Programa Principal 2.1: Sistemas de producción agrícola y de apoyo a la agricultura

Actividades sustantivas en condiciones de CRC

177.     A lo largo de 2006-07, el Programa Principal 2.1 dará prioridad a los procesos de establecimiento de normas y a la elaboración de marcos normativos y reglamentarios adecuados en ámbitos como los recursos fitogenéticos y zoogenéticos, la biotecnología, la bioseguridad, la sanidad animal y el aprovechamiento y la ordenación sostenibles de los recursos naturales, en particular el agua. Asistirá a los países en la adquisición de nuevas tecnologías y fomentará planteamientos compatibles con las preocupaciones sociales, ambientales y sanitarias, y que contribuyen a una mayor productividad de la tierra, el agua y el trabajo. Se propondrá el establecimiento de fuertes vínculos entre las actividades normativas y de campo, e insistirá en la asistencia sobre las políticas, el asesoramiento técnico y el fomento de la capacidad a escala nacional, y buscará la creación de vínculos de mercado en apoyo a los agricultores y a las empresas agroindustriales durante la transición a una agricultura comercial.

Programa 2.1.0: Entidades de programa intradepartamentales para los sistemas de producción agrícola y de apoyo a la agricultura
178.     Una prioridad importante es facilitar la creación de capacidad interdisciplinar en unos planteamientos sostenibles e integrados. Se prestará una atención específica a la elaboración, evaluación y difusión de experiencias referentes a la adopción de prácticas agronómicas y de ordenación mejoradas en una circunstancias cambiantes de los agricultores y del mercado. Entre las realizaciones esperadas durante el bienio cabe destacar las siguientes: la difusión de experiencia normativa nacional y de ejemplos concretos de buenas prácticas agrícolas que cumplan objetivos económicos, sociales y ambientales, y contribuyan a la inocuidad y a la seguridad alimentaria en el contexto de una economía alimentaria en rápida evolución y de la mundialización; recursos informativos para apoyar el desarrollo de estas prácticas y de la agricultura de conservación en unos sistemas de producción integrados, creación de principios y experiencias adquiridas, y una mayor capacidad de las instituciones asociadas en determinados lugares.

179.     Se prestará un apoyo limitado a las contribuciones a estudios de perspectiva general y al trabajo relativo a la agricultura y al desarrollo rural sostenibles (ADRS), a la planificación de las publicaciones y las comunicaciones en todo el departamento y a la página inicial sobre agricultura del sitio web de la FAO (Agricultura 21) y demás material de difusión. A finales de 2006, la 11ª reunión ordinaria de la Comisión de Recursos Genéticos para la Alimentación y la Agricultura (CRGAA) examinará la situación y las necesidades de los distintos sectores de la biodiversidad, así como las cuestiones intersectoriales, incluyendo la biodiversidad para la alimentación y la agricultura fuera de los aspectos fitogenéticos y zoogenéticos y el enfoque de agroecosistemas. Adoptará un programa de trabajo a plazo medio que comprenderá los preparativos para la Primera Conferencia Técnica Internacional sobre los Recursos Zoogenéticos para la Alimentación y la Agricultura, que se reunirá en 2007. En 2007 se organizará el 20º período de sesiones del COAG.

Programa 2.1.1: Recursos naturales
180.     En el marco del Programa 2.1.1, en línea con las prioridades manifestadas por los órganos rectores, mantendrán su centro de atención actual las actividades de los siguientes ámbitos: Utilización eficiente y conservación del agua en la agricultura; Políticas, planificación y ordenación integradas de la tierra, el agua y la nutrición vegetal, y Mejora de la calidad del agua y la tierra. Se reforzará el apoyo normativo e institucional para la ordenación del agua, incluidos los recursos hídricos transfronterizos, y para la ordenación del agua y de la tierra en un contexto de cuenca, centrándose en los servicios de ecosistema. Por el contrario, se retrasarán los productos menos prioritarios relacionados con: las técnicas de conservación de la humedad en zonas de secano; la mitigación de desastres a través del encharcamiento, el control de la salinidad y la rehabilitación, y los correspondientes estudios y aportes a los foros principales. Las prioridades regionales deberán integrarse mejor en el Programa, en particular las centradas en el fomento de la capacidad, así como la política de ordenación del agua, la mejora en la eficiencia de la utilización del agua, la recogida de aguas y la fertilidad del suelo, con una atención especial a las disposiciones institucionales. En África las actividades normativas y de campo a través del PCT y del PESA seguirán apoyando la formulación y realización de proyectos en el contexto del CAADP ³⁶ de la NEPAD. ³⁷

Programa 2.1.2: Cultivos
181.     A lo largo de 2006-07, el Programa 2.1.2 se centrará más en la horticultura para la generación de ingresos y para la alimentación, así como en la producción integrada de cultivos y la agricultura de conservación en respuesta a la demanda creciente de los Miembros. El Órgano Rector del Tratado Internacional sobre los Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura aprobará su programa de trabajo en su primera reunión, tras lo cual la Secretaría del Tratado contará con el apoyo del Programa 2.1.2, dada su proximidad a las actividades de fondo del Tratado. En consecuencia, una esfera prioritaria será la aplicación del Plan de Acción Mundial (PAM) y del Tratado, más en concreto la conservación y la utilización sostenible de los recursos fitogenéticos a través del fitomejoramiento, la biotecnología, la bioseguridad y la ordenación sostenible de la agrobiodiversidad. El Programa aumentará la complementariedad entre los sectores público y privado en los sistemas nacionales de semillas, mejorará y armonizará los marcos reguladores relativos a los RFAA, la difusión de semillas y variedades, y contribuirá a la preparación ante casos de catástrofe, al socorro y a la rehabilitación en materia de semillas.

182.     El trabajo relativo a la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF) tendrá entre sus principales prioridades la armonización de las medidas fitosanitarias con el objetivo de reducir las barreras comerciales, a la vez que se protegen los recursos vegetales nacionales de los daños ocasionados por plagas. El componente fitosanitario del Sistema de prevención de emergencia de plagas y enfermedades transfronterizas de los animales y las plantas (EMPRES) deberá concentrarse principalmente en la región occidental (África occidental y noroccidental), insistiendo en el control preventivo de la langosta del desierto mediante el apoyo a la alerta y reacción tempranas y la investigación aplicada, especialmente sobre las alternativas a los plaguicidas químicos convencionales y los correspondientes problemas de salud humana y medio ambiente.

183.     Entre las realizaciones esperadas en 2006-2007 cabe destacar las siguientes: i) una mayor capacidad de los países para utilizar los recursos fitogenéticos para la alimentación y la agricultura (RFAA) mejorando el acceso y la utilización de los recursos fitogenéticos, las tecnologías y políticas relacionadas con las semillas en apoyo de la seguridad alimentaria; ii) el análisis de los sondeos nacionales sobre la utilización sostenible de los recursos genéticos y los proyectos para reforzar el fitomejoramiento y la biotecnología en los países en desarrollo; iii) una mayor armonización de las medidas fitosanitarias mediante la elaboración de normas nuevas y revisadas; iv) un sistema activo de intercambio sobre información fitosanitaria; v) una asistencia técnica para fortalecer los sistemas fitosanitarios nacionales; vi) un asesoramiento a los países sobre la reducción de riesgos ocasionados por los plaguicidas a través del Manejo Integrado de Plagas (MIP) y la reglamentación de los plaguicidas para un mejor cumplimiento de las crecientes obligaciones generadas en el comercio interior e internacional, la salud y el medio ambiente, entre ellas la aplicación del Convenio de Rotterdam y la eliminación de existencias de plaguicidas en desuso; vii) boletines, actualizaciones y alertas regulares sobre la langosta del desierto, y marcos regionales y subregionales para el control de la langosta; viii) los proyectos experimentales basados en las comunidades para la introducción del marco conjunto FAO/OMS con miras al fomento de la producción y el consumo de frutas y hortalizas en distintos países en desarrollo, y asistencia técnica en materia de mejora de la horticultura y de otros cultivos alimenticios; ix) sistemas nacionales de producción integrada, entre ellos la intensificación de sistemas de cultivo/ganadería a través de planteamientos participativos para los agricultores en materia de manejo integrado de productos y plagas (MIPP), y x) la 17a reunión de la Comisión Internacional del Arroz, que se celebrará en Perú en 2006.

Programa 2.1.3: Ganadería
184.     El Programa 2.1.3 clarifica (a través del análisis y la información) y facilita los siguientes aspectos: i) la función del sector ganadero en la mejora de la seguridad alimentaria y en la construcción de un camino para salir de la pobreza; ii) el potencial para afrontar la demanda en rápido crecimiento de productos ganaderos a través de la producción, la elaboración y el comercio, a la vez que se mitigan las consecuencias negativas que la intensificación de la producción tiene sobre los pobres, se protege el medio ambiente y se reducen al mínimo los riesgos para la salud pública.

185.     A lo largo de 2006-07, el programa fortalecerá los sistemas nacionales de prevención y control de enfermedades y dará prioridad a las epizootias transfronterizas, entre ellas la gripe aviar, en el marco del EMPRES y a través del Centro de emergencia para las operaciones relacionadas con las epizootias transfronterizas. Además, en él se trabajará para llegar a acuerdos entre los países para que abandonen la vacunación contra la peste bovina y se sumen al proceso para la declaración de erradicación mundial de la enfermedad en 2010. Se reforzarán las actividades de salud pública veterinaria conjuntamente con el Codex y la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE) y también la investigación de los factores ambientales que impulsan la aparición y la difusión de las epizootias. En el programa se seguirán analizando los obstáculos de acceso a los mercados para los ganaderos en pequeña escala y se seguirán concibiendo oportunidades para superarlos a partir de innovaciones normativas e institucionales y basándose en la utilización de buenas prácticas agrícolas. Se terminará el primer informe sobre los recursos zoogenéticos mundiales y se determinarán y abordarán en una Conferencia Técnica Internacional sobre los Recursos Zoogenéticos las iniciativas prioritarias para la mejora de la ordenación y la conservación de los recursos zoogenéticos nacionales. En el Programa se prepararán orientaciones detalladas sobre la ordenación del sector ganadero en situaciones de emergencia. Se pondrá a disposición una orientación normativa y se comenzará una experimentación para el aprovechamiento de residuos de la ganadería en sistemas de producción de elevada intensidad y densidad. Se pondrá a disposición el Atlas Mundial sobre Producción Pecuaria y Sanidad Animal (GLiPHA) en forma interactiva y en todos sus elementos previstos. En el Programa también se abordarán las repercusiones de la ganadería sobre el medio ambiente (dinámica y ecología de las enfermedades, biodiversidad e higiene ambiental).

Programa 2.1.4: Sistemas de apoyo a la agricultura
186.     El Programa se propone mejorar la creación de capacidad y fortalecer los vínculos de mercado para apoyar a los agricultores y a las empresas agroindustriales en la transición hacia la agricultura comercial. Ampliará la labor sobre los sistemas de distribución de alimentos y los vínculos entre las ciudades y el campo en respuesta al creciente interés por el apoyo a las agroindustrias de mediana escala y a las empresas agrícolas comerciales relacionadas con las mismas. Se elaborarán materiales específicos para las regiones con el objetivo de crear capacidades de gestión y comercialización de los agricultores. Se dará prioridad a la información sobre las oportunidades prometedoras de ingresos en la agricultura y sobre las tecnologías postcosecha para los productos de alto valor no tradicionales. El fomento de la capacidad en apoyo de los pequeños agricultores y de las empresas agroindustriales y las finanzas rurales será otra prioridad.

187.     Con el fin de asegurar la coherencia en la labor de apoyo normativo e institucional, la entidad programática 214B1: Orientación en materia de políticas e instituciones para la prestación de servicios agrícolas sostenibles se fusionará con la 214B4: Apoyo institucional y de políticas para fomentar las agroindustrias competitivas. A escala sectorial, se determinarán las dificultades normativas e institucionales que afectan a la competitividad y a la prestación de servicios agrícolas con el fin de incorporarlas a las estrategias adecuadas. Se pondrán a disposición materiales de orientación normativa para mejorar el acceso a los servicios de comercialización, finanzas rurales y mecanización. Se insistirá en las estrategias y planteamientos para mejorar la calidad y la inocuidad de los productos, así como para incrementar la competitividad y la eficiencia, utilizando conceptos modernos de mercado, organización industrial y cadena alimentaria. Se determinarán las iniciativas normativas y las tecnologías prioritarias para mejorar la calidad y la inocuidad en las cadenas alimentarias. Se realizarán evaluaciones de los planteamientos eficaces en cuanto a la gestión y la innovación de productos de la cadena alimentaria con el fin de incrementar la competitividad comercial.

Programa 2.1.5: Aplicaciones agrícolas de los isótopos y la biotecnología
188.     El Programa 2.1.5 asiste a los Miembros en la aplicación de isótopos y biotecnología con el fin de intensificar los sistemas de producción agrícola al tiempo que se conservan los recursos naturales y se garantizan la calidad y la inocuidad de los alimentos. Abordando los cultivos, la ganadería y la inocuidad de los alimentos, el Programa proporciona un conjunto de metodologías validadas, productos informativos y apoyo a la capacitación y al fomento de la capacidad a los niveles nacional y regional.

189.     Unas directrices y protocolos detallados unidos al asesoramiento técnico fortalecerán las capacidades nacionales de aplicación de métodos moleculares, genómicos y de abundancia de isótopos para seleccionar e introducir genes de rasgos esenciales en los cultivos y contribuir a incrementar la productividad y la sostenibilidad de los sistemas de cultivo, particularmente en las áreas marginales y propensas a padecer crisis. Se impartirán técnicas y conocimientos sobre el uso de mecanismos de medición de isótopos y aguas del suelo para determinar y aplicar prácticas que mejoren la productividad del agua en los cultivos, potencien la fertilidad del suelo y reduzcan al mínimo la degradación de la tierra. Con el objetivo de reducir los riesgos para la producción de cultivos y el medio ambiente que plantean los insectos exóticos invasivos, el programa prestará asistencia en la utilización de la técnica de los insectos estériles (TIE) y otros métodos de control biológico facilitando los procedimientos habituales para la cría y la esterilización de las especies seleccionadas.

190.     El Programa contribuirá al proceso de declaración de erradicación mundial de la peste bovina y al control progresivo de otras enfermedades del ganado cubiertas por el EMPRES facilitando unos métodos sensibles de detección temprana y unos datos analizados de calidad garantizada procedentes de estudios serológicos y moleculares de ámbito nacional. Fortalecerá el marco reglamentario internacional realizando aportes a la OIE en cuanto a criterios de validación para ensayos de diagnóstico y acreditación de laboratorios veterinarios. Contribuirá, a través del Programa contra la Tripanosomiasis Africana (PCTA), a la Campaña panafricana de erradicación de la mosca tse-tsé y la tripanosomiasis (PATTEC) de la Unión Africana prestando asesoramiento normativo y técnico a los Miembros en cuanto al establecimiento de prioridades para las intervenciones que conlleven la TIE con el fin de crear zonas libres de la mosca tsetsé. Asimismo, se mejorará el acceso de los países a los instrumentos moleculares para una mejor caracterización de los recursos zoogenéticos nacionales y para la determinación de las secuencias de ADN que definen rasgos favorables mediante el suministro de iniciadores y la elaboración de protocolos de muestreo y análisis normalizados internacionalmente.

191.     Al proporcionar planes de estudio y capacitación a través de proyectos de aprendizaje a distancia y cooperación técnica, el Programa prestará asistencia a los países en la armonización de las reglamentaciones nacionales basadas en la Norma General del Codex para los Alimentos Irradiados y la Norma Internacional sobre la Irradiación como Tratamiento Fitosanitario de la CIPF. Los ayudará a reducir al mínimo los riesgos que se derivan para la producción de alimentos y la seguridad alimentaria de un accidente nuclear o radiológico mediante la terminación y la experimentación de un plan de ordenación para la preparación ante las emergencias. A través de la elaboración de directrices, protocolos y materiales de aprendizaje a distancia con el apoyo de actividades de capacitación de monitores y mediante la prestación de asistencia en la introducción de sistemas de gestión de la calidad de los laboratorios, mejorará la calidad de los servicios prestados por el personal de laboratorio que participa en el control de alimentos y en la reglamentación de los plaguicidas y medicamentos veterinarios, fomentando con ello unas buenas prácticas agrícolas desde la explotación agrícola hasta la mesa y una protección del consumidor y del medio ambiente.

Hipótesis de crecimiento real

192.     En el marco del Programa 2.1.0, los recursos adicionales se emplearían con las finalidades siguientes: i) acelerar la evaluación y la difusión de las experiencias para apoyar el desarrollo de unos sistemas de producción sostenibles; ii) incrementar el número de lugares donde se proporcionaría asistencia a iniciativas de buenas prácticas agrícolas. El crecimiento real también permitiría una consignación más importante de efecto catalizador para apoyar la labor correspondiente a las Esferas prioritarias para la acción interdisciplinaria (EPAI) - 210S5.

193.     Los recursos correspondientes al crecimiento real en el marco del Programa 2.1.1 se asignarían al incremento de la eficiencia en la utilización del agua y a actividades de conservación, en concreto las siguientes: apoyo a las técnicas de control del agua en las explotaciones agrícolas y a la ordenación integrada de recursos; asistencia a la modernización, la gestión y la programación de los sistemas de riego, y la planificación y la ordenación integradas de la tierra, el agua y los nutrientes. Permitirían compensar la falta de financiación en condiciones de crecimiento cero para la labor relacionada con las técnicas de conservación de la humedad en las zonas de secano, la mitigación de desastres a través del encharcamiento, el control de la salinidad y la rehabilitación, y los correspondientes aportes a estudios y foros destacados.

194.     En el marco del Programa 2.1.2, los fondos adicionales para la CIPF se utilizarían para la aceleración del programa de armonización/establecimiento de normas y para asistencia técnica, en particular para la participación en el procedimiento de establecimiento de normas y la aplicación de sistemas de cuarentena a nivel nacional. La CIPF también saldría particularmente favorecida por el refuerzo de su colaboración con el Convenio sobre la Diversidad Biológica en lo relativoa a las especies exóticas invasivas. El EMPRES intentaría iniciar su labor respecto de otras plagas y enfermedades transfronterizas de las plantas además de la atención prioritaria que actualmente dedica a la langosta del desierto con recursos extrapresupuestarios adicionales.

195.     Debido a la entrada en vigor del Tratado Internacional sobre Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura en junio de 2004, se utilizarían los nuevos recursos para permitir que la FAO fomentara la capacidad nacional, subregional y regional en beneficio de las actividades que el Órgano Rector del Tratado considere prioritarias. Con respecto a la conservación y a la utilización sostenible de los recursos fitogenéticos, un incremento de recursos permitiría que la FAO aumentase su asistencia a los países en el terreno de la evaluación y el fomento de las capacidades nacionales de fitomejoramiento y biotecnología, y reforzaría el apoyo a la aplicación del Protocolo sobre Seguridad de la Biotecnología. Sería posible fomentar, en respuesta al incremento de peticiones por parte de los países, la elaboración de indicadores normativos sobre la agrobiodiversidad y de normas para el acceso a las semillas. Con el fin de aplicar el Plan de Acción Mundial para los RFAA se profundizaría en el desarrollo del mecanismo de facilitación.

196.     Se prestaría un apoyo adicional a la horticultura y a la gestión de la producción y la protección integrada (PPI) en la producción de cultivos y en el desarrollo de unos sistemas de producción diversificados y sostenibles en diferentes agroecologías.

197.     Los recursos adicionales del Programa 2.1.3 se utilizarían con los fines siguientes: i) reforzar las capacidades en cuanto a evaluación y gestión de riesgo ambiental y de enfermedades (p. ej. para la influenza aviar altamente patógena), ii) acelerar la preparación del Sistema Mundial de Alerta Temprana para las Enfermedades Animales Transfronterizas acordado con la OIE y la OMS en el contexto del marco mundial para el control progresivo de las enfermedades transfronterizas de los animales; iii) mejorar la concepción y la negociación de las políticas de desarrollo ganadero a favor de los pobres en los países y en las regiones; iv) un nuevo puesto de Oficial de Producción Animal regional en la Oficina Regional para África (RAF).

198.     Los recursos correspondientes a crecimiento real del Programa 2.1.4 se utilizarían con los fines siguientes: i) acelerar el apoyo normativo e institucional a la comercialización por parte del sector privado, el desarrollo de la agroindustria y su innovación con el fin de aumentar el crecimiento y la competitividad comercial; 2) aumentar la difusión y la adaptación regional de los materiales de fomento de la capacidad para la mejora de los conocimientos técnicos y empresariales de los agricultores y de las empresas agroindustriales de pequeña escala, así como su acceso a los servicios esenciales y a las tecnologías postcosecha.

199.     En el contexto del Programa 2.1.5, los fondos adicionales se utilizarían fundamentalmente con los fines siguientes: i) fortalecer la cooperación internacional para una mayor elaboración y aplicación de marcadores de ADN con el objetivo de realizar una caracterización molecular de los recursos zoogenéticos; ii) acelerar la elaboración de protocolos de muestreo y análisis internacionalmente normalizados y proporcionar datos de secuencia de ácidos nucleicos y anotación para una base de datos vinculada al Sistema de Información sobre la Diversidad de los Animales Domésticos (DAD-IS); iii) incrementar al máximo la utilidad de las razas locales mediante la integración de información molecular y fenotípica a través de una red internacional y los correspondientes talleres de trabajo. Otra prioridad consistiría en reforzar la labor sobre salud pública veterinaria, centrándose en el desarrollo, la validación y la transferencia de instrumentos moleculares para el diagnóstico, la vigilancia y la epidemiología.

Efectos del crecimiento nominal cero

200.     El Programa 2.1.0 se vería afectado de distintas maneras: el fomento de la capacidad y la difusión de la experiencia normativa y de los ejemplos de buenas prácticas agrícolas solo se llevarían a cabo en un número limitado de países. En la agricultura de conservación, se tendría que insistir en la evaluación de la experiencia nacional pasada y presente en lugar de la promoción. El fomento de la capacidad y la puesta en común de experiencia relativa a sistemas de producción integrada se limitarían a uno o dos de estos sistemas. El CNC supondría una nueva reducción en la duración del COAG y en el número de temas de su programa, comprometiendo considerablemente su función consultiva. Tendrían que recortarse drásticamente las contribuciones a los estudios de perspectiva global y a las materias relacionadas con la ADRS, y se reducirían las reuniones consultivas con el personal de las oficinas regionales. Se retrasarían la preparación y la realización del programa de trabajo plurianual de la Comisión de Recursos Genéticos para la Alimentación y la Agricultura.

201.     En el Programa 2.1.1, sería necesario conferir una menor prioridad a los sistemas de información y a la gestión del conocimiento. Los recortes reducirían mucho también las actividades relacionadas con la tierra, como las relativas a la degradación y la conservación de las tierras, la fertilidad del suelo y la ordenación de nutrientes, con los correspondientes efectos sobre la asistencia a los países de África y América Latina que se han visto muy perjudicados por la degradación de las tierras. Disminuirían los aportes de la FAO a los foros internacionales sobre temas relacionados con la tierra y el agua, así como también ocurriría inevitablemente con la prestación de servicios técnicos al programa de campo.

202.     En cuanto al Programa 2.1.2, se eliminaría el apoyo a la Red Internacional de Colecciones ex-situ de RFAA, con los correspondientes efectos negativos sobre el incremento de la productividad y de la producción de los cultivos en los países. Se reducirían la participación de los países en desarrollo en el establecimiento de normas de la CIPF y también las actividades de difusión de esta última en cuanto a sistemas de información y asistencia técnica. Sería necesario reducir el apoyo al MIP, a la gestión de plaguicidas, al mejoramiento de los cultivos y la biotecnología, así como a la producción de cultivos.

203.     Para el Programa 2.1.3, se retrasaría la prevista mejora del Atlas Mundial sobre Producción Pecuaria y Sanidad Animal (GLiPHA), de carácter interactivo, en lo que respecta a la cobertura geográfica y a la integración prevista con otros sistemas de información. Se reducirían o retrasarían varias actividades importantes de difusión, en particular, la creación de plataformas de negociación normativas nacionales y regionales sobre ganadería. Se reducirían la labor sobre salud pública veterinaria que no tenga relación directa con el Codex y el apoyo a las medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF), tales como la elaboración de buenas prácticas para la reducción de las enfermedades transmitidas por los alimentos, así como las nuevas medidas para el control de las enfermedades zoonóticas. Se obstaculizaría el trabajo sobre la función de la ganadería en la mitigación de la pobreza, excepto en lo tocante a la mitigación de las consecuencias del HIV/SIDA y de las emergencias sobre la ganadería y los medios de subsistencia relacionados con la misma. Se reducirían el control de las enfermedades ocasionadas por artrópodos, incluido el apoyo al Programa contra la Tripanosomiasis Animal (PCTA), y la labor sobre recursos naturales y los aspectos relacionados con las políticas de las interacciones entre ganadería y medio ambiente. El programa estatutario de recursos zoogenéticos solo se recortaría mínimamente, de forma que no se pongan en peligro los compromisos adquiridos. En el EMPRES, el trabajo referente a la concepción y aplicación de una estrategia de alerta temprana y control de las enfermedades precisaría de financiación extrapresupuestaria para continuar.

204.     En el Programa 2.1.4 sería necesario eliminar el apoyo técnico y los sistemas de información relativos a la energía y la mecanización agrícolas. Se reduciría mucho el fomento de la capacidad para ampliar los vínculos entre agricultores y mercados, incluida la eliminación de asistencia para mejorar las capacidades empresariales de las organizaciones de agricultores. También se reduciría la orientación normativa e institucional referente a la agroindustria, la gestión de la cadena de suministros y la agricultura comercial. El apoyo correspondiente a la gestión de explotaciones agrícolas y a la agroindustria en Europa central y oriental tendría que correr exclusivamente a cargo del personal de la Sede y se eliminaría en Asia la capacidad especializada en agroindustrias, aunque se mantendría un apoyo más general destinado a mejorar la eficiencia y la competitividad de los sistemas agroalimentarios.

205.     Con menos recursos, se tendrían que eliminar progresivamente en el Programa 2.1.5 los productos previstos referentes al aprovechamiento de los nutrientes del suelo, la nutrición y la eficiencia reproductora de los animales y la irradiación de los alimentos, en tanto que se verían seriamente reducidos los referentes a la utilización de la técnica de los insectos estériles contra la mosca de las frutas, a la caracterización molecular de los recursos zoogenéticos y a la salud pública veterinaria.