311A1: Développement de la capacité de la FAO à offrir une formation en ligne sur les politiques et la planification concernant l'alimentation, l'agriculture et le développement rural
Problème à résoudre:
602. Les États Membres ont besoin d'identifier, de formuler, d'appliquer et de poursuivre des politiques de développement agricole et rural rationnelles, y compris en ce qui concerne les investissements dans le secteur. Toutefois, il existe encore des besoins considérables de personnel formé dans toutes les régions, qui peuvent être satisfaits de façon rentable par l'enseignement à distance.
Contribution proposée à la solution du problème
603. Grâce à la formation dispensée, la formulation de politiques rationnelles serait fondée sur des informations et des analyses fiables, y compris les expériences d'autres pays. Cela permettrait de mieux cibler les questions primordiales dans le domaine de l'agriculture et du développement rural et déboucherait sur des investissements et d'autres mesures d'appui plus efficaces dans ces secteurs, ce qui contribuerait à renforcer la sécurité alimentaire et à réduire la pauvreté.
Bénéficiaires et avantages escomptés :
604. Les décideurs du secteur public et les autres acteurs participant aux processus nationaux en matière d'alimentation, d'agriculture et de développement rural, y compris les institutions de renforcement des capacités dans les pays en développement. Le renforcement des compétences au travers de ce processus devrait se traduire par une amélioration des cadres de politique.
Objectifs
605. Mise à disposition des gouvernements et des établissements d'enseignement ou de formation intéressés de moyens d'enseignement électroniques, afin d'améliorer les politiques en matière d'alimentation, d'agriculture et de développement rural.
Principaux produits:
- Diffusion de programmes de formation en ligne
- Mise au point de didacticiels pour l'enseignement à distance
Indicateurs:
- Nombre de demandes d'accès des usagers visés à des moyens d'enseignement électronique.
- Adoption de contenus d'enseignement dans l'élaboration des politiques des pays.
311P1: Coordination de l'assistance aux politiques
Problème à résoudre:
606. En tant qu'activité de proximité, l'assistance aux politiques doit faire l'objet d'une décentralisation poussée pour répondre aux besoins des régions et des pays. Parallèlement, les équipes régionales et sous-régionales se doivent de tirer pleinement profit de la masse critique de compétences normatives dont elles disposent au Siège, en particulier dans les nouveaux domaines pour lesquels les pays demandent une assistance en matière de politiques. Au travers de cette fonction de coordination, la Division de l'assistance aux politiques (TCA) fournira l'interface nécessaire entre activités normatives et opérationnelles.
Contribution proposée à la solution du problème
607. Des avis en matière de politique qui seraient dispersés ou fragmentés peuvent être aussi dangereux qu'une absence totale d'avis, en particulier lorsqu'ils sont fournis hors contexte. Il est essentiel d'en garantir la coordination, de manière à offrir, dans un contexte donné, une orientation harmonieuse par le biais des unités décentralisées de la FAO et d'autres intervenants, de manière à aboutir aux résultats escomptés. Au sein de la FAO, la coordination permet de mettre les avis en concordance avec les besoins variés des membres, en s'appuyant sur un large éventail d'équipes politiques normatives et sur l'harmonie et la compatibilité entre les avis de politique générale de TCA et l'assistance spécialisée fournie par les départements techniques.
Bénéficiaires et avantages escomptés :
608. Les équipes chargées des politiques sectorielles au sein des États ou des organisations membres. En renforçant la cohérence de l'action menée par les équipes décentralisées chargées des politiques, cette entité conduira en fin de compte à améliorer les cadres politiques et institutionnels dans les pays, ce qui permettra de faire en sorte que le développement agricole et rural apportent une contribution réelle à la sécurité alimentaire et à la lutte contre la pauvreté.
Objectifs
609. Assurer la cohésion des services consultatifs en matière de politique fournis par la FAO aux États Membres.
Principaux produits:
- Méthodes, outils et directives concernant la formulation et l'application de politiques
- Coordination et appui à l'élaboration de stratégies et de programmes nationaux et régionaux aux fins de la sécurité alimentaire
- Activité thématique interdépartementale sur les questions prioritaires en matière de politique
Indicateurs:
- Nombre de stratégies et de programmes régionaux et nationaux visant la sécurité alimentaire et le développement agricole et rural en cours d'application.
- Utilisation efficace des orientations en matière de formulation des politiques.
- Utilisation des rapports et des notes techniques préparées.
311P2: Coordination des activités de développement du Programme de terrain
Problème à résoudre:
610. Plus que tout autre facteur, c'est l'inadaptation des politiques générales et des stratégies qui entrave les efforts de développement. Après avoir contribué à redresser cette situation, notamment grâce aux entités 311P1, 311S2 et 311P3, la FAO pourra, au travers de cette entité de programme (et de l'entité 311P1 qui s'y rapporte), aider ses membres à entreprendre des interventions de développement pratiques. Il est nécessaire que les unités décentralisées chargées des politiques veillent à ce que le programme de terrain traite des questions fondamentales de développement agricole et de sécurité alimentaire et profitent autant que possible de l'amélioration des cadres politiques/stratégiques. Pour que le programme de terrain soit efficace, il importe de coordonner l'apport de ces entités à ce dernier.
Contribution proposée à la solution du problème
611. Le programme de terrain de la FAO, relativement restreint face à l'ampleur des enjeux, nécessite une coordination particulièrement poussée pour avoir une incidence optimale. La coordination permet en outre aux activités d'élaboration du programme de terrain de réagir pleinement à la demande, de s'inscrire dans le cadre des objectifs stratégiques de la FAO et de pouvoir attirer des fonds de manière structurée auprès de donateurs de plus en plus décentralisés à l'échelon régional et national.
Bénéficiaires et avantages escomptés :
612. Les populations rurales et les producteurs agricoles tireront un profit immédiat de l'amélioration du Programme de terrain qui les aident à adopter de nouvelles méthodes durables, à diversifier la production et à mieux commercialiser leurs produits, en tirant parti des expériences réussies et des connaissances de la FAO.
Objectifs
613. Améliorer les conditions régionales, nationales et locales pour parvenir au développement rural et agricole durable, en coordonnant l'élaboration du Programme de terrain.
Principaux produits:
- Coordination et soutien des activités d'élaboration du Programme de terrain
- Exercices de programmation au niveau des pays et des régions
Indicateurs:
- Nombre de cadres de programme de la FAO soutenus
- Missions multidisciplinaires organisées et aidées.
311P3: Élaboration de matériels et de méthodes de formation à l’analyse des politiques alimentaires et agricoles
Problème à résoudre:
614. Il existe dans la plupart des pays en développement et dans les pays en transition, des besoins importants en matière de renforcement des capacités, afin d'améliorer la prise de décisions et la formulation de politiques dans les domaines du développement agricole et rural et de la sécurité alimentaire. Cela se traduit par un besoin de matériel présentant ou mettant à jour des concepts, des informations appropriées et des méthodes d'analyse à différents échelons.
Contribution proposée à la solution du problème
615. On estime qu'une capacité ou des compétences restreintes en matière d'analyse des politiques constitue une entrave importante à la faculté qu'ont les Membres d'orienter eux-mêmes le développement agricole et rural. Cette entité aiderait dès lors à améliorer cette situation en fournissant du matériel de formation à la formulation de politiques rationnelles fondée sur des informations et des analyses fiables, y compris les expériences d'autres pays. Comme dans le cas de l'entité 311A1, le matériel ainsi produit ciblerait les questions primordiales dans le domaine de l'agriculture et du développement rural et déboucherait sur des investissements et d'autres mesures d'appui plus efficaces dans ces secteurs.
Bénéficiaires et avantages escomptés :
616. Les décideurs de haut niveau, les analystes politiques et les professionnels des organisations publiques et privées; les responsables des organisations de producteurs ruraux et agricoles; les acteurs du développement à l'échelon local.
Objectifs
617. Améliorer le contexte politique et institutionnel dans les pays aux fins du développement agricole et rural et renforcer les capacités nationales pour l'élaboration de politiques sectorielles, sous-sectorielles et locales.
Principaux produits:
- Ressources et matériel de formation à l'analyse des politiques et à l'analyse sectorielle à l'échelle des secteurs et des sous-secteurs
- Matériel de formation à la planification des investissements et au développement local
Indicateurs:
- Adoption par les États Membres de contenus pédagogiques pour la formulation des politiques.
311P4: Coordination du centrage sur les pays
Problème à résoudre:
618. Les États Membres doivent relever les défis de la mondialisation et de la libéralisation des échanges et veiller à ce que le rôle principal de l'État qui consiste à fournir des avis et des cadres réglementaires, soit favorable au développement durable. Il est du devoir de la FAO d'améliorer ses connaissances sur la situation des pays et de recueillir et de mettre à jour des informations sur les tendances de la production agricole, de la sécurité alimentaire et sur les besoins de coopération technique, c'est-à-dire les éléments essentiels d'un centrage efficace sur les pays. Il convient de bien orchestrer les activités décentralisées dans ce domaine par une coopération étroite entre le Siège et la direction des bureaux régionaux et nationaux.
Contribution proposée à la solution du problème
619. Le centrage sur les pays en matière de collecte, d'organisation et d'analyse de l'information est une condition préalable à une meilleure orientation des approches mises en place par les unités décentralisées dans les domaines de l'assistance aux politiques et de l'élaboration du programme de terrain.
Bénéficiaires et avantages escomptés :
620. Les premiers bénéficiaires sont les entités nationales responsables des politiques et de la planification. Les activités d'assistance aux politiques profitent d'un centrage efficace sur les pays, de sorte que les interventions s'appuient sur des informations rationnelles.
Objectifs
621. Améliorer les connaissances sur les pays afin que la FAO puisse fournir une aide technique adaptée dans les domaines du développement agricole et de la sécurité alimentaire.
Principaux produits:
- Base de données analytiques sur les pays et évaluation à jour des besoins d'assistance technique aux fins de la sécurité alimentaire, du développement agricole et rural durable
- Synthèse sur les pays et les groupements régionaux
Indicateurs:
- Utilisation de systèmes d'information nationaux appuyés par cette entité.
- Utilisation des synthèses sur les pays et de documents connexes.
311S2: Soutien technique pour le renforcement des capacités en matière d'élaboration, de planification et d'analyse des politiques alimentaires, agricoles et rurales
622. Il n'existe aucune description des motivations et des objectifs de cette entité, qui englobe avant tout des services à la demande en faveur des Membres, ce qui rend difficile toute planification.
Principaux produits:
- Soutien technique au Programmes de terrain
- Assistance aux politiques
- Appui aux organes de la FAO
- Appui aux organes extérieurs à la FAO
Indicateurs:
- Services consultatifs
- Missions techniques
