CL 124/7
مارس / آذار 2003


المجلس

الدورة الرابعة والعشرون بعد المائة

روما، من 23 الى 28 يونيو/حزيران 2003

تقرير الدورة السابعة عشرة للجنة الغابات
(روما، 10-14/3/2003)


بيان المحتويات

 

مسائل تستدعي اهتمام المجلس


مقدمة

1 - عقدت الدورة السادسة عشرة للجنة الغابات في المقر الرئيسي لمنظمة الأغذية والزراعة، روما، ايطاليا، خلال الفترة من 10 إلى 14/3/2003.

2 - وقد حضر الدورة مندوبون من 113 دولة من الدول الأعضاء في اللجنة، ومراقبون عن 5 دول أخرى أعضاء فى المنظمة وعن إحدى الدول الأعضاء في الأمم المتحدة، وعن الفاتيكان، وممثلون من 8 وكالات وبرامج تابعة للأمم المتحدة، ومراقبون من 19 منظمة حكومية دولية وغير حكومية دولية. وترد قائمة بأسماء المشتركين في المرفق باء.

3 - وافتتح الدورة السيد José Maria Solano L?pez نائب الرئيس الأول المنصرف للجنة.

4 - ورحب السيد David A. Harcharik نائب المدير العام بالمندوبين، وألقى بيانـا أمام اللجنــة نيابة عن المدير العام.

الموافقة على جدول الأعمال (البند 2)

5 - ووفق على جدول الأعمال (المرفق ألف). وترد قائمة بالوثائق التي تدارستها اللجنة في المرفق جيم.

انتخاب هيئة المكتب وتعيين لجنة الصياغة (البند 3)

6 - انتخبت اللجنة سعادة السفير Fluvio Miragaia-Perri (البرازيل) رئيسا للجنة، والسيد Jan Ilavsk? (جمهورية سلوفاكيا) نائبا أول للرئيس، والسادة التالية أسماؤهم نوابا للرئيس:

السيد Yvan Hardy (كندا) - أمريكا الشمالية
السيد David Rhodes (نيوزيلندا) - جنوب غرب المحيط الهادي
السيد Henri Djombo (جمهورية الكونغو) - أفريقيا
السيد Mohammed Saeid Noori Naeini (جمهورية إيران الإسلامية) - الشرق الأدنى
السيد A. H. N. Jayasekara (سري لانكا) - آسيا

7 - انتخبت اللجنــة البلدان التالية أعضـــاء في لجنة صياغة تقرير لجنة الغابات: استراليا، كوستاريكــا، الصين، كوت ديفوار، فنلندا، غواتيمالا، جمهورية إيران الإسلامية، اليابان، كينيا، بولندا، البرتغال، المملكة العربية السعودية، سري لانكا، والولايات المتحدة الأمريكية. وتولى ممثل اليابان رئاسة لجنة الصياغة، وتولى ممثل غواتيمالا منصب نائب الرئيس.

حالة الغابات في العالم 2003 (البند 4)


8 - عرض المدير العام المساعد لمصلحة الغابات فى ايجاز النتائج الرئيسية الواردة في الإصدار الخامس من المطبوع الذي تعده المنظمة مرة كل عامين عن "حالة الغابات في العالم 2003"، والذي وزعت نسخ منه خلال الدورة بخمس لغات. وأقرت اللجنة مدى فائدة وأهمية الوثيقة، ولاحظت شكلها المحسن. ورحبت بالتغطية التي شملت العديد من الموضوعات الأساسية المهمة، ومن بينها دور الغابات في التخفيف من وطأة الفقر، وتوفير المياه العذبة، وفى تغير المناخ وصيانة التنوع البيولوجي؛ والتقدم المحرز في استخدام معايير ومؤشرات الإدارة المستدامة للغابات. كذلك لاحظت مشاركة عدد من المتعاونين الخارجيين في تحضير وثيقة حالة الغابات في العالم، وشجعت مصلحة الغابات على مواصلة العمل بهذا التقليد لدى إعداد الإصدارات في المستقبل. كما اقترحت أن تقوم الأمانة بتوزيع المطبوع قبل انعقاد الدورة. ورحبت الأمانة بالبيانات المسترجعة بشأن المطبوع، ودعت أعضاء اللجنة إلى تقديم مقترحاتهم فيما يخص حالة الغابات في العالم 2005.

قضايا السياسات الحرجية الرئيسية

 

دور الهيئات الإقليمية للغابات في تنفيذ مقترحات العمل المقدمة من الفريق الحكومي الدولي المعنى بالغابات والمنتدى الحكومي الدولي للغابات وتوصياتهما.

 

9 - رحبت اللجنة بالنهج الابتكاري في قيام مجموعة من الممثلين الإقليميين للهيئات الإقليمية للغابات التابعة للمنظمة بعرض هذا البند في الجلسة العامة. ومن جهة أخرى، لاحظت اللجنة أنه يتعين، في الدورات المقبلة، تخصيص مزيد من الوقت لمناقشة القضايا والأنشطة الرئيسية المشتركة.

10 - ووافقت اللجنة على أن الهيئات الإقليمية للغابات التابعة للمنظمة تمثل آلية مهمة لدعم جهود البلدان الأعضاء في تنفيذ الإدارة المستدامة للغابات، بما في ذلك مقترحات العمل المقدمة من الفريق الحكومي الدولي المعنى بالغابات والمنتدى الحكومي الدولي للغابات، وذلك من خلال تيسير تبادل الخبرات، وبناء الشبكات، وتعزيز التعاون على المستويات القطرية والإقليمية والدولية. وأوصت اللجنة بتعزيز المكاتب الإقليمية للمنظمة لكي تقدم المزيد من الدعم الفعال للهيئات الإقليمية للغابات.

11 - وأوصت اللجنة بأن تعزز الهيئات الإقليمية للغابات صلاتها مع المنظمات والعمليات الإقليمية الأخرى العاملة في قطاع الغابات والحياة البرية والمجالات ذات الصلة، وأن يشرك القطاع الخاص والمنظمات غير الحكومية على نحو أوسع في أنشطة هذه الهيئات.

12 - وأوصت اللجنة بضرورة أن تضطلع المنظمة بدور قيادي في تقديم الدعم وزيادة التركيز على السياسات والمشورة الفنية المقدمة إلى البلدان بشأن تنفيذ مقترحات العمل المقدمة من الفريق الحكومي الدولي المعني بالغابات والمنتدى الحكومي الدولي للغابات، وأن تستمر في جهودها لبناء القدرات في البلدان الأعضاء في هذا المجال. وطلبت اللجنة من المنظمة أن تكون إستباقية في تحديد إمكانيات تمويل هذه الأنشطة.

13 - وأوصت اللجنة أن تعزز المنظمة جهودها الرامية إلى المساعدة في تعبئة الموارد اللازمة للبلدان من أجل تنفيذ مقترحات العمل المقدمة من الفريق الحكومي الدولي المعنى بالغابات والمنتدى الحكومي الدولي للغابات. وفى هذا الصدد، أوصت اللجنة بأن تيسر الهيئات الإقليمية للغابات عملية تقييم وتنفيذ مقترحات العمل المذكورة وغيرها من الأعمال المتفق عليها دوليا، في البلدان. وأوصت اللجنة بإنشاء مجموعة صغيرة من الأشخاص في كل إقليم من الملمين بمقترحات العمل المقدمة من الفريق الحكومي الدولي المعني بالغابات والمنتدى الحكومي الدولي للغابات، لمساعدة البلدان في تقييم هذه المقترحات وتحديد أولوياتها وتقديم معلومات عن مصادر التمويل. وحثت كل من المنظمة والأعضاء الآخرين في الشراكة التعاونية بشأن الغابات للمساعدة في تمويل مثل هذا النهج.

14 - وأوصت اللجنة بالاستعانة بالهيئات الإقليمية للغابات لتيسير تدفق المعلومات فيما بين منتدى الأمم المتحدة للغابات والبلدان. كما أوصت اللجنة بأن تعمل المنظمة، من خلال هيئاتها الإقليمية للغابات، على المساعدة فى زيادة تعميق الوعي بأهمية الإدارة المستدامة للغابات في البلدان وبأهمية تنفيذ مقترحات العمل المقدمة من الفريق الحكومي الدولي المعنى بالغابات والمنتدى الحكومي الدولي للغابات.

15 - ورحبت اللجنة بتقرير مجموعة الخبراء المكونة من ممثل لكل هيئة من الهيئات الإقليمية للغابات، والتي قدمت موجزا بتوصيات الهيئات. وشجعت اللجنة المنظمة على اتخاذ إجراءات استنادا لتلك التوصيات.

الغابات والمياه العذبة - قضايا وخيارات - (البند 6)

16 - لاحظت اللجنة حصيلة الاجتماع الجانبي للجنة الغابات بشأن الغابات والمياه. وأقرت اللجنة أن علاقة الغابات بالمياه تمثل قضية حيوية يجب إعطاؤها أولوية متقدمة. كذلك أقرت بأن الإدارة المستدامة للغابات تلعب دورا حاسما في إدارة مستجمعات المياه، وعلى ذلك يلزم إيلاء مزيد من الاهتمام للجبال والأراضي المنخفضة وضفاف الأنهار والمناطق ذات الموارد المائية المحدودة.

17 - اعترفت اللجنة بالتأثير الهام للغابات في توافر مياه الشرب وجودتها في العديد من أقاليم العالم وأوصت بأن تعمل المنظمة على تسهيل التنسيق على الصعيدين القطري والدولي للمساعدة في ضمان مساهمة الغابات في التطورات المتصلة بإدارة المياه العذبة والاستفادة منها. وبناء على ذلك، أيدت اللجنة إدراج كيان جديد عن المياه والغابات في الخطة المتوسطة الأجل للمنظمة للفترة 2004-2009 بما يشمل، على سبيل المثال، تعميق الوعي بهيدرولوجيا الغابات؛ وتحديد العوامل التي تشكل جوهر الإدارة الفعالة لمستجمعات المياه؛ ونشر المعارف ونتائج البحوث ذات الصلة؛ ومساعدة البلدان في بناء قدراتها على تنفيذ وتدعيم السياسات وبرامج العمل.

18 - ولاحظت اللجنة الدور المهم الذي يمكن أن تضطلع به المنظمة في جمع المعلومات والتجارب الناجحة للبلدان الأعضاء ونشرها؛ وفي تقديم الدعم الفني للبلدان المعنية في تعزيز المعارف وتدعيم الشراكات علي المستويات القطرية وشبه الإقليمية والإقليمية والدولية؛ وتعميق المعرفة بما تقدمه الغابات من خدمات في المجالين الهيدرولوجي والبيئي.

19 - وشجعت اللجنة المنظمة على دعم العمليات التي من شأنها تعظيم إسهامات أصحاب الشأن فيما يتعلق بوضع وتنفيذ السياسات والبرامج والاستراتيجيات التي تؤدي إلى تكامل استخدام الأراضي وإدارة المياه، مع الإدارة المستدامة للغابات ومعالجة القضايا الناجمة عن الصراعات.

20 - وحثت اللجنة المنظمة على إنشاء شراكات مع المنظمات الأخرى العاملة في المجالات ذات الصلة بالغابات والمياه.

21 - وأشارت اللجنة إلى الحاجة لأن تولي المنظمة اهتماما خاصا للأبعاد الاقتصادية والاجتماعية والبيئية للقضايا المتعلقة بالمياه والغابات. وشجعت المنظمة علي تعزيز الحوار والتعاون بين القطاعات، نظرا لما لهذه العناصر من أهمية في تحقيق الإدارة المستدامة للموارد المائية.

22 - وأقرت اللجنة بأن قضايا المياه، في العديد من البلدان، تديرها مؤسسات خلاف تلك المؤسسات المسؤولة عن الغابات. وأوصت البلدان بأن تعزز أكبر تجانس الجهود لمعالجة القضايا ذات الاهتمام المتبادل على المستوى القطري.

23 - ولاحظت اللجنة أن بامكان المنظمة أن تضطلع بدور هام في أوجه الالتقاء بين إدارة الغابات وإدارة مستجمعات المياه، وحثت المنظمة على مساعدة البلدان على إدماج مختلف البرامج القطرية المنبثقة عن صكوك معينة، مثل اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر، واتفاقية التنوع البيولوجي، والبرامج الحرجية القطرية. وأوصت اللجنة بأن تشارك المنظمة بفعالية في المنتدى العالمي الثالث المعني بالمياه الذي سيعقد في اليابان في 2003.

24 - ولاحظت اللجنة أهمية مساهمة الإدارة المستدامة للغابات في بلوغ الأهداف الموضوعة بشأن إمدادات المياه والصحة العامة والإدارة المتكاملة للموارد المائية، المضمنة فى خطة التنفيذ الصادرة عن مؤتمر القمة العالمي للتنمية المستدامة، وشجعت المنظمة على دعم المبادرات ذات الصلة التي انطلقت من المؤتمر المذكور.

25 - وأوصت اللجنة بأن تستكشف المنظمة أساليب لإعداد تقرير عن الصلات فيما بين الغابات والمياه في نطاق تقييم الموارد الحرجية العالمية الذي تعده المنظمة، وأقرت بأن هناك حاجة إلى موارد لجمع مثل هذه المعلومات، والبيانات وتصنيفها وتحليلها.

البرامج القطرية للغابات باعتبارها آلية لتنفيذ أهم نتائج كل من مؤتمر القمة العالمي للأغذية: خمس سنوات بعد الانعقاد ومؤتمر القمة العالمي للتنمية المستدامة (البند 7)

26 - أشادت اللجنة بالمنظمة لما تقدمه من دعم للبرامج القطرية للغابات ولاستضافتها ودعمها لمرفق البرامج الحرجية القطرية. وأوصت المنظمة أن تواصل دعمها لعمليات البرامج القطرية للغابات.

27 - ولاحظت اللجنة ما تتسم به البرامج القطرية للغابات من طابع المشاركة وتعدد القطاعات. كذلك أقرت اللجنة بالإسهامات التي تستطيع البرامج القطرية للغابات تقديمها سواء للتنمية المستدامة، عموما، أم لاستراتيجيات الأمن الغذائي وخصوصا تخفيف وطأة الفقر. وفى هذا الصدد، وافقت اللجنة على أن البرامج الحرجية القطرية تمثل أداة مهمة لتنفيذ الالتزامات المتعلقة بكل من مؤتمر القمة العالمي للأغذية: خمس سنوات بعد الانعقاد، ومؤتمر القمة العالمي للتنمية المستدامة ونتائج المناقشات الدولية الأخرى. ولاحظت الحاجة إلى برامج حرجية قطرية للمساهمة في الوفاء بتلك الالتزامات.

28 - أقرت اللجنة بالقوة الدافعة وراء أهداف التنمية المتفق عليها دوليا، بما في ذلك الأهداف الواردة في إعلان الألفية. وحثت اللجنة المنظمة على معالجة تلك الأهداف فيما تقوم به من أعمال ذات صلة بالبرامج الحرجية القطرية.

29 - وشددت اللجنة على قيمة البرامج الحرجية القطرية وإمكانياتها في تنفيذ مقترحات العمل للفريق الحكومي المعني بالغابات والمنتدى الحكومي الدولي للغابات، وفي رصد التقدم المحرز باتجاه تحقيق الإدارة المستدامة للغابات والاستفادة، من بين أمور أخرى، من المعايير والمؤشرات. كذلك لاحظت الدور الذي تنهض به عمليات البرامج الحرجية القطرية في بناء توافق قطري في الآراء وإقامة الشراكات ومعالجة القضايا ذات الصلة بالغابات بما يتسق مع أطر الصكوك والعمليات الدولية الأخرى، بما فيها اتفاقية التنوع البيولوجي، والاتفاقية بشأن التجارة الدولية بالأنواع المهددة بالانقراض من مجموعات الحيوان والنبات البرية واتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر والاتفاقية الإطارية للأمم المتحدة بشأن تغير المناخ.

30 - وأوصت اللجنة بأن تغطى البرامج القطرية للغابات جميع أنواع الغابات والأشجار خارج الغابات، التي يمكن أن تسهم في تحقيق الأهداف الاقتصادية والاجتماعية والبيئية. واقترحت إجراء استعراضات دورية لهذه البرامج بأسلوب يتسم بالمشاركة.

31 - وأشارت اللجنة إلى أن بناء القدرات وتقاسم المعارف عناصر أساسية في التنفيذ الفعال للبرامج الحرجية القطرية.

32 - كذلك لاحظت اللجنة أن النتائج الرئيسية الأخرى لمؤتمر القمة للتنمية المستدامة التي تعالج زيادة إمكانيات الدخول إلى الأسواق العالمية، وتثمين قيمة السلع والخدمات التي تنتج على نحو مستدام، وتوفير موارد جديدة إضافية وتقانة حديثة، هامة بدورها لإرساء إدارة مستدامة للغابات كخيار اقتصادي مجد.

33 - حثت اللجنة على أن تقدم جهات مانحة إضافية الدعم لمرفق البرامج الحرجية القطرية.

34- شددت اللجنة على الحاجة إلى آليات للنهوض بمستوى الجهود القطرية وإعداد التقارير بشأن البرامج الحرجية القطرية، وكذلك الأعمال ذات الصلة التي ووفق عليها في مؤتمر القمة العالمي للأغذية: خمس سنوات بعد الانعقاد، ومؤتمر القمة العالمي للتنمية المستدامة. كذلك أقرت اللجنة بالحاجة إلى وضع أهداف يمكن التحقق منها ومعالم أساسية لاستعراض التقدم المحرز وتقييم مدى مساهمة البرامج الحرجية القطرية في الإدارة المستدامة للغابات. وطلبت اللجنة من المنظمة مساعدة البلدان الأعضاء في هذا المضمار.

35 - وأوصت اللجنة بأن تتأكد البلدان من أن برامجها الحرجية القطرية وكذلك برامجها وخططها التنموية ذات الصلة بإدارة الموارد الطبيعية الأخرى متساندة فيما بينها.



المسائل التى أحيلت لعناية اللجنة

قرارات الأجهزة الرياسية للمنظمة والتي تهم اللجنة (البند 8)

36 - لاحظت اللجنة قرارات مجلس المنظمة في دورتيه العشرين بعد المائة والحادية والعشرين بعد المائة، وكذلك وجهات نظر وتوصيات المؤتمرات الإقليمية للمنظمة. ورحبت ببيانات المجلس بشأن الأبعاد القطاعية المشتركة للغابات، بما في ذلك، فى سياق تغير المناخ ومكافحة التصحر والأمن الغذائي والتخفيف من وطأة الفقر وحماية البيئة. كذلك رحبت اللجنة بوجهة النظر التى تدعو الى ضرورة مواصلة المنظمة دعم منتدى الأمم المتحدة للغابات والشراكة التعاونية بشأن الغابات.

37 - ورحبت اللجنة بالتقرير المقدم من كندا عن التحضيرات لعقد المؤتمر العالمي الثاني عشر للغابات، في كيبيك خلال سبتمبر/أيلول 2003، وشجعت على المشاركة الواسعة من قبل الخبراء الحكوميين وغير الحكوميين.

برامج المنظمة فى قطاع الغابات

مستقبل الغابات: انعكاسات الدراسة الاستشرافية للغابات في أفريقيا (البند 9)

38 - رحبت اللجنة بالدراسة المعنونة: "مستقبل الغابات: انعكاسات الدراسة الاستشرافية للغابات في أفريقيا" وأثنت على المنظمة لمستوى الدراسة الرفيع. ولاحظت اللجنة أهمية هذه الدراسة سواء من أجل أغراض التخطيط على المدى البعيد وكأساس جيد لتعميق الوعي بالقضايا الراهنة والمستجدة في قطاع الغابات في أفريقيا. وأقرت اللجنة، بوجه خاص، بجدوى هذه الدراسة من حيث ما تقدمه من تحليل واقعي للأوضاع القائمة ومن حيث تنويهها بضرورة معالجة المشكلات على أساس عاجل.

39 - ورغم مؤشرات التشاؤم الواردة في هذه الدراسة الاستشرافية، فإن اللجنة لاحظت اتجاهات ايجابية في مجال وضع السياسات وتنفيذها في القطاع الحرجي في أفريقيا، وأعربت عن تفاؤلها بمستقبل أكثر إشراقا.

40 - وأوصت اللجنة بأن تواصل المنظمة تقديم دعمها لإجراء المزيد من البحوث في المؤسسات، ووافقت على ضرورة تضمين أنشطة المتابعة تحديثا منتظما للبيانات والمعلومات القطرية بما يضمن ارتباطها بوضع الاستراتيجيات وتنفيذها. ولاحظت، بوجه خاص، الحاجة إلى معلومات إضافية عن القطاع غير الرسمي الذي يستوعب معظم أنشطة القطاع الحرجي في أفريقيا.

41 - وأقرت اللجنة بأن الكثير من المشكلات التي حددتها هذه الدراسة، تكمن خارج قطاع الغابات وبالتالي، فهي تؤكد ضرورة قيام البلدان باعتماد نهج متعددة القطاعات في وضع وتنفيذ الخطط والبرامج القطرية.

42 - أوصت اللجنة بأن تشجع المنظمة والشركاء، بما في ذلك البلدان، مشاركة أصحاب الشأن في العمليات القطرية؛ وأن تواصل تقديم معلومات عن العوامل التي تؤثر على الفقر، وتتوسع في مساعدة البلدان على بناء القدرات ذات الصلة بالتخطيط الاستراتيجي الطويل الأجل والعمل المستمر لعكس الاتجاهات السلبية.

43 - وطلبت اللجنة من المنظمة الاستمرار في مساعدة البلدان لدعم جهودها لتدعيم كفاءة القطاع العام، وتحسين أداء الأسواق، وتحقيق قدر أكبر من الوصول إلى الأسواق.

44 - وأقرت اللجنة بإمكانية تأثير العديد من الأنشطة التي يجرى تنفيذها في قطاع الغابات بأفريقيا تأثيرا ايجابيا على النتائج في المستقبل. وفي هذا الصدد، أوصت المنظمة بضرورة مواصلة نشر المعلومات والتقارير عما يتحقق من تقدم كأداة محتملة للآخرين، كي يحاولوا تكرار تطبيق النهج والخبرات الناجحة.

استعراض برامج المنظمة في قطاع الغابات، بما في ذلك متابعة طلبات وتوصيات الدورة الخامسة عشرة للجنة وتقرير تنفيذ البرامج (2000-2001) (البند 10)

45 - أقرت اللجنة بمتابعة المنظمة تنفيذ القضايا ذات الأولوية المدرجة في توصيات الدورة الخامسة عشرة. وأعربت عن تقديرها لطرح العديد من هذه القضايا في الاجتماعات الجانبية خلال الدورة السادسة عشرة، الأمر الذي أتاح للمندوبين فرصة الإطلاع، مفصلا، على ما أحرز من تقدم في هذا المضمار.

46 - وأوصت اللجنة بأن تواصل المنظمة التركيز على الدور الذي أوكل لها بوصفها مصدرا عالميا للمعلومات الحرجية، وأن تواصل إعطاء أولوية متقدمة لتقدير الموارد الحرجية، مع التأكيد على أهمية تعزيز القدرات القطرية فيما يتعلق بجمع وتحليل المعلومات المتصلة بالغابات، وتحسين الاتفاق بين التقديرات القطرية والإقليمية والدولية. وأقرت بضرورة أن يعكس هذا العمل طائفة الظروف القطرية فيما يتعلق بالغطاء الحرجي واستخدامه وإدارته. وأيدت اللجنة التوصيات الرئيسية التي قدمتها مشاورة الخبراء الدولية بشأن تقدير الموارد الحرجية (المشاورة الرابعة في مدينة كوتكا)، بما في ذلك إنشاء مجموعة استشارية تعنى بتقديرات الموارد الحرجية في العالم، وأهمية ربط هذه التقديرات بمعايير الإدارة المستدامة للغابات، والحاجة إلى تحديث تقرير تقدير الموارد الحرجية في العالم في عام 2005.

47 - وشددت اللجنة على أهمية توفير المعلومات المتصلة بالغابات في الوقت المطلوب، وأن تكون دقيقة وشاملة. وحثت المنظمة على مواصلة تعاونها مع المنظمات الأخرى لتبسيط إعداد التقارير وإقامة أواصر التآذر وتعزيز القدرات القطرية في هذا الصدد. وأثنت على تقدير الموارد الحرجية، وتقدير حالة الغابات في العالم وموقع الغابات الذي أنشأته المنظمة على شبكة المعلومات العالمية (الويب).

48 - وأوصت اللجنة أن تواصل المنظمة فى إعطاء أولوية متقدمة لدعم التعليم والتدريب والبحوث في المجال الحرجي. ولاحظت أن المنظمة تتمتع بمزايا نسبية في هذه المجالات، كما حثت المنظمة على العمل مع المؤسسات الأكاديمية لتحديث مناهج التعليم الحرجي المتصلة بالقضايا المشتركة بين القطاعات، بما في ذلك الأبعاد الاجتماعية والاقتصادية والبيئية للغابات، وبخاصة في البلدان النامية وفي البلدان التي تمر اقتصادياتها بمرحلة تحول.

49 - وامتدحت اللجنة المنظمة للدور الفعال الذي تضطلع به في تنسيق التعاريف المتصلة بالغابات، بالتعاون مع المنظمات الأخرى، وأوصت بمواصلة هذه العملية حتى يتسنى معالجة القضايا المهمة التي لم تجد حلا حتى الآن.

50 - وأيدت اللجنة أهمية النهج الإقليمية في معالجة القضايا الحرجية، وأوصت المنظمة بتيسير أعمال الهيئات الإقليمية للغابات. وأيدت الحاجة إلى تعزيز هذه الهيئات.

51 - أوصت اللجنة بأن تواصل المنظمة أعمالها المتصلة بمعايير ومؤشرات الإدارة المستدامة للغابات، والغابات النموذجية وغابات البيان العملي، والشراكة الحرجية؛ ومكافحة حرائق الغابات؛ وإدارة الحياة البرية؛ والتنوع البيولوجي الحرجي؛ والغابات وتغير المناخ؛ ودعم البرامج القطرية للغابات؛ والعلاقات بين الغابات والحراجة وتخفيف وطأة الفقر؛ والتجارة والإدارة المستدامة للغابات ومساعدة البلدان في الوقاية من آفات وأمراض الغابات ومكافحتها. ورحبت اللجنة بالنتائج والتوصيات التي صدرت عن المؤتمر الدولي بشأن معايير ومؤشرات الادارة المستدامة للغابات: الطريق الى المستقبل (2003).

52 - أشادت اللجنة بالمنظمة لما تقوم به من أعمال في مجال الغابات وتغير المناخ، وأوصت بأن تعزز عملها الفني في تعاون وتنسيق وثيقين مع اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ والهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ.

53 - وأشادت اللجنة بالمنظمة لما تقدمه من دعم لمنتدى الأمم المتحدة المعنى بالغابات، ولدورها القيادي في الشراكة التعاونية بشأن الغابات. وأوصت بمواصلة وتعزيز هذه الأدوار.

54 - لاحظت اللجنة أن المؤتمر العالمي للاتحاد الدولي لمنظمات البحوث الحرجية الذي سيعقد في استراليا في أغسطس/آب 2005 سيكون معرضاً هاما للبحوث الحرجية والأساس العلمي الذى تقوم عليه الإدارة المستدامة للغابات. كذلك لاحظت عرضي كل من استراليا وجمهورية كوريا استضافة المؤتمر العالمي للغابات في 2009.

55 - وأوصت اللجنة بأن تزيد المنظمة من جهودها الرامية إلى تعميق الوعي بإنجازاتها في البرامج الميدانية المختلفة.

56 - وأوصت اللجنة بأن تعمل المنظمة على تبسيط الإجراءات وتقصير الإطار الزمني اللازم للحصول على دعمها.

تحديد أهداف عمل المنظمة في المجالات الرئيسية الشاملة التي حددتها البلدان وعملية التخطيط المتوسطة الأجل التي وضعتها المنظمة، (البند 11)

57 - رحبت اللجنة ببرنامج العمل المقترح والتغيرات الهيكلية المرتبطة به داخل مصلحة الغابات في المنظمة، ولاحظت المساهمات المهمة لمصلحة الغابات في مجموعة من 16 مجالا من مجالات أولوية للعمل المتعدد التخصصات داخل المنظمة. ووافقت اللجنة عموما على برنامج العمل كما هو معروض في الخطة المتوسطة الأجل للفترة 2004-2009، وفي وثيقة لجنة الغابات COFO 2003/8 . ودعمت اللجنة الزيادة المقترحة فى النصيب المخصص للغابات من مجموع ميزانية المنظمة في الخطة المتوسطة الأجل 2004-2009، وفي موجز برنامج العمل والميزانية 2004-2005، وأوصت بحماية هذه الحصة التناسبية في ميزانية الفترة 2004-2005. وركزت على أهمية موجز برنامج العمل والميزانية في توفير قدر أكبر من الشفافية ومساعدة البلدان في تقييم وتحديد البرنامج الشامل للعمل ودعمت استمرار تقديم المخصصات.

58 - ودعمت اللجنة بقوة الإضافات التي أدخلت على برنامج العمل بشأن الغابات والمياه؛ والغابات وتغير المناخ؛ والغابات والأمن الغذائي والتخفيف من وطأة الفقر.

59 - وشددت اللجنة على الحاجة إلى نهج متكامل لكيانات برنامج العمل، وأوصت باتخاذ الخطوات اللازمة لمواصلة تحسين الصلات بين برنامج العمل والمخرجات. وركزت على ضرورة التحديد الواضح للمخرجات ومؤشرات الأداء ، ومعالمه البارزة بما يؤدي إلى تحسين وضع التقارير في المستقبل عن الإنجازات المتحققة وتقييم نتائج البرامج وتأثيراتها. وأوصت بضرورة أن تظهر بوضوح مخرجات البرامج الحرجية للمنظمة للفترة 2004-2005 وما بعدها، الصلات مع مقترحات العمل المقدمة من الفريق الحكومي الدولي المعنى بالغابات والمنتدى الحكومي الدولي للغابات، وكذلك ببرنامج العمل الموسع بشأن التنوع البيولوجي للغابات.

60 - وأوصت اللجنة بضرورة أن تواصل المنظمة التركيز على اختصاصاتها الأساسية في جميع الكيانات في برنامج العمل المقترح. وأبرزت المعلومات الحرجية بوصفها أولوية، بما في ذلك الأعمال ذات الصلة بتقدير الموارد الحرجية وتنسيق التعاريف ذات الصلة بالغابات.

61 - أخذت اللجنة علما بحاجة ومتطلبات البلدان قليلة الغطاء الحرجي، وكذلك الدور الذي بوسع أمانة عملية طهران أن تضطلع به في معالجة القضايا ذات الصلة. وأوصت اللجنة بأن تقدم المنظمة، وشجعت برنامج الأمم المتحدة للبيئة، واتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر والشركاء الآخرين أن يقدموا الدعم الفنى للبلدان قليلة الغطاء الحرجي من أجل الإدارة المستدامة للغابات والأشجار خارج الغابات، بما في ذلك إحياء الأراضي المتدهورة، ومكافحة التصحر وتعزيز التخطيط القطري والأطر المؤسسية.

62 - وأوصت اللجنة بأن تواصل المنظمة دعم التعليم والإرشاد والبحوث الحرجية، وإدارة الحياة البرية، وتثمين قيمة الخدمات والمنتجات الحرجية من غير الأخشاب، والاستمرار في مهمتها كمنتدى محايد لمناقشة القضايا المتصلة بخطط شهادات اعتماد المنتجات الحرجية. وأوصت المنظمة بدعم جهود البلدان في انفاذ القوانين الحرجية.

63 - وأوصت اللجنة المنظمة بتوسيع برنامج عملها المتصل بالغابات وتغير المناخ حتى تتسنى مواصلة معالجة القضايا المحددة بموجب الاتفاقية الإطارية بشأن تغير المناخ.

64 - وشجعت اللجنة المنظمة على مواصلة برنامجها لتعزيز قدرات المؤسسات القطرية في إطار مخرجاتها المقررة في مجالات إدارة المعارف والإشراف الرقابي عموما ونماذج المشاركة والشراكات وتعزيز الترتيبات المؤسسية.

65 - أوصت اللجنة المنظمة بوضع المزيد من التركيز على إدارة الحرائق التي تراعي الجوانب الاجتماعية والايكولوجية وتعزيز تبادل المعلومات، بما في ذلك على المستوى الإقليمي. 66 - وأوصت اللجنة بأن تواصل المنظمة دعمها لمنتدى الأمم المتحدة للغابات وقيادتها للشراكة التعاونيــة في مجال الغابات. وأن تواصل أداءها لهذه الأدوار وتعزيزها، كما أوصت بضرورة أن تواصل المنظمة عملها عن كثب مع الأعضاء الآخرين في الشراكة التعاونية في مجال الغابات.

67 - وأخذت اللجنة علما بتقرير المؤتمر الدولي بشأن إسهام المعايير والمؤشرات في الإدارة المستدامة للغابات: الطريق إلى المستقبل (CICI 2003) الذي عقد في مدينة غواتيمالا في فبراير/شباط 2003. وأوصت بأن تواصل المنظمة إسناد أولوية عليا للمعايير والمؤشرات للإدارة المستدامة للغابات، بما في ذلك المساعدة الفنية وبناء القدرات. كما أوصت بتعزيز دور المنظمة في تيسير التعاون بين عمليات وضع المعايير والمؤشرات، مشيرة إلى أن استنتاجات المؤتمر الدولي المذكور أعلاه في هذا المجال حددت المجالات المواضيعية التالية المشتركة للإدارة المستدامة للغابات استنادا إلى مجموعة من المعايير السارية التي وضعتها العمليات الإقليمية والدولية للمعايير والمؤشرات:

(أ) نطاق موارد الغابات؛
(ب) التنوع البيولوجي؛
(ج) سلامة الغابات وحيويتها؛
(د) الوظائف الإنتاجية للموارد الحرجية؛
(هـ) الوظائف الوقائية للموارد الحرجية؛
(و) الوظائف الاجتماعية الاقتصادية؛
(ز) الاطار القانوني والمؤسسي المتعلق بالسياسات.

68 - وفى ضوء النتائج والتوصيات التي صدرت عن المؤتمر الدولي بشأن إسهام المعايير والمؤشرات فى الإدارة المستدامة للغابات: الطريق إلى المستقبل )2003(CICI ، أوصت اللجنة بأن تقوم المنظمة، بالتعاون مع المنظمة الدولية للأخشاب الاستوائية، بالدعوة لعقد مشاورة للخبراء الدوليين لدراسة قضايا من بينها، إنشاء شبكات للاتصالات؛ وتحسين الفهم المشترك للمفاهيم والتعاريف؛ وتحديد طرائق ونهج جمع وتخزين وتقاسم البيانات؛ وتعزيز التعاون. وحثت المنظمين على عقد هذه المشاورة في الوقت المناسب لتقديم تقرير بذلك إلى منتدى الرابع للأمم المتحدة المعنى بالغابات.

مسائل أخرى

موعد ومكان انعقاد الدورة القادمة

69 - وافقت اللجنة على أن تعقد دورتها القادمة في روما خلال الفترة من 14 إلى 18 مارس/آذار 2005.