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- El futuro no se ve promisorio a la luz de
las numerosas limitaciones que obstaculizan el progreso.
A continuación se mencionan algunas de las más
sobresalientes, las que no necesariamente se han colocado
en orden de importancia.
- Los responsables de las políticas
nacionales de desarrollo, los planificadores, las
organizaciones de asistencia técnica bilaterial e
internacional, asignan la más baja prioridad al
desarrollo de la ganadería en general y al desarrollo de
la ganadería extensiva de pastizal en particular. El
valor y la importancia del recurso pastizal no esta
completamente reconocido y la ciencia del manejo de
pastizales es relativamente desconocida.
- Ningún país tiene un organismo con
mandatos y personal calificado adecuado, ni recursos
financieros para realizar actividades relacionadas con el
cuidado, desarrollo y mejoramiento de las tierras de
pastoreo.
- Existe una escasez extrema de personal
capacitado y calificado en el campo del manejo de
pastizales. Algunos paises tienen sólo uno o dos
profesionales el campo de los pastizales, algunos no
tienen ninguno, y todos necesitan más. Muchos de los que
han estudiado en el extranjero son asignados a otras
especialidades. En algunos casos, las soluciones para los
problemas de los pastizales están siendo prescritas por
profesionales de otras disciplinas (agrónomos,
veterinarios, ingenieros forestales, etc.) y sus
indicaciones, con demasiada frecuencia, son incompatibles
con las limitaciones ecológicas de las tierras en
cuestión. Algunas de las indicaciones a menudo conducen
a la desertificación.
- Sólo unas pocas universidades ofrecen
títulos en producción animal y las materias sobre este
tema y temas relacionados, normalmente se incluyen en los
programas de estudio de medicina veterinaria o de
agronomía, si a que se incluyen en alguna.
Consecuentemente, por lo general el tema queda relegado a
una posición secundaria. Ninguna universidad ofrece un
grado de bachiller en ciencias de manejo de pastizales y
sólo unas pocas ofrecen cursos electivos. Un estudiante
puede graduarse con un título en producción animal sin
haber tomado un sólo curso sobre manejo de pastizales o
forrajes cultivados o, en tal caso, producción de
cultivos forrajeros.
- No existen textos de manejo de pastizales
en castellano.
- La investigación en los paises es
realizada por organismos gubernamentales, universidades y
existen algunos ejemplos de estaciona experimentales
autónomas. No obstante, los programas nacionales de
investigación a menudo ponen más énfasis en los
cultivos agrícolas, casi siempre también se realizan
investigaciones en producción animal. En general, se
pone mas énfasis en la investigación sobre el ganado de
carne, de leche y/o ganado de doble propósito,
especialmente se investiga en temas relacionados con la
genética, la reproducción y la adaptabilidad. Se presta
menos atención a los sistemas de manejo de pastizales y
de tierras de pastoreo.
- Muchos de los resultados de las
investigaciones no llegan a otros investigadores del
país debido a la carencia de medios de publicación y a
la falta de coordinación de los programas. Más grave
aún es el hecho de que muchos de los resultados no
llegan a los productores porque las actividades de
extensión, en general, no han sido realmente eficaces.
Muchos programas están más orientados hacia la
promoción de nuevas tecnologías a través de los medios
de comunicación masiva y de publicaciones, que a través
del establecimiento de demostraciones y ensayos en el
terreno y de asistencia técnica a nivel del productor.
Esto se debe en parte a que no hay suficientes
extensionistas ni infraestructura de apoyo, pero también
a la falta de orientación en general para las
actividades programadas. Además, se ha observado que
gran parte del personal de extensión carece de
capacitación en técnicas de comunicación y por lo
tanto no se encuentra en condiciones de diseñar y llevar
a cabo programas de demostración y capacitación que
sean informativos y de fácil comprensión.
- La intercomunicación entre las
instituciones de investigación y extensión es limitada,
lo que reduce la efectividad de ambas. Los investigadores
tampoco consultan adecuadamente a los especialistas en
extensión sobre los tipos de investigación que se
requieren para proporcionar investigación adecuada a las
condiciones de los productores con quienes trabajan.
- Los productores normalmente no participan
en la formulación y ejecución de políticas de
desarrollo. Por lo general son los productores, que
tratan sus propiedades como empresas de carne o leche,
los que forman asociaciones o uniones y quienes actúan
como portavoces ante el gobierno en relación a las
políticas a ser adoptadas. Los productores tradicionales
y los pequeños agricultores a menudo no participan en
estas asociaciones, lo que dificulta la acción del
gobierno para movilizar a la industria en la ejecución
de campañas efectivas.
- Las carreteras y caminos rurales son
inadecuados lo que dificulta la realización de
actividades de extensión en las explotaciones.
- Los fondos para el desarrollo agrícola
son limitados y la mayor parte se utiliza para el
desarrollo de cultivos agrícolas.
Estos obstáculos, posiblemente con la
excepción del último, no son insuperables. Se pueden superar
mediante un esfuerzo concertado de todos: los planificadores, los
formuladores de políticas, los propietarios de tierra, las
instituciones, las universidades, las organizaciones de
asistencia técnica bilateral e internacionales y el público. El
esfuerzo deberá hacerse si se tiene la intención de vivir y
depender para siempre de estas tierras.