El autor examina la evolución de las actividades pesqueras en el Pacífico septentrional después de la ampliación de la jurisdicción de los Estados ribereños, las opciones que han hecho estos últimos como consecuencia de esa ampliación y las consecuencias de dichas opciones para los Estados y las comisiones regionales de pesca. Describe en primer lugar la situación de la pesca en esta área, que es la región pesquera más importante del mundo, las medidas complejas e ineficientes de regulación que existían antes de ampliarse la jurisdicción y el impacto de la ampliación, la cual dio lugar al establecimiento de un sistema más eficiente de regulación. Las naciones pesqueras más afectadas por la ampliación de la jurisdicción fueron el Japón y la República de Corea, las cuales vieron disminuido en grado considerable el acceso a las poblaciones ícticas que habían explotado anteriormente. En el artículo se analiza la evolución de la política pesquera de los Estados ribereños la cual se basaba, en el caso de los Estados Unidos de América y la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas, en decisiones de política encaminadas a desarrollar el sector pesquero nacional a costa de las actividades extranjeras de pesca y a conservar las poblaciones de peces. Ante todo se analiza la política de los Estados Unidos y la relación entre los sectores pesqueros de este país y del Japón, examinando por separado cada una de las tres principales áreas de pesca de la zona estadounidense. El panorama que se presenta comporta una disminución del total de capturas extranjeras junto con un aumento de los desembarcos de las empresas estadounidenses mixtas y de las asignaciones para elaboración. Las empresas mixtas de la región planteaban cuestiones controversiales y la política de los Estados Unidos no siempre era coherente. Se estudian estas cuestiones y también la evolución de la política estadounidense, y se explica el nexo que existe entre el problema de las empresas mixtas con las presiones por parte de los Estados Unidos para conseguir un mayor acceso a los mercados japoneses. En el artículo se describe después la relación entre los sectores pesqueros japonés y soviético, que se caracterizaba por períodos de estabilidad en las asignaciones en la zona soviética con intervalos en que se registraba una reducción drástica de ellas, lo cual producía graves repercusiones en la industria pesquera del Japón.
En la segunda parte del artículo el autor evalúa los efectos de la jurisdicción ampliada de los Estados ribereños sobre la evolución de las comisiones regionales de pesca. La ampliación de la jurisdicción sólo comportó diferencias significativas para dos de las cinco comisiones que hay activas en la región; la Comisión de Pesca para el Pacifico Septentrional (CPPS) y la Comisión del Japón y la Unión Soviética tuvieron que ser transformadas para reflejar el otorgamiento al Estado de origen de las facultades primarias de ordenación en relación con las importantes pesquerías del salmón. Se describen con cierto detalle estos cambios y las circunstancias que los rodearon, al tiempo que se evalúa su probable impacto sobre la flota salmonera de altura del Japón. En el artículo se examinan después las relaciones entre los Estados Unidos y el Canadá en lo concerniente al salmón, centrándose en los problemas de la intercepción recíproca del salmón estadounidense y canadiense, y de la complejidad política y constitucional de la estructura y las actividades de ordenación en los Estados Unidos. Se reseña la historia de las negociaciones bilaterales, así como su culminación en el Tratado sobre el salmón del Pacífico, firmado en 1985. El artículo analiza después sucintamente la situación en lo concerniente al eglefino y las focas en la región del Pacifico septentrional.
En sus conclusiones, el autor señala que los países que más ventajas han logrado como consecuencia de la ampliación de la jurisdicción de los Estados ribereños de la región han sido los Estados Unidos y la URSS, y pronostica algunas tendencias futuras. Es probable que éstas incluyan una mayor presión para el acceso a los mercados pesqueros japoneses y la demanda de los países del Pacífico del noroeste de que se concierten acuerdos de empresas mixtas. También es probable que disminuya la importancia de la flota salmonera de altura del Japón y que aumente la producción de keta japonés criado en vivero.
