم الإرشاد والتعليم الزراعيين.

829 - وسيزداد الاهتمام بقضايا المساواة بين الجنسين والقضايا السكانية فى السياسات والتشريعات والمؤسسات المدنية، وذلك من خلال: (أ) توزيع خطوط توجيهية مُحدثة؛ (ب) أنشطة تدريب كثيف باستخدام التحليل الاجتماعى والاقتصادى والجنسانى لتأصيل القضايا الجنسانية وجعلها مسارا رئيسيا فى الشبكات فى أفريقيا؛ (جـ) الندوات ومشاورات الخبراء عن وضع سياسات جنسانية على المستويين القطرى والإقليمى. كما أن التشجيع على جمع المعلومات المفضوضة جنسانيا وتحليلها سيكون مهما بدرجة كبيرة، كما هو الحال فى أقاليم أخرى.

830 - وستعالج قضايا حيازة الأراضى المعقدة فى هذا الإقليم من خلال تنظيم الندوات عن السياسات المتعلقة بالموضوع، وإعداد ورقة عن تحسين الحصول على الأراضى أمام فقراء الريف، وخصوصا النساء.

المساعدات فى مجال السياسات

831 - ستغطى هذه المساعدة، كما هو الحال فى أقاليم أخرى، المشورة وبناء القدرات على صياغة وتنفيذ سياسات واستراتيجيات وبرامج من أجل التنمية الزراعية والريفية المستدامة ومن أجل الأمن الغذائى (بما فى ذلك استراتيجيات قطرية لتخفيف حدة الفقرة، والإعداد للمفاوضات التجارية متعددة الأطراف والمساعدة على صياغة وثائق التقييم القطرى المشترك ووثائق إطار الأمم المتحدة للمساعدات الإنمائية).

832 - ومما سيكون له أهمية خاصة فى أفريقيا الاهتمام بإصلاح المؤسسات، وانعكاسات قضايا التجارة الدولية، وبناء القدرات على تطوير السياسات وإعداد الخطط والاستراتيجيات لعمليات الإحياء والتنمية فى أعقاب الطوارئ.

آسيا والمحيط الهادى

البرنامج الرئيسى		البرنامج العادى				أنشطة حسابات الأمانة	المجموع
		المقر الرئيسى	المكاتب الإقليمية	المكاتب القطرية	المجموع
2.1	الانتاج الزراعى ونظم الدعم الزراعى	8,906	5,885	12	14,803	12,038	26,841
2.2	السياسات والتنمية فى قطاعى الأغذية والزراعة	6,148	2,031	12	8,191	1,885	10,076
2.3	مصايد الأسماك	3,643	1,551	21	5,215	3,044	8,259
2.4	الغابات	3,765	1,712	14	5,491	12,428	17,919
2.5	المساهمات فى التنمية المستدامة وتوجهات البرامج الخاصة	4,695	1,388	8	6,091	6,015	12,106
3.1	المساعدات فى مجال السياسات	943	2,909	6	3,858	211	4,069
المجموع		28,100	15,476	73	43,649	35,621	79,270

الانتاج الزراعى ونظم الدعم الزراعى

833 - فى هذا القطاع يحتاج الإقليم بوجه خاص إلى: إحداث زيادات مستدامة فى الإنتاج الغذائى (وخصوصا من الأصل الحيوانى) لمواجهة الطلب على الأغذية الآخذ فى التزايد بسرعة؛ الانتباه إلى التطورات ونواحى القلق المتعلقة بالتكنولوجيا البيولوجية والسلامة البيولوجية والتنوع البيولوجى؛ تعزيز الوقاية من الكوارث والاستعداد لها.

834 - ومن هذا المنظور، يمكن إبراز الأنشطة التالية المُخطط إجراؤها:

(أ) دعم ممارسات الإدارة المتكاملة وتكثيف النظم المستدامة القائمة على الأرز، بما فى ذلك الادارة المتكاملة للمغذيات وأسلوب الزراعة المحافظة على الموارد؛
(ب) تعزيز النظم المحصولية عند صغار الحائزين، بعدة طرق منها التحسين الوراثى للحبوب والبقول؛
(ج) دعم التعاون الإقليمى لتنسيق المناهج فى وقاية النباتات، بما فى ذلك إعداد مشروعات معايير إقليمية لتدابير الصحة النباتية؛
(د) التوسع فى تطبيق الادارة المتكاملة للآفات من خلال أساليب المدارس الميدانية التشاركية للمزارعين فى حقول الأرز والقطن ومحاصيل الخضر؛
(هـ) التدريب على تحديث نظم الرى؛
(و ) دعم التنمية المستدامة للموارد المائية والاستخدام المأمون للمياه فى بلدان جزر المحيط الهادى؛
(ز) مشاورة خبراء عن منهجية المناطق الزراعية الإيكولوجية عند تخطيط استخدام الأراضى ونظم الزراعة البعلية، بما فى ذلك تقنيات لرسم مناطق المحاصيل بطريقة كفؤة عند توزيع استخدامات الأراضى؛
(ح ) تقدير تدهور الأراضى فى إقليم آسيا ودعم البلدان المعنية لتطبيق اتفاقية مكافحة التصحر؛
(ط) ترويج الإجراءات والهياكل الفعالة لاحتواء الأوبئة الحيوانية أو استئصالها، وبناء القدرات القطرية فى مجال صحة الحيوان؛
(ى) إصدار صيغة محسنة وحديثة من حزمة المصرفى الصغير لتستخدمها مؤسسات التمويل البسيط فى المناطق الريفية.

السياسات والتنمية فى قطاعى الأغذية والزراعة

835 - تواجه صياغة السياسات واتخاذ القرارات فى الإقليم عددا من المشكلات والقضايا المشتركة بين بلدانه وإن كان تأثيرها يتوقف على الأوضاع القطرية. ومن هذه المشاكل والقضايا: تدهور البيئة وخصوصا تدهور الأراضى وندرة المياه؛ تأثير الكوارث الراجعة إلى فعل الطبيعة والى فعل الإنسان؛ انخفاض الإنتاجية واستمرار الفقر وتزايد انعدام المساواة؛ نقص التنافسية أمام عولمة الأغذية والزراعة؛ الاهتمامات بالأمن البيولوجى. 836 - وعند وضع هذه الاعتبارات موضع الحسبان ستهتم المنظمة على سبيل المثال بإبراز موضوع تحرير التجارة عند تصميم استراتيجيات قطرية للسلع الزراعية الرئيسية، وكذلك لتعزيز مراقبة الجودة وقدرات تأمين السلامة البيولوجية. ومما يسهل هذه المساعدة وجود دعم فى الوقت الحاضر لكثير من البلدان لتقوية قواعد بيانات الإحصاءات الزراعية المتصلة بهذه المسائل. وستوضع تقديرات مُحدثة لانتشار نقص التغذية فى مناطق بيئية مختلفة - تشمل المناطق البيئية المنتجة للأرز - وذلك بتوسيع نظم معلومات وخرائط انعدام الأمن الغذائى والتعرض لنقص الأغذية. وستكون الأولوية أيضا لتقوية الإجراءات الإقليمية فى مجال الإنذار المبكر، والاستعداد، وادارة عمليات الإغاثة فى حالات الكوارث والطوارئ - وخصوصا حالات الفيضان والجفاف.

مصايد الأسماك

837 - فى إقليم آسيا والمحيط الهادى تحتل المساعدة على تنمية المصايد الساحلية والتنمية المستدامة لتربية الأحياء المائية مكانا راسخا ضمن أهداف الأمن الغذائى القطرية وأهداف تحسين سبل العيش لمجتمعات الصيد والمجتمعات الريفية، بمراعاة التخفيض الواجب إحداثه فى التأثيرات البيئية لعمليات الصيد.

838 - ولهذا الغرض ستكون الأنشطة التالية مفيدة بوجه خاص:

(أ) ترويج نظم تربية الأحياء المائية المتكاملة التى أثبتت صحتها من أجل تعزيز سبل العيش المستدام فى المناطق الريفية فى بلدان بعينها؛ (ب) دراسات إقليمية لتقييم الإنتاج المستدام من مصايد الأسماك الداخلية وادارتها؛
(ج) دعم تحسين إدارة صحة الأسماك وادارة الأنهار الكبرى من أجل الإنتاج السمكى وتوفير سبل العيش؛
(د) تنمية المؤسسات فى مجتمعات الصيد على نطاق صغير من أجل الوصول إلى إدارة المصايد بواسطة المجتمعات المحلية.

839 - وسيستمر العمل فى تقوية الأجهزة الإقليمية لمصايد الأسماك التابعة للمنظمة، أى هيئة المحيط الهندى لأسماك التونة وهيئة مصايد الأسماك فى آسيا والمحيط الهادى، إلى جانب التعاون مع بقية الأجهزة السمكية الاقليمية أو مع الترتيبات الأخرى العاملة فى الإقليم.

الغابات

840 - تتزايد طلبات الإقليم على المنتجات الحرجية الخشبية وغير الخشبية، ويجب مقابلة هذه الطلبات بإدارة ورعاية للغابات بطريقة مسؤولة وادارة تنوعها البيولوجى الآخذ فى التناقص. كما تواجه الغابات زحفا متزايدا من الزراعة. وعلى المنظمة أن تتجاوب بسياسات متكاملة تستطيع أن تضمن التآزر بين الادارة والصيانة الفعالين للغابات من جهة، وأهداف الأمن الغذائى من جهة أخرى.

841 - ولهذا الغرض ستؤدى نماذج أفضل أساليب الادارة والغابات النموذجية إلى المشاركة فى الدروس المستفادة وذلك بفضل برامج تقوية المعلومات. وستقدم المساعدة النشيطة لتمكين المؤسسات من تحسين التنبؤ بحرائق الغابات ومكافحتها ومعالجة تأثيراتها المدمرة من الناحيتين البيئية والاقتصادية. وستتركز المساعدة للبلدان أيضا على الادارة المتكاملة لمستجمعات المياه وخصوصا فى الأوضاع التى تكون لها تأثيرات على زراعات الأرز البعلى أسفل التيار، وعلى إحياء أراضى الغابات المتدهورة.

842 - وسيقدم الدعم على المستوى الإقليمى لإنشاء شبكات واقتسام المعلومات الخاصة بالسياسات والبرامج الحرجية القطرية الفعالة، هذا مع تقويتها من خلال مرفق برنامج الغابات القطرى المقرر إنشاؤه.

التنمية المستدامة

843 - رغم التقدم السريع فى التنمية الزراعية الشاملة فى كثير من البلدان، لا تزال هناك احتياجات كبيرة إلى: التدريب وبناء القدرات على التدريب؛ تقوية نظم البحوث الزراعية ونقل التكنولوجيا؛ التطبيق الفعال لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات المتقدمة؛ إقامة مناخ مؤسسى تمكينى على مستويات لا مركزية لتحقيق الشراكة بين جميع أصحاب الشأن (القطاعين العام والخاص، منظمات المجتمع المدنى، مجتمعات المزارعين، بما فى ذلك المجموعات الهامشية).

844 - وسيكون من بين الأنشطة النوعية التى تلبى هذه الاحتياجات التى ما تزال قائمة:

(أ) ندوات وحلقات عملية ومشاورات قطرية وشبه إقليمية وإقليمية لتعزيز الوعى ورفع مستوى المعارف والمهارات فى القضايا سالفة الذكر؛
(ب) تحليل العوائق الجنسانية والتكنولوجيات المستجيبة جنسانيا ودعم سياسات وبرامج إدارة الموارد من أجل توفير سبل العيش إلى جانب دعم تطبيقات تكنولوجيا المعلومات والاتصالات واستخدام موارد التعلم عن بعد من أجل ترقية أحوال نساء الريف؛
(ج) دراسات حالة عن الأبعاد الجنسانية فى إدارة التنوع البيولوجى؛
(د) مواد تدريبية والاشتراك فى المعلومات عن تحسين المؤسسات والخدمات الريفية، والمناهج التشاركية دعما لتخفيف حدة الفقر، وسبل العيش المستدام لفقراء الريف على مستوى المجتمعات المحلية.

المساعدات فى مجال السياسات

845 - سيكون على المساعدة فى مجال السياسات فى هذا الإقليم الواسع المعقد أن تنظر، من بين جملة أمور، فى تدابير نوعية تتصل بالأمن الغذائى وتخفيف حدة الفقر وخصوصا فى بلدان مرحلة التحول وبلدان انعدام الأمن الغذائى من أقل البلدان نموا. وستقدم المساعدة أيضا فى صياغة وثائق التقييم القطرى المشترك ووثائق إطار الأمم المتحدة للمساعدات الإنمائية، وبمناسبة المفاوضات التجارية الدولية الجارية.

أوروبا

البرنامج الرئيسى		البرنامج العادى				أنشطة حسابات الأمانة	المجموع
		المقر الرئيسى	المكاتب الإقليمية	المكاتب القطرية	المجموع
2.1	الانتاج الزراعى ونظم الدعم الزراعى	2,907	1,416	0	4,323	18,273	22,596
2.2	السياسات والتنمية فى قطاعى الأغذية والزراعة	2,895	1,162	0	4,057	1,904	5,961
2.3	مصايد الأسماك	1,676	0	0	1,676	1,187	2,863
2.4	الغابات	1,692	898	0	2,590	350	2,940
2.5	المساهمات فى التنمية المستدامة وتوجهات البرامج الخاصة	2,403	1,617	0	4,020	1,015	5,035
3.1	المساعدات فى مجال السياسات	798	1,966	0	2,764	0	2,764
المجموع		12,371	7,059	0	19,430	22,729	42,159

الانتاج الزراعى ونظم الدعم الزراعى

846 - تركز المنظمة فى هذا الإقليم فى ما يتعلق بالقطاع الريفى على: ترويج سبل العيش المستدامة والأمن الغذائى؛ الادارة المستدامة للموارد الطبيعية؛ سلامة الأغذية ونوعيتها؛ دعم عمليات التحول إلى اقتصاد السوق.

847 - وتشمل الأنشطة الرئيسية المُخططة ما يلى:

(أ) دعم الادارة المتكاملة للأراضى والمياه ومصايد الأسماك وموارد الغابات، وخصوصا مستجمعات المياه فى بلدان أوروبا الوسطى والشرقية؛
(ب) المساعدة على إحياء البيئات الهشة ايكولوجيا وعلى حمايتها، بما فى ذلك تقليل تعرية التربة وتلوث المياه؛
(ج) تدابير لضمان جودة الإنتاج الزراعى وتجهيز الأغذية وسلامة أعلاف الحيوان (وخصوصا الإنتاج الموجه للتصدير)؛
(د) دراسات وتعاون من أجل تعزيز تنمية المزارع الأسرية فى بلدان أوروبا الوسطى والشرقية.

السياسات والتنمية فى قطاعى الأغذية والزراعة

848 - يندرج عمل المنظمة فى مجموع الاحتياجات الإنمائية الاجتماعية والاقتصادية لبلدان تتباين فيما بينها تباينا كبيرا بحسب مرحلة تحولها إلى اقتصاد السوق أو انضمامها إلى الاتحاد الأوروبى أو خروجها من أوضاع النزاع.

849 - فمثلا تتأخر الزراعة خلف بقية القطاعات بصفة عامة فى البلدان المرشحة للانضمام إلى الاتحاد الأوروبى. ويحتاج الأمر إلى عمل منسق من أجل: إقامة الأطر المناسبة فى المجال القانونى وفى مجال السياسات والمؤسسات؛ تأهيل وإحياء القدرة الإنتاجية مع التأكيد على ممارسات الزراعة المستدامة وتحديث قطاعات الصناعات الغذائية؛ كفاءة نظم سلامة الأغذية؛ تيسير التجارة القائمة على المعايير الدولية.

850 - وتنوى المنظمة أن تستجيب لهذه الاحتياجات بعدة مناهج متكاملة فيما بينها. ففيما يتعلق بتخفيف حدة الفقر ستشجع المنظمة على سُبل العيش المستدام فى المناطق الريفية وتعطى الأولوية للبرامج الهادفة الموجهة إلى التخفيف من انعدام الأمن الغذائى المزمن والعابر، والتى تكون مستندة إلى نظم قطرية عن معلومات وخرائط الأمن الغذائى والتعرض لنقص الأغذية. كذلك سيقدم الدعم لصياغة سياسات التنمية الريفية، وبوجه خاص استراتيجيات الإحياء فى البلدان التى تأثرت بالحروب أو بالكوارث الطبيعية.

851 - وفى مجال سلامة الأغذية وتيسير التجارة، وخصوصا فى البلدان طالبة الانضمام إلى الاتحاد الأوروبى والمرشحة لعضويته، يوجه الاهتمام إلى تقوية السياسات القطرية والأطر التنظيمية والقدرات المؤسسية من أجل الاندماج فى الأسواق والمنظمات الدولية. كما ستكون هناك أولوية لوضع وتنسيق النظم القطرية عن السلامة البيولوجية والكائنات المعدلة وراثيا ولتقوية مؤسسات مراقبة نوعية الأغذية وحماية المستهلكين.

مصايد الأسماك

852 - ستستمر المنظمة فى تنفيذ الأنشطة المعيارية ذات الأهمية للبلدان الأعضاء فى الإقليم، إلى جانب عدد من المشروعات الميدانية المهمة مثل التعاون العلمى لدعم الصيد الرشيد فى البحر الادرياتيكى (ADRIAMED) وشبكة التعاون لتيسير تنسيق الدعم المقدم لإدارة مصايد الأسماك فى المناطق الغربية والوسطى من البحر المتوسط (COPEMED) ومشروع التعاون فى جنوب البحر المتوسط MedSudMed، ومركز معلومات تسويق الأسماك فى شرق ووسط أوروبا (EASTFISH). وتهدف هذه المشروعات إلى كفاءة تطبيق مدونة السلوك بشأن الصيد الرشيد والى تحديث تربية الأحياء المائية ومصايد الأسماك (وخصوصا فى أوروبا الشرقية) وتحسين إدارة مصايد الأسماك استنادا إلى النظام البيئى.

853 - وبالإضافة إلى ذلك، وفيما يتعلق بالتعاون بين البلدان، يتجه الاهتمام إلى تنفيذ اتفاق الهيئة العامة لمصايد أسماك البحر المتوسط. كما سيستمر العمل المهم الذى تنفذه الهيئة الاستشارية الأوروبية للمصايد الداخلية فى تعزيز تربية الأحياء المائية والمصايد الداخلية - من خلال ترتيبات تفاعلية ومرنة بين مؤسسات الإقليم. كما أن من المتوقع أيضا أن تستمر المشاورات حسب الحاجة بين المنظمة والهيئة الأوروبية لسياسات مصايد الأسماك وإدارتها، وأن يستمر دعم أنشطة مصايد الأسماك فى منظمة التعاون الاقتصادى والتنمية وفى المجلس الدولى لاستكشاف البحار.

الغابات

854 - أثناء الفترة المالية 2002-2003 لعبت المنظمة دورا تنسيقيا رائدا فى تنفيذ دراسة توقعات شاملة لقطاع الغابات. وبالاشتراك مع اللجنة الاقتصادية لأوروبا، ستواصل المنظمة تنسيق تقدير ورصد مجموعة كبيرة من الموارد والقيم الحرجية، الى جانب تقدير ورصد إنتاج المنتجات الحرجية واستهلاكها والتجارة فيها.

التنمية المستدامة

855 - تشمل الأنشطة التى لها صلة مباشرة بالإقليم:

(أ) التنسيق الإقليمى لنظم السلامة البيولوجية وما يتصل بها من تدريب؛
(ب) دعم إقامة شبكات وتوزيع المعارف والتكنولوجيا الزراعية من أجل الأمن الغذائى والتنمية المستدامة؛
(ج) دراسات حالة لمساعدة بلدان أوروبا الشرقية بوجه خاص على الوفاء باحتياجاتها إلى تكنولوجيا المعلومات والاتصالات فى نظم البحوث والإرشاد والتعليم الزراعى؛
(د) برامج ميدانية فى البحوث والتطوير، وخصوصا فى بلدان أوروبا الشرقية والبلقان؛
(هـ) دعم تأصيل القضايا الجنسانية وإقامة شبكات من أخصائيى القضايا الجنسانية ومؤسساتها ورابطاتها؛
(و) تنظيم الدورة الحادية عشرة لفريق العمل المعنى بالمرأة والأسرة فى التنمية الريفية والتابع للهيئة الأوروبية للزراعة.
(ز) دعم بلدان أوروبا الوسطى والشرقية وكومنولث الدول المستقلة فى إقامة مؤسسات حيازة الأراضى ووضع سياسات حيازة الأراضى لتحسين الحصول عليها من جانب المجموعات المحرومة.

المساعدات فى مجال السياسات

856 - ستتركز المساعدة فى مجال السياسات فى هذا الإقليم على بناء المؤسسات والقدرات فى القطاع الريفى، للمساعدة فى عملية الانتقال لاقتصاد السوق. وبوجه خاص ستقدم المساعدة لتحسين خدمات دعم الإنتاج فى بلدان أوروبا الوسطى والشرقية فى كومنولث الدول المستقلة، وخصوصا فى البلقان. وفى البلدان المتضررة من الكوارث الراجعة إلى فعل الطبيعة وفعل الإنسان، سيوجه الدعم إلى إنشاء الأطر المناسبة فى المجالات القانونية ومجالات السياسات والمؤسسات لإحياء القطاع الزراعى والريفى وتنميته المستدامة.

أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي

البرنامج الرئيسى		البرنامج العادى				أنشطة حسابات الأمانة	المجموع
		المقر الرئيسى	المكاتب الإقليمية	المكاتب القطرية	المجموع
2.1	الانتاج الزراعى ونظم الدعم الزراعى	6,063	4,105	18	10,186	5,932	16,118
2.2	السياسات والتنمية فى قطاعى الأغذية والزراعة	4,178	2,426	16	6,620	508	7,128
2.3	مصايد الأسماك	2,891	1,819	33	4,743	0	4,743
2.4	الغابات	4,083	1,758	22	5,863	12,344	18,207
2.5	المساهمات فى التنمية المستدامة وتوجهات البرامج الخاصة	2,764	2,026	12	4,802	14,895	19,697
3.1	المساعدات فى مجال السياسات	874	3,904	8	4,786	7,119	11,905
المجموع		20,853	16,038	109	37,000	40,798	77,798

الانتاج الزراعى ونظم الدعم الزراعى

857 - مما ستكون له أهمية خاصة لهذا الإقليم ذلك الدعم النشيط المقرر تقديمه على المستوى القطرى لتنفيذ الحقوق والالتزامات الناشئة عن الاتفاقات الدولية، مثل تلك المتصلة بتدابير الصحة والصحة النباتية (وخصوصا الاتفاقية الدولية لوقاية النباتات) وتسهيل اشتراك البلدان فى وضع المعايير الدولية، مما يعزز التجارة فى المنتجات الزراعية ويحمى الحياة والصحة للإنسان والحيوان والنبات. وستسعى البرامج إلى تحسين التنسيق بين البلدان الأعضاء فى مجال حماية النباتات، وخصوصا فى منطقة البحر الكاريبى. وسيوجه اهتمام خاص أيضا لتقوية أطر التنظيم القطرىلاستعمال المبيدات ولتنظيم إدارة المبيدات. وسيستمر العمل فى تعزيز الإجراءات والهياكل الفعالة من أجل احتواء الأوبئة الحيوانية أو استئصالها، ومن أجل تعزيز معايير مناولة اللحوم الطازجة للاستهلاك المحلى أو للتصدير.

858 - وهناك مشروع رائد عن إدارة مستجمعات المياه وعن ادارة الموارد الطبيعية بطريقة تشاركية، إلى جانب تقنيات الزراعة المحافظة على البيئة، والمتوقع من هذا المشروع أن يساهم فى عكس اتجاه التدهور البيئى فى عدة بلدان من التى تأثرت بهذا التدهور. وسيزاد وعى السلطات المحلية فى الإقليم مع مساعدتها لمعالجة قضايا انعدام الأمن الغذائى فى المدن، وذلك مثلا بتحسين الحصول، اقتصاديا وماديا، على إمدادات أغذية سليمة وبأثمان يمكن لفقراء المدن تحملها.

السياسات والتنمية فى قطاعى الأغذية والزراعة

859 - عند صياغة السياسات فى الإقليم، لابد من مواجهة عدة تحديات تشمل ارتفاع نسبة سوء التغذية التى لا تزال سائدة فى كثير من البلدان؛ الفقر الريفى وسوء توزيع الدخل فى المجتمع؛ انخفاض مستويات الإنتاجية الزراعية فى مناطق كثيرة؛ ضعف المؤسسات؛ الأوضاع التى تكون فيها معلومات الفقر وانعدام الأمن الغذائى تجميعية جدا بحيث يصعب الاستهداف فى برامج المساعدة.

860 - وستكون الأنشطة فى فترة 2002-2003 موجهة نحو تحسين صياغة السياسات التى تؤثر فى الأمن الغذائى، وترويج نظم معلومات وخرائط انعدام الأمن الغذائى والتعرض لنقص التغذية واستخدام تقنيات المعلومات لزيادة الفرص أمام المجموعات المحرومة والتى تعانى من انعدام الأمن الغذائى. وستدعم القدرات القطرية فى الإحصاءات بفضل التدريب ومشروعات فى التعدادات والمسوحات الزراعية. ومن الأولويات الأخرى فى الإقليم تقديم المساعدة للبلدان فى مراقبة الأغذية، بما فى ذلك اعتماد اللوائح اللازمة، ونظم ضمان جودة الأغذية وتثقيف المستهلكين وإعلامهم.

861 - وإذا كانت أغلبية بلدان الإقليم قد حققت تقدما فى تحرير التجارة وأصبحت مشاركة نشيطة فى المفاوضات الإقليمية والعالمية فلا تزال هناك فروق بينها فى مدى استفادتها من فرص التجارة. وعلى ذلك ستظل المساعدة للبلدان فى المفاوضات التجارية أمرا مهما، وخصوصا التدريب على انعكاسات الاتفاقات الدولية والقضايا الناشئة مثل التكنولوجيا البيولوجية والتجارة.

مصايد الأسماك

862 - من بين مجموعة الأنشطة التى تهم جميع الأقاليم سيكون للأنشطة التالية أهمية خاصة فى إقليم أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبى:

(أ) دعم سياسات توليد الدخل فى قطاعى الصيد الصغير وتربية الأحياء المائية، بما فى ذلك زيادة مشاركة هذين القطاعين فى أنشطة التسويق والتجهيز على نطاق صغير، إذا أمكن، وادارة الموارد بطريقة مسؤولة بواسطة المجتمع المحلى؛
(ب) بناء قدرات سلطات مصايد الأسماك فى ما يتعلق بتنظيم المؤسسات، وصياغة السياسات وتنفيذها؛
(ج) رعاية التعاون الإقليمى فى تربية الأحياء المائية فى المناطق الريفية، وفى مجال الموارد الوراثية السمكية وادارة صحة الحيوانات المائية وتبادل المعلومات؛
(د) تقوية الأجهزة الإقليمية الموجودة، أى هيئة مصايد الأسماك الداخلية فى أمريكا اللاتينية وهيئة مصايد أسماك غرب وسط الأطلسى.

الغابات

863 - سيوجه اهتمام خاص إلى الادارة المستدامة للغابات والأشجار فى المناطق الهامشية، بما فى ذلك الجبال. وستوضع دراسة رئيسية عن التنمية المستدامة للجبال فى الإقليم.

864 - وستوزع معلومات عن دور الغابات فى حبس الكربون وتغير المناخ، مع تقديم الدعم للمبادرات القطرية والإقليمية. وفى مجال سياسات الغابات، سيكون هناك تعزيز لزيادة العدالة الاجتماعية والاقتصادية ولتحسين الأحوال المعيشية بفضل الغابات التشاركية. كما سيقدم الدعم للمناقشة والتعاون فى مجال سياسات الغابات والقضايا المتصلة بها، بما فى ذلك الاشتراك فى منتدى الأمم المتحدة للغابات وغيره من المناسبات العالمية، ودعم تنفيذ أعمال فريق الخبراء الدولى المعنى بالغابات والمنتدى الدولى المعنى بالغابات تنفيذا قطريا، وتقوية هيئة غابات أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبى، والمشاركة النشطة مع المجموعات الإقليمية الأخرى المهتمة بالغابات.

التنمية المستدامة

865 - إذا كانت بلدان هذا الإقليم مرت بتغيرات كبيرة فى المؤسسات الريفية ونظم الدعم، فإن اللامركزية على المستوى المحلى تحتاج بصفة عامة إلى تحسين. إلى جانب ذلك فإن ملكية الموارد المتصلة بالقطاع الزراعى لاتزال قضية أساسية تتطلب بيان حقوق الملكية بطريقة واضحة ومأمونة. والجوانب النوعية فى هذا المجال هى: الأسواق العقارية، أجرة الأرض، حماية التنوع البيولوجى، والزراعة بموجب عقود. كما أن استمرار الفقر الريفى وعدم المساواة يتطلب مجموعة واسعة من التدابير التصحيحية وتبادل أفضل الممارسات بين البلدان.

866 - وفى هذا الإطار هناك عدة أنشطة مخططة تتصل بما سبق:

(أ) تعزيز المناهج الابتكارية وإعداد مواد تعليم وإرشاد واتصالات حسب احتياجات كل بلد من أجل تقوية المنظمات الحكومية ومنظمات المجتمع المدنى؛
(ب) دعم النظم القطرية للإرشاد والتعليم والاتصالات من أجل التنمية وذلك لحسن استخدام الموارد البشرية واللجوء إلى الحلقات العملية ودراسات الحالة وإصدار أدلة لهذا الغرض؛
(ج) أدوات ومعلومات عن إدراج الأبعاد الجنسانية فى إدارة الموارد الطبيعية، بما فى ذلك تنفيذ مشروعات رائدة؛
(د) حلقات عملية تدريبية على المستوى القطرى عن التحليل الاجتماعى الاقتصادى والجنسانى؛
(هـ) صياغة سياسات تنظم التصرفات العقارية وتقديم دعم للمؤسسات لتحسين الحصول على الأراضى من جانب الفقراء، وإدخال تعديلات على نظم حيازة الأراضى بما يعزز التنمية الريفية فى ظروف إدارة الموارد على طريقة السكان الأصليين وعلى طريقة الملكية الشائعة؛
(و) تعزيز القدرات على المستوى المحلى حتى يمكن السير على هذا المستوى فى اللامركزية الضريبية والإدارية والسياسية بطريقة فعالة؛
(ز) توزيع أفضل الممارسات والدروس المستفادة من برامج مكافحة الفقر؛
(ح) مؤشرات لتقدير درجة ونوعية المشاركة فى مشروعات وبرامج التنمية الريفية والأمن الغذائى، وتحديد مدى هذه المشاركة وتوزيع المعلومات عنها؛
(ط) المشورة فى آليات المؤسسات من أجل إقامة حوار بين أصحاب الشأن المتعددين والتعاون بينهم، بما فى ذلك باستعمال الخطوط التوجيهية والندوات التدريبية والمشاورات.

المساعدات فى مجال السياسات

867 - يجب فى هذا الإقليم أن يركز تحليل السياسات والمساعدة فى مجال السياسات على قضايا التجارة الدولية، والإدارة المستدامة للموارد الطبيعية، والتدابير المعقدة المطلوبة لضمان توازن التنمية الريفية والأمن الغذائى وتخفيف حدة الفقر وإصلاح المؤسسات.

الشرق الأدنى

البرنامج الرئيسى		البرنامج العادى				أنشطة حسابات الأمانة	المجموع
		المقر الرئيسى	المكاتب الإقليمية	المكاتب القطرية	المجموع
2.1	الانتاج الزراعى ونظم الدعم الزراعى	5,786	4,928	10	10,724	256,004	266,728
2.2	السياسات والتنمية فى قطاعى الأغذية والزراعة	3,199	1,464	8	4,671	2,406	7,077
2.3	مصايد الأسماك	2,234	566	18	2,818	1,528	4,346
2.4	الغابات	2,713	671	12	3,396	83	3,479
2.5	المساهمات فى التنمية المستدامة وتوجهات البرامج الخاصة	2,479	1,543	6	4,028	4,833	8,861
3.1	المساعدات فى مجال السياسات	703	3,589	4	4,296	0	4,296
المجموع		17,114	12,761	58	29,933	264,854	294,787

الانتاج الزراعى ونظم الدعم الزراعى

868 - سيحتاج الإقليم إلى مساعدة كبيرة فى إدارة موارد الأراضى والمياه وصيانتها بطريقة رشيدة، بما فى ذلك تعظيم إدارة المياه على مستوى المزرعة، واستخدام موارد المياه غير التقليدية، وتحسين تكنولوجيا الرى ومكافحة الملوحة، وتخفيف الجفاف وإدارته، وادارة التربة والأسمدة بطريقة متكاملة، وصيانة التربة ذات المشكلات وتأهيلها بما فى ذلك التربة المتأثرة بالملوحة، وترويج سياسات استخدامات الأراضى المناسبة.

869 - كما أن الإقليم سيستفيد من الأنشطة الموجهة إلى الاستخدام السليم لموارد الرعى والمراعى وصيانتها، مثلا بالمساعدة على إعداد وتنفيذ خطط عمل إقليمية وقطرية لإدارة المراعى إدارة مستدامة؛ مع عمل جرد إقليمى للموارد الرعوية.

870 - وفى إطار تيسير تجارة المنتجات الزراعية واتباع مناهج منسقة فى الأمن البيولوجى، سيحتاج الأمر إلى تقوية النظم القطرية لصحة النباتات بما يحمى البلدان الأعضاء من دخول آفات نباتية جديدة ويمكنها من الاشتراك فى وضع المعايير الدولية من خلال الاتفاقية الدولية لوقاية النباتات. وسيتحقق تحسين مكافحة الآفات المهاجرة بفضل تسهيل التنسيق بين البلدان ومنع هجمات الجراد الصحراوى ومكافحتها من خلال نظم الوقاية من طوارئ الآفات الحيوانية والنباتية العابرة للحدود.

871 - وبالطبع فإن التقديرات تحت عمود "أنشطة حسابات الأمانة" تأثرت كثيرا ببرنامج الطوارئ فى العراق.

872 - وأما العمل فى مجال الثروة الحيوانية فسيركز على تعزيز إدارة الصحة البيطرية الحكومية الفعالة وعلى سلامة الأغذية وتسهيل إنشاء وتشغيل هيئة صحة الحيوان فى الشرق الأدنى. كما أن المساعدة لنظم دعم التسويق وخدماته وتقديم خدمات مالية محسّنة فى الريف وبناء القدرات فى مجالى التسويق والتمويل الريفى تظل من مجالات الاهتمام الخاص لدى البلدان الأعضاء.

السياسات والتنمية فى قطاعى الأغذية والزراعة

873 - سيظل الأمن الغذائى أولوية عالية وموضع اهتمام فى الإقليم ويتطلب، من بين جملة أمور، دعم إقامة نظم قطرية لمعلومات وخرائط انعدام الأمن الغذائى والتعرض لنقص الأغذية.

874 - ومن الجوانب الرئيسية الأخرى: توزيع منهجيات الاستعداد للطوارئ والكوارث؛ تنفيذ خطط عمل قطرية للتغذية؛ بناء القدرات على تعليم موضوعات التغذية فى المدارس؛ منهجيات وخطوط توجيهية للأمن الغذائى الأسرى واستراتيجيات التغذية.

875 - وستقدم الخدمات الاستشارية للبلدان عن الوصول إلى المركز العالمى للمعلومات الزراعية وبرنامجه العالمى والى أجريس وكاريس، وتقوية النظم والشبكات القطرية للمعلومات.

مصايد الأسماك

876 - فيما يلى أنشطة دعم مصايد الأسماك فى الإقليم:

(أ) ترويج المعايير والخطوط التوجيهية والإجراءات من أجل تعزيز جمع المعلومات عن مصايد الأسماك وتخزين هذه المعلومات وتوزيعها والاشتراك فيها؛
(ب) المشورة والدعم الفنى للحكومات وأجهزة المصايد الإقليمية عن تكثيف تربية الأحياء المائية بطريقة مستدامة وتكثيف نظم الإنتاج فى المصايد الداخلية بطريقة مستدامة أيضا؛
(ج) منهجيات عن الممارسات المتكاملة لتربية الأحياء المائية والزراعة من أجل توفير سبل العيش المستدام فى المناطق الريفية؛
(د) تنسيق وتعزيز شبكات المعلومات الإقليمية لتسويق الأسماك؛
(هـ) اختبار نظم إدارة المصايد الساحلية المحسنة واعتمادها.

877 - وستظل المنظمة تدعم هيئة مصايد الأسماك الإقليمية وتتعاون مع بقية الأجهزة السمكية الاقليمية أو مع الترتيبات الأخرى العاملة فى الإقليم.

الغابات

878 - جميع بلدان الإقليم تتميز بقلة الغطاء الحرجى نسبيا وبوجود بيئة قاحلة. ولهذا فإن الغابات تقع تحت ضغط كثيف لمواجهة طلبات السكان المحليين على المنتجات الخشبية. وإذا كان هناك وعى بالأهمية القصوى اجتماعيا وإيكولوجيا للحفاظ على الغابات المتبقية بفضل ممارسات الإدارة المحسنة وتوسيع مساحة الغابات، وخصوصا من خلال الغابات المزروعة، فإن على المنظمة أن تواصل دورها فى الدفاع عن هذه القضايا، وأن تدعم أيضا إقامة الشبكات بين بلدان الإقليم.

879 - وفيما يتعلق بالعمل الخاص بالمنتجات الحرجية، يستدعى الأمر دعم التنمية المستدامة لصناعات الغابات. وستقدم المنظمة دعما أيضا لتحسين التحليلات القطرية والإقليمية لقضايا السياسات وأحوال المؤسسات، وستساعد البلدان على وضع برامج حرجية قطرية فعالة، وعلى تنفيذ هذه البرامج.

التنمية المستدامة

880 - نظرا للتباينات الواسعة بين بلدان الإقليم فى الموارد الطبيعية وفى الدخل ومستوى النمو، ستواصل المنظمة ترويج البحوث التطبيقية والمكيفة، والتكنولوجيات المناسبة للأغذية سريعة العطب، واستخدام التكنولوجيا البيولوجية والهندسة الوراثية فى نظم الإنتاج الصغيرة. كما أنها ستدعم الشبكات التعاونية فى مجالات نقل التكنولوجيا والبحوث التطبيقية والتطوير.

881 - وسيتضمن تعزيز المساواة الجنسانية فى التنمية الاقتصادية تدابير تهدف إلى تخفيف أعباء العمل عن المرأة الريفية، وزيادة فرص الوصول العادل إلى الائتمان والتكنولوجيا والتدريب، استنادا إلى الاحتياجات الواسعة. وستقدم المساعدة فى تصميم استراتيجيات وبرامج تفاضلية للتنمية الريفية، وخصوصا لفقراء الريف، باستخدام الأساليب التشاركية، مع إعادة هيكلة المؤسسات الريفية أو تقويتها.

المساعدات فى مجال السياسات

882 - إلى جانب المخرجات المعروفة الأخرى التى يقدمها بطريقة لا مركزية موظفو المساعدة فى مجال السياسات فى المنظمة، مثل تعزيز التركيز القطرى وتطوير البرنامج الميدانى والمساعدة على صياغة وثائق التقييم القطرى المشترك ووثائق إطار الأمم المتحدة للمساعدة الإنمائية، فإن هذا الإقليم سيحتاج إلى مشورة فى مجال السياسات تتصل بوجه خاص بقضايا التجارة الدولية وبالاستخدام المستدام للموارد الطبيعية، ولاسيما المياه.