Hace ya doce meses que la FAO publicó una edición especial de UNASYLVA, dedicada a la Conferencia de Silvicultura celebrada en Marianske Lazne en 1947 y a los problemas de la silvicultura y la madera en Europa.
El articulo que sigue resume, en lo general, los cambios habidos en la situación de la madera desde aquella fecha. Fué escrito por la Dirección, de Investigación Planeación de la Comisión Económica para Europa, (organismo de las Naciones Unidas), en cooperación con el personal de la FAO que forma la Junta de Trabajo de Silvicultura en Europa.
Entre las circunstancias que han retardado la reconstrucción económica de Europa después de la guerra, la escasez de madera de construcción sigue siendo una de las más gravosas. En efecto, la limitada provisión de madera está retardando la ejecución de los programas de edificación que tienen por mira hacer frente a la enorme escasez de alojamientos causada, tanto por la devastación de la guerra, como por la interrupción de nuevas construcciones durante el período bélico. Además del aspecto humano de los problemas sociales que dimanan directamente de este estado de cosas, también resulta restringida la productividad industrial, pues en muchos casos las inversiones en la industria están supeditadas a que los trabajadores puedan ser provistos de alojamientos adecuados.
Dejando a un lado las obras de construcción, que son con mucho el campo más importante para el uso de la madera, es esencial, para aumentar la producción de carbón y reconstruir las vías de comunicación, abastecer de puntales para ademe a las minas y de durmientes a los ferrocarriles. En estos casos la dependencia es recíproca: así como la producción de carbón y el transporte ferroviario están sujetos al suministro de madera, la producción de ésta queda adversamente afecta a la escasez de carbón y coque, lo cual conduce a que la fuerza humana de brazos se distraiga para dedicarse al corte de leña, mientras que en algunos casos dignos de atención la producción de madera está siendo obstaculizada por falta de facilidades de transporte.
A diferencia de la escasez de algunos otros productos importantes, tales como el carbón y el acero, la de madera en Europa propende a dejarse sentir durante un prolongado período de años.
En este artículo se pretende presentar un cuadro de los elementos y las circunstancias que más influencia ejercen sobre la situación actual y futura de la madera en Europa, así como de las providencias tomadas por la FAO y la Comisión Económica para Europa, con el objeto de resolver, mediante la cooperación internacional, los problemas madereros a corto y a largo plazo.
VARIACIONES DE LAS PRÁCTICAS ESTABLECIDAS EN EA PRODUCCIÓN Y COMERCIO DE MADERA
En el Cuadro 1 se hace una comparación global de la producción y comercio de madera en Europa, entre el período anterior y el posterior a la guerra.
Durante los años que precedieron a la guerra, las importaciones líquidas de madera blanda hechas por Europa (incluyendo la parte europea de la U.R.S.S.) representaron solamente un bajo porcentaje del consumo total. Si se toma en consideración que al propio tiempo hubo en dicho continente una exportación líquida de pulpa, equivalente a una cantidad algo mayor de trozas, podía decirse que las necesidades de madera en Europa quedaban de sobra satisfechas con sus propios recursos.
El principal aspecto de la situación después de la guerra es que la producción de madera en Europa (fuera de la U.R.S.S.) ha bajado perceptiblemente, mientras que las importaciones líquidas de origen ruso y no europeo, en conjunto, se han reducido a más o menos un treinta por ciento del monto que alcanzaban antes de la guerra. La disminución de la producción local se observa principalmente en los países exportadores, mientras que algunos de los países que dependen de las importaciones exhiben un aumento notable.
La mengua de provisiones totales asequibles a Europa en conjunto, en los momentos en que la demanda de madera aumenta notablemente, ha ido acompañada, para colmo de males, de un cambio completo en las prácticas corrientes del comercio. Sobre todo, las exportaciones de la U.R.S.S. (que antes de la guerra llegaban a casi la tercera parte de las exportaciones totales de los países europeos) prácticamente han cesado, y las exportaciones de otros países del oriente de Europa han disminuído considerablemente. Asimismo los países del norte exportadores de madera, que no fueron devastados por la guerra o que lo fueron sólo en menor grado, han reservado para su propio consumo una proporción mayor de sus producciones disminuidas.
Esta pronunciada disminución en las exportaciones ha traído como consecuencia que la distribución de los aprovisionamientos disponibles de madera sea muy desigual entre los países exportadores y los importadores.
La última columna del Cuadro 1 muestra que la reducción de los abastecimientos totales de madera disponibles en Europa (sin contar a la U.R.S.S.) fué de aproximadamente un treinta por ciento de lo que eran antes de la guerra. Sin embargo, los países importadores, en algunos casos, sólo pudieron obtener un sesenta por ciento de sus abastecimientos normales anteriores a la guerra, siendo que el consumo de madera en algunos países exportadores fué muy superior al nivel de antes de la guerra. No obstante, esto no quiere decir que los abastecimientos de que se disponía, aun en estos últimos países después de la guerra, hayan sido los requeridos para satisfacer las necesidades esenciales. Entre los países exportadores existen algunos que antes de la guerra tenían un consumo extraordinariamente bajo y que ahora, como consecuencia de la devastación causada tienen gran necesidad de abastecerse de madera.
Estos contados ejemplos deben bastar para demostrar que la escasez de madera en Europa es de tales proporciones que se impone ocuparse del problema simultáneamente en todos sus aspectos. Por lo que hace al de los abastecimientos, se tropieza con el problema de estimular la producción de los bosques; el de asegurar que se logre el cabal aprovechamiento de las trozas aptas para la producción de madera; y finalmente, el problema de cubrir parte del déficit aumentando los aprovisionamientos con importaciones de ultramar. En el aspecto de la demanda, tenemos ante todo el problema de hacer economías en la transformación industrial y uso de la madera; y en segundo término, el de fomentar, entre los países europeos, una distribución más equitativa y económica de los aprovisionamientos disponibles.
POSIBILIDADES DE ACRECENTAR LOS ABASTECIMIENTOS
La riqueza forestal de Europa
Durante muchos años antes de la guerra el rendimiento de los bosques europeos daba señales de ir decayendo. Este era el caso particularmente en Polonia, Checoeslovaquia, Yugoeslavia, Rumania y en las Repúblicas del Báltico.
La guerra agravó aceleradamente esta situación; en parte por la devastación directa de los bosques, así como por el deterioro ocasionado a los aserraderos y factorías en que se transformaba la madera; pero principalmente a causa de las cortas inmoderadas. Parece ser que los perjuicios más serios de esta índole ocurrieron en Polonia durante la ocupación alemana. En la misma Alemania las cortas anuales se estiman en un 150 por ciento del crecimiento anual desde 1935 en adelante. Entre las regiones importantes que tienen excedentes, sólo los países del norte lograron salir airosos del periodo de la guerra sin grave menoscabo de su riqueza forestal.1 Tomando en consideración este desgaste de la riqueza forestal europea, no se ocurre pensar que, la insuficiente provisión actual de la madera en ese continente pueda satisfacerse por completo aumentando las cortas en las regiones que ya están en explotación. Por el contrario, la explotación de sus bosques tendrá que reducirse en los próximos años si es que se va a evitar que se sigan ocasionando graves perjuicios a los recursos existentes. En vista de la extremada escasez de madera que existe actualmente, puede considerarse admisible la corta excesiva dentro de ciertos límites, por lo que ya se han celebrado convenios internacionales acerca de dicha producción adicional. Sin embargo, es evidente que las medidas de emergencia deben tener una vigencia estrictamente limitada, compensándose ésta posteriormente con la reducción de las cortas, con plantaciones y con la adopción de métodos silvícolas más eficaces en los bosques existentes.
(1 Si se desean informes más amplios puede consultarse la obra de la FAO intitulada Forestry and Forest Products, World Situation, 1937-46 (Silvicultura y Productos Forestales - Estado Mundial - 1937-46), y también el artículo Forest Resources of the World ( Recursos Forestales del Mundo), UNASYLVA, Vol. II, Núm. 4.)
El único recurso de que se dispone, pues, para satisfacer de fuentes cercanas las necesidades de Europa, parecería ser el de poner en explotación los bosques que se encuentran todavía sin explotar. Pero acontece que las selvas de la mayoría de los países europeos ya están sujetas a alguna forma de explotación forestal. Por cuanto a los bosques de la U.R.S.S. en su parte europea, éstos están siendo explotados a toda su capacidad, y tal vez en exceso, con motivo del extenso programa de reconstrucción postbélica en la Unión Soviética. Las vastas extensiones de selvas vírgenes de Rusia se encuentran principalmente en el Asia y su aprovechamiento constituiría una empresa de magnas proporciones que reclamaría movilizaciones de población y fuertes inversiones de capital, inclusive para extensas construcciones de nuevas facilidades portuarias, carreteras y ferrocarriles. Di fácilmente podría esperarse que, apelando a estos recursos, aumentara la producción de madera en el mercada ante de tres o cinco años de iniciadas las actividades Sin embargo, no cabe la menor duda que para lograr el equilibrio de la economía maderera en Europa, en términos generales, se hace necesario que la Unión Soviética recobre su puesto en los mercados occidentales de la madera en las mismas proporciones de antes de la guerra.
CUADRO 1. - PRODUCCION, COMERCIO Y CONSUMO DE MADERAS BLANDAS ASERRADAS* (Millares de "standards")
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1937 |
1947 |
Consumo de 1947 en tantos por ciento del de 1937 |
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Producción |
Importaciones o exportaciones líquidos (--) |
Disponible para consumo |
Producción |
Importaciones o exportaciones líquidos (--) |
Disponible para consumo |
||
|
Islas Británicas |
79 |
2,446 |
2,525 |
78 |
1,440 |
1,518 |
60 |
|
Europa Occidental 1 |
586 |
933 |
1,519 |
785 |
574 |
1,359 |
90 |
|
Alemania 2 |
1,084 |
731 |
1 815 |
1,132 |
-616 |
516 |
... |
|
Países de Europa Central y Meridional (importadores) 3 |
381 |
620 |
1,001 |
533 |
206 |
739 |
75 |
|
Noruega |
358 |
-51 |
307 |
275 |
-50 |
225 |
75 |
|
Suecia |
1,557 |
-820 |
737 |
1,200 |
-409 |
791 |
105 |
|
Finlandia |
1,330 |
-1,045 |
285 |
710 |
-474 |
236 |
85 |
|
Países de Europa Central y Meridional (exportadores) 4 |
2.935 |
-1,377 |
1,558 |
1,937 |
-319 |
1,618 |
105 |
|
Total Para Europa (excluyendo a la U.R.S.S.) |
8,310 |
-1,437 |
9,747 |
6,650 |
-352 |
7,002 |
70 |
|
U.R.S.S. |
7,250 |
-1,362 |
5,888 |
56,000 |
5-30 |
55,970 |
... |
|
Total Para Europa |
15,560 |
75 |
15,635 |
12,650 |
322 |
12,972 |
... |
1 Bélgica, Luxemburgo, Holanda, Francia, Dinamarca.
2 Tres zonas occidentales solamente.
3 Suiza Hungría Italia Grecia, Turquía.
4 Yugoeslavia, Rumania, Bulgaria, Polonia Checoeslovaquia, Austria, Portugal.
5 Estimaciones.
* Los datos del comercio incluyen 1a madera aserrada equivalente a trozas.
FUENTE: Estadísticas madereras de la FAO y de la CEE, 1946-47, revisadas por la FAO.
Obstáculos a la producción
Recursos de brazos. Hasta aquí se ha considerado la producción europea de madera en expectativa, tomando en cuenta las limitaciones de la riqueza forestal aprovechable y las que impone la necesidad de evitar que se sigan destruyendo las riquezas, pero otros graves obstáculos se han venido oponiendo a la producción máxima de madera desde que terminó la guerra.
Las dificultades principales se han presentado en lo relativo a trabajadores, equipo de explotación y transporte de trozas, y rehabilitación de aserraderos. Además, la cantidad de madera de que se puede disponer para trabajos de construcción se ha acortado con motivo de la escasez de combustible y por la competencia de la industria de la pulpa.
Particularmente en los países del norte la escasez de brazos ha sido el elemento que más ha influido, desde que terminó la guerra, en reducir la producción de madera. No es de extrañarse que existiendo tal situación de escasez general de trabajadores se note más el efecto de la falta de brazas en las ocupaciones que requieren grandes esfuerzos físicos y a menudo una existencia monótona en selvas distantes. En algunos países, como por ejemplo, en Austria y Finlandia, la falta de artículos de consumo también ha entorpecido la contratación de trabajadores madereros, que necesitan una alimentación de gran valor energético y un vestuario que a la vez que resistente, abrigue bien. En otros, como por ejemplo Checoeslovaquia, el desplazamiento de la población, después de la guerra, ha contribuido a la escasez de brazos para las operaciones madereras. Por lo demás, las fluctuaciones del trabajo en los bosques con el cambio de estaciones también contribuye a aumentar las dificultades en conseguir trabajadores en tiempos como el presente, en que es fácil obtener colocación permanente en otras ocupaciones. La concentración de actividades en labores de silvicultura y las del cuidado de los bosques en el período de descanso o tiempo muerto, o sea el comprendido entre temporadas de corta, puede ayudar un poco a asegurar empleo permanente durante todo el año para un gran número de trabajadores forestales diestros.
Como es bien sabido, la escasez general de brazos ha ocasionado importantes ajustes de salarios, resultando beneficiadas, como es natural, las ocupaciones más pesadas y desagradables.
Las labores en la silvicultura están ahora mejor remuneradas, y los jornales han tenido un aumento general con respecto a las ocupaciones urbanas. No obstante, tal parece que estos notables aumentos de jornal no son muy eficaces para aliviar la escasez de brazos en las industrias menos atractivas. Por lo menos, es lo que sucede cuando se trata de conseguir trabajadores jóvenes. La analogía entre el problema de brazos en los bosques escandinavos y el de la industria hullera británica es evidente. En Noruega, por ejemplo, hay una seria escasez de trabajadores en los bosques, a pesar de que los jornales se han triplicado en relación con el nivel de antes de la guerra, mientras que los salarios industriales han sido aumentados al doble únicamente.
Equipo. La escasez de equipo está íntimamente relacionada con la de trabajadores La adopción de innovaciones técnicas, tanto de corta como de transporte por ejemplo, la substitución de sierras de mano por mecánicas y el uso de tractores, de sistemas de transportes aéreos por cable y de trineos especiales, compensarían la escasez de brazos, ya aumentando la productividad del trabajo, ora haciendo menos pesadas las labores madereras y, por consiguiente, más atractiva esta ocupación.
Por lo demás, existen grandes posibilidades de adelanto técnico en los aserraderos, con lo cual podrían economizarse tanto el esfuerzo como la materia prima. Por ejemplo, se ha calculado que en algunos países, el uso de hojas de sierra más delgadas podría aumentar la producción de cada aserradero hasta en un diez por ciento. Aun en los países más adelantados técnicamente como Suecia, la adopción de equipo mecánico nuevo (por ejemplo, en el método de desflemar y transportar la madera) ha hecho posibles grandes economías de trabajo. La escasez general de brazos y el alza de jornales debería servir, por supuesto, de estímulo a la adopción de nuevos métodos.
Muy aparte de la necesidad de mejoramiento técnico, existe la muy grande de equipo para maniobras ordinarias de trozas y para aserraderos en la mayoría de los países productores, debido a su destrucción o falta de reparaciones durante la guerra. Pudiera ser que en la U.R.S.S. el suministro de equipo sirviera de elemento importante para aumentar la producción.
En el convenio de comercio anglosoviético celebrado en diciembre de 1947 se acordó la exportación de fuertes cantidades de equipo para aserradero a la U.R.S.S. Suecia por su parte, también se ha comprometido a venderle a Rusia equipo de esta clase. Las naciones que forman el Comité de Cooperación Económica para Europa (Committee for European Economic Cooperation) estipularon en su informe de París que las importaciones de equipo que requerían para explotación de bosques (incluyendo el transporte de trozas) y para aserraderos, se estimaban en unos 80.000,000 de dólares durante los años de 1948 a 1951. De esta cantidad, 57.000,000 de dólares corresponden a equipo que se importaría de los Estados Unidos. A consecuencia del aumento de precios de los artículos que se necesitaban con más apremio, se ha hecho necesario ir relegando la prioridad de la adquisición de equipo para explotación de bosques, y no es de esperarse que las entregas de los Estados Unidos puedan alcanzar un volumen de gran consideración.
Sin embargo, el problema integral de modernizar y mecanizar las industrias forestales está siendo objeto de mayor atención tanto en Europa como en los Estados Unidos Hace mucha falta la cooperación internacional en este campo, tanto para contrarrestar las dificultades del cambio de moneda extranjera, que impiden a ciertos países la importación de equipo moderno (con lo que aumentarían sus excedentes de exportación de madera), así como también para divulgar los conocimientos relativos a experimentos que están haciéndose con nuevos métodos técnicos. El Comité mixto de la Madera en Europa, de la FAO y de la Comisión Económica para Europa, tiene entre sus principales tareas la de ayudar a los países productores a conseguir el equipo que necesitan para aumentar su producción y exportación de madera.
Transportes
La falta de equipo nuevo se hace sentir con mayor fuerza en el capítulo de transportes. Las vías férreas y los autocamiones fueron destruídos o han sufrido mucho desgaste. En algunos países se acentúa la falta de caballos y de pienso. Por tanto, abundan los casos en que los árboles tumbados se han dejado en los bosques por falta de medios de transporte. Estas dificultades se han agravado por la circunstancia de que en algunos países las talas inmoderadas, realizadas durante la ocupación alemana, fueron más graves en los bosques más accesibles, próximos a los ríos y otras buenas vías de comunicación. Para poder desarrollar una explotación intensa que abarque los bosques más lejanos de la Europa central y sudoriental, que pudiera ser lucrativa a los actuales altos precios de la madera, se necesitaría aumentar los suministros de material de transporte, que en ciertos casos tendría que ser de tipo especial.
CUADRO 2. - PRODUCCION, EXPORTACIONES Y CONSUMO DE MADERA ASERRADA, PASTA Y PAPEL Noruega, Suecia y Finlandia
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1937 |
1947 |
1947 en tantos por ciento 1937 |
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Madera blanda aserrada (millones de "standards", incluyen do tablas para cajas) | |||
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1. Producción |
3.2 |
2.2 |
69 |
|
2. Exportaciones |
11.9 |
0.9 |
47 |
|
3. Consumo nacional aparente (1 - 2) |
1.3 |
1.3 |
100 |
|
Pasta, papel y cartón (millones de toneladas) | |||
|
4. Producción de pasta |
6.8 |
4.9 |
72 |
|
5. Exportaciones de pasta |
4.7 |
2.8 |
60 |
|
6. Exportaciones de papel y cartón |
1.6 |
1.4 |
88 |
|
7. Exportaciones totales de pasta y sus productos derivados (5 + 6) (toneladas por tonelada) |
6.3 |
4.2 |
67 |
|
8. Consumo nacional aparente (4 - 7) |
0.5 |
0.7 |
140 |
FUENTE: Dirección de Investigación y Planeación de la Comisión Económica para Europa.
Competencia con Otros Productos Derivados de la Madera
Además de las limitaciones impuestas sobre las cantidades que es posible cortar y transportar, también hay que tomar en cuenta, en el siguiente paso de la producción, el problema de los usos de la madera que ofrecen competencia.
En los años anteriores a la guerra la leña representaba más o menos el 42 por ciento de la corta total en Europa (sin considerar a la U.R.S.S.). La escasez de carbón y petróleo durante la guerra y después de su terminación ha hecho necesario un aumento en la producción de leña hasta cerca del 50 por ciento de la corta total, lo que constituye un grave impedimento a la producción de madera de construcción porque distrae esfuerzos de los trabajadores y medios de transporte
Como se menciona más adelante, la Comisión Económica para Europa ha tomado cartas en el asunto despachando mayor cantidad de coque a algunos países, en los cuales pueden en esa forma reducir los cortes de leña y aumentar por consiguiente sus exportaciones de madera. En definitiva, hay buenas razones para esperar que la producción de leña vuelva gradualmente a un nivel más normal a medida que aumenten los abastecimientos de carbón.
No podría afirmarse lo mismo de la pasta, que es la otra utilización principal de la madera, como producto derivado en competencia con la de construcción. Hace algunas décadas que se ha observado un constante aumento en la producción de pasta debido al consumo cada vez mayor de papel (en particular de envoltura), y en la producción, en años recientes, de artisela (rayón) y otras substancias sintéticas derivadas de la pasta. Se ha calculado que antes de la guerra la elaboración de pasta consumía más o menos el quince por ciento de la corta total en Europa (sin contar a la U.R.S.S.).
CUADRO 3. - PASTA DE MADERA Y PRODUCTOS DERIVADOS DE EA PASTA Europa (excluyendo a la U. R. S. S.)
FUENTE: Dirección de Investigación y planeación de la Comisión Económica para Europa.
1 Producción de pasta menos exportaciones líquidas de pasta, papel y cartones (tonelada por tonelada)
CUADRO 4. - CONSUMO DE MADERA ASERRADA Y PRODUCTOS DERIVADOS
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Madera blanda aserrada |
Papel y cartón |
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1937 |
1947 |
1947 en tantos por ciento de 1937 |
1937 |
1947 |
1947 en tantos por ciento de 1937 |
|
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(Millares de standards) |
(Millares de toneladas métricas) |
|||||
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Reino Unido |
2,440 |
1,490 |
61 |
3,100 |
1,280 |
41 |
|
Europa Continental (excluidas Alemania y la U.R.S.S.) |
5,400 |
5,100 |
94 |
4,110 |
3,680 |
90 |
|
TOTALES Y PROMEDIOS |
7,840 |
6,590 |
84 |
7,210 |
4,960 |
69 |
FUENTE: Dirección de Investigación y Planeación, de la Comisión Económica para Europa.
El Cuadro 2 muestra la producción, las exportaciones y el consumo de pasta y de papel en los tres países escandinavos que antes de la guerra elaboraban el sesenta por ciento de la producción de pulpa en Europa, fuera de la Unión Soviética. Se ve que la reducción relativa de la producción de madera aserrada y de pasta, comparada con el estado que guardaban antes de la guerra, es más o menos la misma. En ambos casos las exportaciones han disminuido más que la producción, de manera que son relativamente mayores las cantidades disponibles para el consumo nacional. Finalmente, las exportaciones de pasta han sufrido una reducción mucho mayor que las de papel.
En el Cuadro 3 se ha hecho un intento de evaluar la producción y el comercio de pasta y papel en toda Europa. Según estas cifras, la producción total de pasta en 1947 había bajado al 57 por ciento de la cantidad correspondiente a 1937, y las exportaciones totales de pasta y de papel de los países europeos habían decrecido ligeramente más.
Se puede observar, además, que en lo relativo al comercio interior de Europa la reducción de exportaciones de pulpa y de artículos manufacturados de la misma es más o menos igual. Esto se debe a que la propensión en los países productores de pasta a exportar papel más bien que pulpa, se compensa con la reducción de exportaciones de papel de los países sujetos a importar pasta Por lo que hace a las exportaciones a los países de allende el mar, por otra parte, es muy marcada la tendencia a exportar los artículos en un estado de manufactura muy avanzado, habiendo disminuido las exportaciones de pasta al 49 por ciento de lo que eran antes de la guerra, en contraste con el 64 por ciento en el caso del papel.
El consumo total de papel y cartón se estima que fué de 5.4 millones de toneladas en 1947, que es cerca del 60 por ciento del consumo de 1937. Esta cifra incluye las estimaciones de producción y comercio alemanes. Si se omite de los cálculos a Alemania, como se muestra en el Cuadro 4, se ve que el consumo de papel en 1947 fué cerca del 70 por ciento de lo que era antes de la guerra. En el mismo territorio (Europa, excluidas la U.R.S.S. y Alemania) el consumo de madera blanda aserrada fué más o menos el 80 por ciento del de antes de la guerra. De igual modo que en el caso de la madera, el nivel de consumo de papel después de la guerra muestra de un país a otro, sorprendentes diferencias. Mientras que los países productores del norte consumieron en 1947 mucho más papel que antes de la guerra, los que están obligados a importar pasta y papel han reducido en extremo su consumo en la mayoría de los casos Esto sucede principalmente en el Reino Unido, que normalmente era con mucho el país que más papel consumía en Europa.
No existe ningún método que sea fácil para determinar hasta qué punto puede ser atinada la distribución efectiva de los recursos madereros entre la producción de madera aserrada y de pasta, desde el punto de vista de la reconstrucción europea. Sin embargo, es evidente que hay poderosos incentivos. tanto para los fabricantes como para las autoridades, a fin de que en los países productores se prefiera la asignación de los recursos madereros a las fábricas de pasta y no a los aserraderos. Aunque el alza de precios es casi igual con respecto a los tiempos de antes de la guerra, en cuanto a madera, pasta y papel,2 el hecho de que las fábricas de papel tengan relativamente más capital fijo que los aserraderos, les da ciertas ventajas en la asignación de materia prima, puesto que en todo caso parte de la capacidad de éstos permanece inactiva a consecuencia de la disminución en el rendimiento de los bosques. Quizá sea ano de mayor importancia el hecho de que tanto la pulpa como el papel tengan gran demanda en las naciones donde la moneda que rige goza de aceptación internacional (hard currency countries).
(2 Con la importante excepción del papel de periódico, cuyo precio ha aumentado notablemente más que el de la pasta y otros productos.)
Aunque en meses recientes ha ocurrido una baja de precios de la pasta europea en los Estados Unidos, parece todavía probable que se manifieste una propensión a exportar más pulpa y papel hacia este país. Lo anterior se está logrando en parte mediante restricciones en el consumo de papel en los mismos países productores (Suecia es ejemplo de ello), y en parte también debido quizá a la disminución de las exportaciones a otros países europeos. Sin embargo, ya que el aumento de exportaciones de pasta y papel a los Estados Unidos es la disyuntiva del aumento de la distribución de madera en Europa, puede con razón ponerse en tela de juicio la ventaja de este método para aumentar la adquisición de dólares en Europa, en vista de la escasez general de madera para trabajos de construcción.
Importaciones de Madera de Países no Europeos
Poca o ninguna probabilidad existe de llenar el vacío en los aprovisionamientos de madera de Europa recurriendo al aumento de importaciones procedentes del hemisferio occidental. Tanto en los Estados Unidos como en el Canadá la demanda local de productos forestales alcanza los niveles más elevados a causa de las necesidades de construcción, sostenidas por un alto nivel de rentas nacionales y el aumento del consumo de papel. A más de eso, se está insistiendo cada vez con mayor énfasis en que las extensas e inmoderadas cortas que durante muchos años se han practicado en los Estados Unidos, sin ninguna sujeción, imponen la necesidad de reducir las cortas anuales a un nivel inferior al de antes de la guerra. Eso conduciría a que los Estados Unidos tuvieran que depender más de los bosques del Canadá en donde el más fuerte importador europeo de madera, el Reino Unido, ha comprado hasta ahora la mayor parte de sus aprovisionamientos.
Mas aún en el supuesto caso de que los países europeos pudieran aumentar sus importaciones de la América del Norte, éstas constituirían una pesada carga para sus agotados recursos en dólares, por lo que no es probable que se recurra a dicho artificio.
Fuera de la América del Norte, la única posibilidad que le queda a Europa de aumentar sus importaciones de madera parece ser la de aumentar la producción de maderas blandas de las selvas del Brasil. Sin embargo, esto presenta de nuevo muy serios problemas de equipo, transportes y organización, que aun en las mejores circunstancias sólo pueden solucionarse en el transcurso de muchos anos.
NECESIDADES REALES Y DEMANDA EFECTIVA DE MADERA
En junio de 1948 el Comité mixto de la Madera en Europa, de la FAO y de la Comisión Económica para Europa, estimó la demanda efectiva de madera blanda aserrada, en los países importadores europeos, en cerca de tres millones de standards. Esta cifra representa lo que los países importadores consideraron que era la cantidad máxima que podían comprar en 1948, tomando en cuenta sus recursos monetarios, y sin rebasar mucho los abastecimientos disponibles que esperan tener los países exportadores.
Esta demanda efectiva sólo representa el 57 por ciento de las importaciones reales en 1937, pero aun en esas circunstancias la comparación no deja entrever en todo su alcance la escasez actual de madera, puesto que las necesidades reales, sobre todo en el ramo de construcción, que normalmente llegan al 60 por ciento más o menos del consumo total de madera, han aumentado en gran manera debido a la reconstrucción postbélica y a movilizaciones de la población.
No es posible hacer una estimación cuantitativa de la demanda virtual que representan todas las "necesidades reales", pues ano suponiendo que hubiera madera en abundancia, otros elementos (de modo preponderante la falta de brazos en la industria de construcciones) impondrían límites rígidos a la reconstrucción de viviendas en Europa. No obstante, algunas cifras referentes a los programas de construcción postbélica y a las necesidades de edificación podrían dar una idea de la magnitud del problema.
El Subcomité de la Vivienda, de la Comisión Económica para Europa, ha intentado evaluar las necesidades y programas en el capítulo de construcción de casas en aquellos países europeos sobre los cuales se podía disponer de datos pormenorizados. Esta encuesta comprende catorce países que contienen cerca del 45 por ciento de la población total de Europa. Entre los países no incluídos en los cálculos se cuentan la U.R.S.S. y Alemania, así como otros en que se sabe que la destrucción causada por la guerra fué enorme. Por eso es que las cifras que se dan a conocer a continuación no pueden tomarse como representativas de la situación en Europa en conjunto.
CUADRO 5. - IMPORTACIONES Y EXPORTACIONES DE MADERA BLANDA ASERRADA 1 (Millares de "standards")
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Naciones europeas importadoras |
Importaciones reales |
Necesidades de importación en 1948 |
Necesidades de importación en 1949 |
|||
|
1937 |
1947 |
Necesidades esenciales |
Demanda efectiva 2 |
Necesidades esenciales |
Demanda efectiva 2 |
|
|
Reino Unido |
2,366 |
1,419 |
1,650 |
1,140 |
1,700 |
1,200 |
|
Irlanda |
80 |
21 |
57 |
40 |
60 |
50 |
|
Francia |
190 |
154 |
250 |
145 |
275 |
200 |
|
Bélgica |
190 |
115 |
295 |
210 |
250 |
210 |
|
Holanda |
374 |
214 |
325 |
260 |
325 |
300 |
|
Dinamarca |
171 |
112 |
350 |
150 |
250 |
200 |
|
Suiza |
41 |
54 |
66 |
66 |
66 |
66 |
|
Hungría |
192 |
58 |
130 |
125 |
150 |
150 |
|
Italia |
312 |
74 |
355 |
257 |
425 |
145 |
|
Grecia |
70 |
20 |
133 |
110 |
130 |
80 |
|
Alemania |
731 |
... |
... |
... |
... |
... |
|
Otras naciones 3 |
589 |
642 |
541 |
586 |
|
|
|
TOTALES |
5,306 |
2,294 |
4,253 |
3,044 |
4,328 |
3,187 |
|
Naciones exportadoras |
Exportaciones reales |
Exportaciones previstas para 19482 |
Exportaciones previstas para 19492 |
|||
|
1937 |
1947 |
Normal |
Máxima |
Normal |
Máxima |
|
|
Noruega. |
51 |
8 |
36 |
36 |
36 |
36 |
|
Suecia |
820 |
409 |
530 |
530 |
375 |
450 |
|
Finlandia |
1,045 |
474 |
515 |
515 |
350 |
420 |
|
Polonia |
334 |
... |
48 |
60 |
... |
... |
|
Checoeslovaquia |
176 |
128 |
65 |
80 |
25 |
... |
|
Austria |
317 |
31 |
64 |
68 |
64 |
90 |
|
Yugoeslavia |
197 |
58 |
65 |
80 |
60 |
160 |
|
Rumania |
353 |
... |
6 (110) |
(110) |
(110) |
(110) |
|
Alemania 4 |
... |
616 |
365 |
365 |
255 |
260 |
|
Otras fuentes |
... |
44 |
10 |
50 |
10 |
50 |
|
TOTAL para Europa (excluyendo a la U.R.S.S.) |
3,293 |
1,768 |
1,808 |
1,894 |
1,285 |
1,576 |
|
U.R.S.S. |
1,362 |
... |
(100) |
(150) |
(100) |
(250) |
|
Canadá |
508 |
648 |
400 |
450 |
550 |
550 |
|
Estados Unidos |
110 |
225 |
250 |
250 |
250 |
|
|
TOTALES5 |
5,273 |
2,641 |
2,508 |
2,744 |
2,185 |
2,626 |
FUENTES: Comité Mixto de la Madera, de la FAO y de la Comisión Económica para Europa.
... No se tienen datos.
1 Incluyendo tablas para cajas y el equivalente en madera de trozas para aserrar.
2 Según previsiones del Comité de la Madera en junio de 1948.
3 Incluyendo los países no europeos del Mediterráneo y cantidades menores de importaciones de Europa a Sudáfrica, Australia y Nueva Zelandia.
4 Tres zonas occidentales solamente.
5 Las diferencias entre las importaciones y exportaciones totales de los años de 1937 y 1947 se deben a varias deficiencias estadísticas.
6 Las cifras entre paréntesis son estimaciones.
En este grupo de catorce naciones ofrecemos a continuación datos sobre la construcción de casas antes de la guerra, la construcción que se proyecta para 1948 y la anual necesaria para contrarrestar la escasez actual de alojamientos:
|
|
Construcción de viviendas en 14 países europeos |
|
Antes de la guerra, cada año |
600,000 |
|
Proyectada para 1948 |
660,000 |
|
"Programa necesario" para 1948-52, cada año |
1.600,000-1.700,000 |
|
"Programa deseable" para 19-18-52, cada año |
3.700,000 |
El "programa necesario" indica el número de viviendas que deberían construirse anualmente durante cinco años para reemplazar completamente las destruidas o dañadas durante la guerra y para restablecer el nivel de facilidades de alojamiento del período prebélico, conforme al número de viviendas que había por cada mil habitantes.
Este programa, que a juzgar por las cifras señaladas parecería ambicioso comparado con la construcción proyectada para 1948, no toma en cuenta ninguna mejora en las condiciones de alojamiento. Si además, dentro del mismo período de cinco años, se tratara de aliviar la situación de aglomeración de personas y si los edificios insalubres e inseguros hubieran de reemplazarse, el monto anual de la construcción tendría que ser de cerca de 3.7 millones de viviendas, lo que equivale por lo menos a seis veces el monto de la construcción prebélica.
COOPERACIÓN INTERNACIONAL EN EL RAMO DE MADERAS
Entre los organismos especializados de las Naciones Unidas, todo lo relacionado con producción, comercio y consumo de productos forestales se le encomendó a la FAO en su Carta Constitutiva
En septiembre de 1946 se presentó a la consideración de la Conferencia en el período anual de sesiones celebrado en Copenhague, un extenso estudio de la situación mundial de la silvicultura y los productos forestales, preparado por el personal de la Dirección de Silvicultura de la FAO.
Una de las resoluciones importantes que se tomaron en Copenhague, relativa a la madera, fué la de recomendar la celebración de una conferencia para discutir los problemas de la situación maderera en Europa. En tal virtud, a invitación común de la FAO y del gobierno checoeslovaco, se celebró la Conferencia de Silvicultura en Marianske Lazne, Checoeslovaquia, en abril y mayo de 1947. Esta Conferencia, a la que asistieron los representantes de 27 naciones de Europa y América, planteó y estudió los problemas europeos de la madera a corto y a largo plazo.3 De modo especial la Conferencia señaló la importancia de aumentar el rendimiento de los bosques y de efectuar economías en el uso de la madera en todos los países.
(3 Memoria de la Conferencia Internacional de la Madera, publicada por la FAO en Wáshington, en 1947.)
La Conferencia llamó además la atención a otros organismos internacionales hacia la necesidad apremiante de contrarrestar la escasez mundial de madera y recomendó que la recién creada Comisión Económica para Europa, con ayuda técnica de la FAO, prestara atención particular a los siguientes puntos:
a. Aumentar los abastecimientos disponibles de madera y disminuir su desperdicio;b. Ayudar a reducir las dificultades económicas que en algunos países impiden el aumento de producción, coadyuvando con ellos a obtener los auxilios económicos que fueren necesarios, y
c. Procurar la distribución satisfactoria de los abastecimientos disponibles de madera.
En consideración a estas resoluciones, la Comisión Económica para Europa, al reunirse en su segundo período de sesiones en julio de 1947, creó un Comité especial de la Madera, dotado de personal de planta que suministró la FAO.
A partir de su establecimiento, el Comité de la Madera en Europa ha celebrado períodos de sesiones en octubre de 1947, en enero de 1948, y un tercero en el verano de 1948, que terminó con una reunión en septiembre.
A las juntas han asistido los representantes de la mayoría de los países europeos (con la importante excepción de la U.R.S.S.), los de Estados Unidos y del Canadá y los de los países no europeos del Mediterraneo, que para los efectos de la economía forestal pueden considerarse como parte de Europa. En los siguientes párrafos se describen más o menos pormenorizadamente las labores del Comité de la Madera en Europa.
Diligencias para Aumentar la Producción y Saldos para Exportación
Una tarea fundamental y continua de este comité es la de evaluar las cantidades disponibles para la exportación y las necesidades de importación de madera blanda aserrada. Con tal fin, el personal de la FAO, adscrito a la Junta de Trabajo de Silvicultura en Europa, mantiene al corriente un extenso trabajo de estadística.
La hoja de balance formulada, en que se consignan las necesidades y las cantidades disponibles para la exportación, constituye la base fundamental de las discusiones del comité acerca de la acción que se deba ejercer para terminar con la escasez.
El cuadro 5 muestra los pronósticos para 1948, las estimaciones provisionales para 1949 que formuló el Comité en el verano de 1948, y las cifras reales del comercio en 1937 y 1947. Se ve que las importaciones en 1947 llegaron a menos de la mitad de las registradas antes de la guerra. Para 1948 no se prevé gran aumento en el comercio de la madera, mientras que para 1949 se predice una sensible reducción, debido a la disminución de suministros de Alemania, a las exportaciones reducidas de Escandinavia y a la transferencia de créditos del programa de rehabilitación europea del ramo de madera a otras adquisiciones más urgentes.
Las necesidades para 1948 y 1949 se dan en dos columnas, de las cuales la primera ("necesidades esenciales") muestra las cantidades que se comprarían en caso de contar con suficientes recursos para efectuar el pago, mientras que la segunda ("demanda efectiva") muestra las cantidades que las naciones previeron que estarían en posición de adquirir en circunstancias que probablemente reinarían en la fecha. La demanda efectiva en estas condiciones asciende a tres millones de standards en 1948 y a cerca de 3.2 millones de standards en 1949, contra las importaciones de antes de la guerra, que llegaban a 5.3 millones de standards, o de 4.6 millones de standards si se hace caso omiso de las importaciones de Alemania antes de la guerra.
Las previsiones de exportación para 1948 y 1949 se dan también en dos columnas: "normal" y "máxima". La diferencia entre las cifras de estas dos series de columnas se explica en parte por estimaciones demasiado optimistas en las exportaciones de la U.R.S.S. y del hemisferio occidental, pero principalmente por el aumento de provisiones que podrían originarse en algunos países productores europeos, siempre que pudieran obtener equipo y otro material necesario.
CUADRO 6. - PROBABLE BALANCE DE PUNTALES PARA ADEME DE MINAS EN EUROPA (EXCLUIDA LA U.R.S.S.) 1948-1951
|
|
1948 |
1949 |
1950 |
1951 |
|
Millones de toneladas métricas |
Millones de toneladas métricas |
Millones de toneladas métricas |
Millones de toneladas métricas |
|
|
1. Producción de carbón |
526 |
564 |
592 |
|
|
|
Millones de metros cúbicos |
Millones de metros cúbicos |
Millones de metros cúbicos |
Millones de metros cúbicos |
|
2. Necesidades de puntales |
14 8 |
15 0 |
16 0 |
16 9 |
|
PRODUCCION DE PUNTALES |
||||
|
3. Países productores de carbón |
10.3 |
9.5 |
10.0 |
10.4 |
|
4. Otros países europeos 1 |
2.4 |
2.6 |
2.5 |
2.5 |
|
IMPORTACIONES DE PUNTALES |
||||
|
5. Procedentes de la U.R.S.S. |
0.9 |
1.3 |
1.7 |
1.8 |
|
6. Procedentes de Canadá |
0.8 |
0.8 |
0.8 |
0.8 |
|
7. Total estimado de abastecimientos disponibles (3 + 4 + 5 + 6) |
14.4 |
14.2 |
15.0 |
15,5 |
|
8. Déficit (2 - 7) |
0.4 |
0.8 |
1.0 |
1.4 |
FUENTE: Comité del Carbón, de la Comisión Económica para Europa.
1 Inclusive la Zona Francesa de Alemania.
Ya se ha señalado que aunque los recursos forestales de Europa (fuera de la U.R.S.S.) de ninguna manera hacen posible la producción de madera en cantidad suficiente para satisfacer las necesidades, existen todavía posibilidades de importancia para poder lograr un aumento rápido del rendimiento en ciertos países en que la producción de madera en los anos posteriores a la guerra ha tropezado con dificultades especiales, tales como la falta de equipo y combustible.
Por tanto, una de las tareas más importantes del Comité de la Madera en Europa ha sido la de evaluar las necesidades de equipo y otros artículos que se requieren para ensanchar la producción local de madera, mediante lo cual se contaría con algunas cantidades excedentes disponibles para la exportación o podría reducir las necesidades de importación. En la primera junta del comité, en octubre de 1947, varias naciones presentaron listas de lo que les hacía falta en determinados ramos. Una Junta de Trabajo depuró estas listas para que sólo los materiales relacionados directamente con un aumento de producción de madera blanda en el futuro inmediato recibieran atención.
Como resultado de las negociaciones entre la Comisión Económica para Europa, la FAO, el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento, cinco países exportadores de madera de la Europa Oriental y seis países importadores de la Europa Occidental, se ha llegado a un acuerdo, en principio, sobre un plan de conceder facilidades de crédito para la compra de este equipo contra exportaciones adicionales de madera. Falta elaborar los pormenores con cada país, pero en términos generales, el Banco abriría créditos de seis a ocho millones de dólares a los países exportadores de madera y al mismo tiempo los países importadores suministrarían equipo por valor de cerca de ocho millones de dólares. En cambio, los países de la Europa Oriental se encargarían de entregar productos de madera en el término de dos anos, por valor de unos 330 millones de dólares, de los cuales 120 millones serían exportaciones adiciona les sobre las cantidades que se exportarían si no existiera este convenio. Los préstamos del Banco se pagarían con los créditos obtenidos mediante estas entregas de madera.
En cuanto a Suecia, la mayor posibilidad que tiene de aumentar su producción de madera en corto tiempo descansa en que pueda conseguir más provisiones de combustible mineral, con lo cual los trabajadores dedicados al corte de leña podrían dedicarse a la producción de madera. Por estas razones el Comité del Carbón, de la Comisión Económica para Europa, a instancias del Comité de la Madera, ha convenido en conceder una asignación complementaria de combustible y Suecia ha destinado para la exportación apreciables cantidades excedentes de maderas blandas y puntales para ademe de minas.
Estas diligencias del Comité de la Madera en Europa hacen prever el aumento de abastecimientos disponibles en un futuro próximo. La Comisión Europa de Silvicultura y Productos Forestales de la FAO está estudiando los problemas del fomento de nuevas industrias forestales para aminorar la escasez de larga duración en los abastecimientos de madera. Queda eliminado el riesgo de duplicar las labores de esta comisión y del Comité mixto de la Madera, de la FAO y de la Comisión Económica para Europa, por el hecho de que los dos organismos están presididos por la misma persona y su personal de planta es el mismo.
Puntales para ademe de minas
Hasta ahora los abastecimientos de puntales para ademe de minas con que se ha podido contar en estos anos desde la pasada guerra, han sido apenas suficientes para hacer frente al aumento que se ha venido registrando en la producción de carbón. Aun durante 1947 pudo efectuarse en parte la reposición de abastecimientos, que llegaron a bajar a un nivel peligroso en los países importadores.
Sin embargo, se teme que en los anos venideros pueda ocurrir una grave escasez de puntales. La producción de carbón y por consiguiente las necesidades de puntales en Europa (fuera de la U.R.S.S.) se espera que suban un veinte por ciento de 1948 a 1951 Las estimaciones que de la madera disponible para puntales hizo la Dirección del Carbón, de la Comisión Económica para Europa, de las que se presenta un resumen en el Cuadro 6, indican que ano cuando las costosas importaciones del Reino Unido en materia de madera para puntales procedentes del Canadá continúen sin interrupción, y en el supuesto caso de que las exportaciones de la U.R.S.S. suban sensiblemente, bien puede suceder que los totales disponibles no aumenten en la misma proporción que la demanda, a menos que se tomen providencias para incrementar la producción con toda oportunidad.
La producción de puntales se ve entorpecida, sobre todo, por la gran demanda que existe para emplear esa madera para otros usos, tales como combustible y para pasta. Particularmente en Alemania la gran escasez de combustible para el hogar ha limitado la producción de puntales; pero también en otros países, principalmente en Suecia y Finlandia, se han quemado como leña grandes cantidades de madera que hubieran podido emplearse como puntales.
No hay necesidad de hacer hincapié en que la producción de puntales debería gozar de gran prioridad en los planes de producción y exportación de madera. En verdad, resulta un ejemplo notable de desbarajuste el hecho de que la madera propia para puntales se queme como leña cuando al mismo tiempo las minas de carbón confrontan la escasez de madera para sus necesidades. Ya se ha dicho que el Comité de la Madera en Europa, en cooperación con el Comité del Carbón ha tomado cartas en el asunto para mandar mayor cantidad de coque a Suecia, so promesa de lograr aumentos en la exportación de puntales y otros productos madereros.
Problemas de cambio y límites de contratación
La hoja de balance preparada por el Comité de la Madera en Europa, en julio de 1948 (ver el Cuadro 5), muestra una demanda efectiva de importaciones de unos tres millones de standards en 1948, mientras que las cantidades previstas con que se podía contar para la exportación variaban entre 2.5 y 2.7 millones de standards. Puesto que ha disminuido hasta cierto punto la diferencia entre la demanda efectiva 4 y los abastecimientos disponibles, esta circunstancia es motivo de aliento. Por otra parte, las cantidades que los países importadores declararon estar en posición de comprar eran apenas la mitad del monto de sus importaciones anteriores a la guerra, no obstante que las necesidades habían aumentado desproporcionadamente. Los altos precios y las dificultades en el cambio de moneda han dado origen a esta reducción en la demanda efectiva y el Comité de la Madera en Europa ha estudiado con toda atención las propensiones a un estado de depresión. Se han discutido los métodos y recursos que se pueden poner en práctica para poder allanar las dificultades que limitan el poder de compra de los países importadores, aumentando de esta manera la demanda efectiva contribuyendo asimismo al restablecimiento de condiciones más normales en el mercado internacional de la madera
[4 Trátase de la demanda efectiva como la interpretan las autoridades que expiden las licencias de importación. Naturalmente, esto no quiere decir que no haya demanda para la venta inmediata de madera en los mercados nacionales de los países importadores, aunque es cierto que en algunas naciones también se ha restringido a últimas fechas la demanda interior de madera a consecuencia de las reducciones en los proyectos de construcción de viviendas, etc. Italia ofrece un ejemplo de cómo es posible que una gran reducción en el consumo de madera pueda compaginar con una reducción, aún mayor, de la demanda. Aunque el consumo de madera en 1947 llegó solamente a la mitad del monto que alcanzaba antes de la guerra, en la primavera de 1948 un periódico de asuntos económicos describió las condiciones del mercado de la madera en estos términos: "En los tiempos presentes el mercado de la madera se caracteriza por el exceso bien definido de la oferta sobre la demanda En efecto, ha ocurrido una gran reducción en el consumo de madera debido a que la actividad de reconstrucción de edificios ha venido disminuyendo durante los últimos meses, así como también a la declinación general que se nota en la actividad económica en toda la nación..." (Banco di Roma, Revista de la Situación Económica en Italia, mayo de 1948, página 189.)]
Por otra parte, el Comité ha tenido que prever el peligro de que un aumento de la demanda en 1948 pudiera conducir a que los precios de la madera se elevaran debido a la competencia entre los compradores, impidiendo que algunos países importadores pudieran lograr una participación razonable en los abastecimientos disponibles. Como providencia preventiva de tales acontecimientos, las naciones importadoras convinieron, en juntas del Comité celebradas en enero y junio de 1948, en tomar la anunciada demanda efectiva como límite de las compras de madera de cada país para entrega durante el año de 1948.
Economías en la producción y consumo de madera
Como es bien sabido, la extremada escasez de madera ha obligado a muchas naciones a adoptar severas disposiciones con el objeto de lograr la economía en su empleo, principalmente por medio de reglamentos obligatorios y especificaciones uniformes para la madera que se use en trabajos de construcción. En algunas naciones se ha llegado incluso a emprender intensas labores de investigación técnica en este ramo.
Si consideramos a Europa en conjunto, habrá que reconocer que los conocimientos y la aplicación de las innovaciones técnicas se han extendido con bastante lentitud. Esto es particularmente cierto en el caso de la construcción, en que participan un gran número de empresas independientes y en el que las tradiciones nacionales desempeñan un papel muy importante. Por tanto, hay razón para creer que en este terreno existe campo para la cooperación internacional con el fin de apresurar la aplicación de los métodos modernos. El mismo razonamiento se aplica a la adopción de métodos nuevos en trabajos de silvicultura, de aserraderos, y por último, pero de no menor importancia, el aprovechamiento - en forma de productos derivados de los desperdicios de la madera - de los substitutos de diversos materiales
Estos problemas fueron discutidos en la Conferencia de la Madera organizada por la FAO en Marianske Lazne. A su vez, el Centro Internacional de Silvicultura (CIS), ahora absorbido por la FAO, ha hecho un estudio intenso de los "métodos técnicos para reducir la escasez de madera en Europa". Dentro de la organización de la Comisión Económica para Europa estos problemas están siendo estudiados simultáneamente tanto por el Comité de la Madera como por el Subcomité de la Vivienda. Especialistas de varios países en el ramo de la tecnología de la madera y construcción de viviendas han estado recogiendo datos sobre los métodos técnicos de efectuar economías en el uso y la producción de madera así como sobre las prácticas corrientes al respecto en varios países. Estos datos deberán servir de base a la FAO y a la Comisión Económica para Europa al ofrecer ayuda a los gobiernos y al hacer la recomendación de ciertas practicas.
Las cifras que se citan en este artículo han sido tomadas de informes recibidos de fuentes oficiales y de diferentes revistas industriales. Debido al carácter provisional de algunas de ellas es posible que no concuerden con las cantidades que aparecen en el Anuario Estadístico de Productos Forestales de la FAO para 1948, aunque, sin embargo, son de utilidad para exponer las tendencias de los diversos productos. En este informe se emplea el sistema métrico decimal, salvo indicación en sentido contrario.
Se estima que la producción de pulpa de madera puede alcanzar en 1948 un récord de 28.250,000 toneladas, cantidad que posiblemente llegue a ser mayor en 1949, si continúa la tendencia ascendente de la producción en Escandinavia, Europa Central, Latinoamérica, Australia y Asia, y si prevalecen condiciones comerciales favorables en Norteamérica.
Los acontecimientos sobresalientes que con relación a la situación mundial de la pasta y el papel tuvieron lugar en 1947-48, fueron en primer lugar, el continuo aumento de la producción en Norteamérica, en donde con excepción del papel para periódico, se logró establecer, por primera vez desde antes de la Segunda Guerra Mundial, un mejor equilibrio entre la oferta y la demanda; en segundo lugar, el nivel aún sumamente bajo de la producción en Europa y Asia, cuyo ensanchamiento se ve entorpecido por la escasez de energía, de mano de obra y de medios de transporte, registrándose solamente mejoras insignificantes en contraposición a las necesidades considerablemente mayores originadas por los adelantos alcanzados en materia de salobridad y de educación, y por los esfuerzos que se hacen con el fin de elevar los niveles de vida; y en tercer lugar, los proyectos que se tienen para establecer nuevas fábricas manufactureras de pasta en la América Latina, Oceanía y región circunvecina y ciertos lugares del Asia, si bien, con capacidad de producción limitada.
Es de esperarse que mediante el establecimiento del equilibrio en la demanda en los Estados Unidos de América; el incremento en la producción de Escandinavia que la aproxima a su capacidad normal; la recuperación industrial en la Europa Central y el Japón, y la instalación de nuevas fábricas productoras de pasta en otros países, la situación mundial de los abastecimientos mejore considerablemente en el transcurso de pocos años.
El mayor desarrollo de la capacidad productora está, desde luego, íntimamente ligado con los abastecimientos de materia prima de que se disponga y con la necesidad de perfeccionar los métodos de cocimiento empleados. el aprovechamiento de los desperdicios de la madera y el empleo de maderas duras, especies tropicales y otros productos que pueden servir para elaborar pastas, tales como el esparto y el bú.
Durante el período bélico, Norteamérica se encargó de cubrir las necesidades esenciales de pulpa de madera en las naciones aliadas, las que antes de la guerra dependían principalmente de las importaciones procedentes de los países nórdicos de Europa. El fin de la guerra trajo consigo el rápido resurgimiento del comercio internacional, que tiende a volver gradualmente a sus conductos acostumbrados, con la gran diferencia de que actualmente y en los años venideros, no se podrá contar con Alemania como país exportador de importancia, ni con el Japón como gran consumidor.
La falta de divisas extranjeras, que restringe considerablemente las posibilidades de importación de muchos países en todo el mundo, es la causa principal que se interpone al rápido desarrollo del comercio mundial de pulpa. Otro factor desfavorable es la inflación de los precios que, debido a la elevación de los costos de la madera para pasta, la mano de obra, el carbón y las materias primas, han continuado en ascenso durante 1947 y 1948. Los fabricantes, sin embargo, se han dado perfecta cuenta de la necesidad de estabilizar los precios del mercado con el fin de evitar un descenso en el consumo mundial. La creciente oposición de los compradores norteamericanos y latinoamericanos a pagar los precios de exportación fijados por Suecia originó finalmente que se cancelaran los impuestos a que estaban sujetas dichas exportaciones, hecho que provocó la baja de los precios en el mercado americano.
El aumento en el consumo de papel que se registrará en los países que están siendo industrializados, junto con la mayor importancia que cada día adquiere la pulpa como materia prima utilizada en otras industrias, darán como resultado una creciente demanda mundial de pasta a precios razonables. Puede calcularse que la producción mundial de diversas fibras de celulosa sintética representa actualmente una cantidad aproximada de 2.000,000 de toneladas, o sea del 15 al 20 por ciento del abastecimiento anual de fibras en el mundo.
En contraste con el aumento considerable que desde 1937 ha tenido lugar en la producción de papel para periódico en Canadá, la producción en el resto del mundo ha bajado a casi la mitad. Esta disminución ha tenido lugar a pesar de que se cuenta con la capacidad productora, ya que ésta resulta inútil por la falta de materias primas, trabajos de conservación y escasez de mano de obra. Esta es la causa directa de la aguda escasez que actualmente existe con relación al papel para periódico, situación que podría ser aliviada rápidamente restaurando toda la maquinaria a su plena capacidad de producción. En opinión de los fabricantes, los altos costos de construcción y la inseguridad de una demanda estable parecen oponerse a cualquiera expansión considerable de las fábricas de papel para periódico existentes.
A pesar de que desde la iniciación de la guerra la producción en Europa y Asia se ha visto reducida a un nivel inferior a lo normal, el total mundial de pasta en 1947 logró establecer un récord de 26.500,000 toneladas métricas en comparación con 24.300,000 en 1946 y 22.100,000 en 1945. La producción para 1948 se espera sea aún mayor, habiendo sido calculada en 28.250,000 toneladas. La producción de Norteamérica y Escandinavia representa posiblemente el 85 por ciento de los abastecimientos mundiales de pasta de madera.
La producción de pasta en 1947 sobrepasó en un dos por ciento la de 1937 considerado como el año más productivo antes de la guerra. Este aumento se debió principalmente al establecimiento de nuevas plantas manufactureras de esta pulpa en el sur y la costa oeste de los Estados Unidos de América y en el oeste de Canadá; México, Brasil y Argentina también han aumentado sus fuentes nacionales productoras de pasta mediante la construcción de nuevas fábricas o la ampliación de las ya existentes. Australia, Nueva Zelandia e India deberán estar pronto en condiciones de producir la mayor parte de la pulpa necesaria para satisfacer su demanda local. Evidentemente podría esperarse una producción mucho mayor si no fuese por las pérdidas sufridas por las fábricas de los principales países abastecedores de pasta de antes de la guerra.
La presión que se hizo sentir en Suecia con motivo de la demanda de pulpa durante el período de las hostilidades y la necesidad de tener que recurrir a las reservas forestales para suplir la falta de otros combustibles, originaron repercusiones que hoy día son fáciles de percibir. Tanto las fábricas de Finlandia como las de Noruega sufrieron grandes daños durante la guerra, y en virtud de tratado firmado por Finlandia, este país perdió algo de su capacidad productora de pasta.
Además de las pérdidas sufridas por los dos países arriba mencionados, la disminución mayor en la capacidad manufacturera de pulpa tuvo lugar en Alemania y el Japón, países que, aparte de los daños materiales sufridos por sus plantas, se han visto privados de una cantidad considerable de sus medios de producción de antes del conflicto bélico a causa del desmembramiento de parte del territorio y la remoción de algunas fábricas por vía de reparaciones de guerra.
Aún no se ha determinado con precisión la magnitud de los daños ocasionados por la guerra a los recursos de madera para pasta de los países europeos, pero no cabe duda que estos han sido de consideración en Australia, Checoeslovaquia, Polonia y Rumania, todos los cuales contaban con sobrantes exportables de pasta antes de la guerra.
Un factor sobresaliente en lo que se relaciona con los abastecimientos comerciales de pasta para la industria papelera, es la creciente competencia que presenta la demanda de pulpas solubles. En algunos países, se ha destinado una parte de la capacidad de producción de pasta para la manufactura de pulpa soluble. El futuro de las industrias manufactureras de artisela (rayón), filamentos, materias plásticas y otros nuevos productos derivados de la celulosa, ofrece perspectivas de expansión y crecimiento ilimitados.
PRODUCCIÓN DE PASTA Y PAPEL EN NORTEAMÉRICA
La producción norteamericana de todas las clases de pasta en general ascendió en 1947 a más de 17.8 millones de toneladas en comparación con 11 millones obtenidos en 1937. Este es el tonelaje máximo registrado hasta hoy y excede en 2 millones al de 1946. Los Estados Unidos de América produjeron el 61 por ciento del total correspondiente a la América del Norte, Canadá, el 37 por ciento y Terranova, el 2 por ciento restante.
En 1947 la producción de la industria del papel y del cartón alcanzó la cifra récord de 26 millones de toneladas, correspondiendo el 77.5 por ciento del total a los Estados Unidos, el 21 por ciento al Canadá y cerca del 1,5 por ciento a Terranova.
Estados Unidos de América. La producción de pasta en 1947 aumentó a 10.843,000 toneladas, o sea un 12 por ciento más que la de 1946 que fué de 9.622,000 toneladas. La pasta para artisela (rayón) sumó 371,000 toneladas o sea aproximadamente el 3 por ciento de la producción total.
Los abastecimientos totales de pulpa de madera en 1947 fueron de 12.841,000 toneladas comparadas con 11.225,000 el año anterior. Este aumento considerable se debió casi por completo a las fábricas integrales. Los abastecimientos insuficientes de pasta a precios de compra que permitieran competencia constituyó un problema para las fábricas carentes de facilidades para la elaboración de este producto.
La producción total de la industria papelera de los Estados Unidos de América fué de 19.078,000 toneladas, excediendo en un 9 por ciento el récord alcanzado en 1946 y logrando un aumento de 85 por ciento sobre el promedio de producción del período 1935-39 que fué de 10.919,000 toneladas.
Contrario a las opiniones que prevalecían a principios de 1947, cuando se pronosticó que tendría lugar una reducción en el volumen de las actividades comerciales, éste, en vez de bajar como se temía, aumentó en casi todas las industrias, estableciéndose nuevos récords de producción.
En 1948 se observa la misma tendencia ascendente Durante los primeros seis meses de este año, la producción doméstica de pasta de madera (5.759,000 toneladas) excedió en 6½ por ciento a la obtenida durante el mismo período de 1947. La producción de toda clase de papel y cartón también logró alcanzar nuevos récords para el primer semestre de 1948, llegando a 10.112,000 toneladas, lo que representa un aumento del 6 por ciento sobre la producción en el correspondiente período de 1947 y del 18 por ciento sobre la de 1946.
La incertidumbre que a principios del año predominaba en el ambiente parece haberse disipado, la mayor parte de la industria confía en lograr un volumen estable de operaciones comerciales durante los últimos meses de 1948. No obstante, existen muestras evidentes de que la producción está poniéndose al corriente con la demanda y que con excepción del papel de envoltura y el de periódico, se está restableciendo un mejor equilibrio entre la oferta y la demanda en la industria en general.
La comparación entre la producción efectiva de cartón y pasta y el número de trabajadores empleados en su manufactura, constituye una prueba evidente del aumento material de la capacidad productiva, lo cual se debe en gran parte a la fabricación más rápida y eficiente de pasta y de papel lograda con el uso de equipo y maquinaria más modernos en la industria manufacturera.
PRODUCCIÓN MUNDIAL. DE PASTA DE MADERA, 1937 Y 1947
NOTA: Debido a la necesidad de redondear las cifras, existen algunas discrepancias entre la suma de los productos y el total que se indica.
1 Incluye pasta sulfítica por disolventes.
2 Incluye pasta sulfítica por disolventes y todas las pastas al sulfato
3 Incluye pasta al sulfito por disolventes, si la hay
4 Cifra provisional
. . . No se dispone de datos.
...... Ninguno.
TOTALES COMPARATIVOS RESPECTO A DOS PAISES QUE SUMINISTRARON DATOS TANTO DE 1937 COMO DE 1947
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|
Productos |
|
|
1937 |
1947 |
|
|
Europa |
8,726 |
6,160 |
|
América del Norte |
10,981 |
17,823 |
|
Otras regiones |
921 |
376 |
|
TOTAL |
10,628 |
24,359 |
Canadá. La producción de todas las clases de pasta llegó en 1947 a 6.581,000 toneladas en comparación con 6.001,000 toneladas el año anterior. De la producción total, 271,000 toneladas fueron de pasta soluble.
La producción de papel y cartón en 1947 alcanzó un nuevo récord. llegando a cerca de 5.200,000 toneladas, o sea un aumento de casi medio millón de toneladas sobre la de 1946 de 4.733,000.
Se estima que durante los primeros siete meses de 1948, la producción total de pasta química fué de 1.605,000 toneladas, es decir, 164,000 toneladas más que la obtenida en el mismo periodo de 1947. Dadas las condiciones favorables de trabajo y de abastecimientos de materia prima - es muy posible que la madera para pulpa cortada en 1947-48 establezca un récord de 25.5 millones de m.3 - es de esperarse un aumento considerable en la producción de 1948.
Terranova. Las dos fábricas de pastas que existen en Terranova producen cantidades suficientes para satisfacer las necesidades del consumo local de las fábricas de papel, quedando un sobrante de alrededor del 10 por ciento para la exportación. Después de la baja sufrida en 1942 y 1943. La producción de pasta aumentó constantemente hasta llegar en 1947 a la cifra máxima de 390,000 toneladas,1 o sea el 2 por ciento del total correspondiente a la América del Norte.
(1 Esta cifra puede no incluir lo que no pasa por los tamices.)
PRODUCCIÓN DE PAPEL PARA PERIÓDICO EN LA AMÉRICA DEL NORTE 2
(2 Para información más detallada respecto al papel para periódico se recomienda el estudio titulado World Production of Newsprint, 1947 (La Producción Mundial de Papel de Periódico en 1947) compilado por J. J. Zima estadígrafo del "Newsprint Service Bureau" de los Estados Unidos de América en cooperación con la Sección de Productos Forestales de la Oficina de Comercio Exterior del Departamento de Comercio de los Estados Unidos de América.)
Aprovechando la demanda sin precedente de papel para periódico, las fábricas de la América del Norte dedicadas a la manufactura de este producto lanzaron al mercado 5.146,000 toneladas en 1947, registrándose un aumento de 358,000 toneladas, o sea el 7 por ciento, sobre el récord de producción obtenido en 1946. A pesar de este aumento en la producción, parecen no estar satisfechas todavía las demandas de los consumidores.
Del total que corresponde a esta región, las fábricas canadienses contribuyeron con 4.059,000 toneladas, o sea casi el 79 por ciento, las estadounidenses con 749,000 toneladas, o sea, alrededor del 14.5 por ciento y las de Terranova con la cifra restante.
En los siete primeros meses de 1948 volvió a observarse una tendencia ascendente en la producción que llegó a 3.026,000 toneladas, lo cual significa un aumento regional neto de 61,940 toneladas, o sea el 2.1 por ciento más que en los mismos meses del año anterior.
PRODUCCION DE: PAPEL PARA PERIODICO EN LA AMÉRICA DEL NORTE EN 1939, 1946 Y 1947
|
País |
1939 |
1946 |
1947 |
|
(Millares de toneladas métricas) |
|||
|
Canadá |
2,603 |
3,776 |
4,059 |
|
Estados Unidos de América |
866 |
701 |
749 |
|
Terranova |
277 |
311 |
338 |
|
TOTAL |
3,746 |
4,788 |
5,146 |
PRODUCCIÓN DE PASTA Y PAPEL EN EUROPA
Puede estimarse que la producción europea de pasta en 1947 fué de 7 millones de toneladas en comparación con 11.494,000 en 1937. El desajuste general registrado en la actividad industrial y económica en Europa ha dado como resultado la reducción drástica de la producción y del consumo de pasta y de los productos derivados en comparación con el período anterior a la guerra. En Escandinavia la escasez de carbón es lo que impide el aumento de la producción, en otros países la mayor parte de las fábricas encuentra dificultades para adquirir materias primas tales como madera para pasta, pasta, carbón y substancias químicas, así como piezas de repuesto para la maquinaria y equipo. Otra de las dificultades con que se tropieza para el restablecimiento de la producción es la escasez de mano de obra competente. La industria europea productora de pasta tardará varios años en recobrar nuevamente los niveles de producción de antes de la guerra, a menos que se lleven a cabo esfuerzos extraordinarios para vencer las dificultades.
Escandinavia
La producción de Suecia, Finlandia y Noruega, que anteriormente representaba más del 50 por ciento del total europeo de pasta se encuentra todavía en un nivel muy inferior al de antes de la guerra. Durante el período de las hostilidades los bosques del norte fueron objeto de una explotación excesiva, por lo que actualmente está siendo reducida la producción de madera para pasta; al mismo tiempo la escasez de carbón en estos países ha obligado a que se utilice como combustible madera rolliza. La producción de madera para pasta sólo llegó en 1947 a 21.8 millones de m3 ®, en comparación con 33.9 millones en 1937.
Finlandia. No obstante las muchas deficiencias en cuanto a maquinaria y equipo, y la escasez de materia prima y mano de obra, la producción finlandesa de toda clase de pasta se elevó de 1.197,000 toneladas en 1946 a 1.450,000 toneladas en 1947, alcanzándose el 60 por ciento de la capacidad de producción.
La producción conjunta de las fábricas de papel, que en 1946 fué de 457,000 toneladas, se elevó en 1947 a 518,000, o sea un aumento del 14 por ciento, a pesar de la escasez de fuerza hidroeléctrica causada por la sequía inusitada.
De acuerdo con las estimaciones que se han hecho, se espera que la producción de Finlandia en 1948 pase de un millón de toneladas de pasta química, en comparación con 955,000 toneladas en 1947.
Noruega. La producción de pasta de las fábricas noruegas aumentó de 460,000 toneladas en 1946 a 632,000 en 1947, aunque la mayor parte de las fábricas trabajaron solamente a un 48 por ciento de su capacidad Durante 1937, el año de mayor producción, Noruega alcanzó la cifra de 1.087,000 toneladas de pasta.
La escasez de madera para pasta, de carbón y de substancias químicas ha impedido que se aproveche la capacidad de esta industria, y la sequía de 1947 afectó seriamente a las fábricas noruegas, así como las de los demás países escandinavos.
En vista del mejoramiento general económico del país y a no ser que intervengan circunstancias imprevistas, es de esperarse que en 1948 se siga avanzando hacia el restablecimiento completo, confiándose en que la producción de las fábricas llegue al 70 por ciento de su capacidad.
Suecia. La producción total de pasta mejoró ligeramente de 2.680,000 toneladas en 1946 a 2.810,000 en 1947, alcanzando el 79 por ciento de la capacidad; 312,000 toneladas, más del 10 por ciento de la producción de 1947 consistían de pasta elaborada por disolventes.
Es probable que en 1948 la producción de pasta en Suecia llegue al 85 por ciento de lo que fué antes de la guerra. No se cree que tenga lugar ningún otro aumento de importancia debido a la situación en cuanto a la madera para pasta.
La producción de papel y cartón en 1947 fué de más de un millón de toneladas, en comparación con la cifra máxima obtenida diez años antes de 1.063,000 toneladas.
Europa central
Aun cuando la mayoría de los países de la Europa Central se ve todavía confrontada por enormes dificultades, la producción de pasta y papel ha ido en constante aumento desde el fin de la guerra y, con excepción de Alemania, es posible que durante 1948-49 se logren alcanzar los niveles de antes de la contienda.
Austria. La producción total de toda clase de pasta subió de 74,000 toneladas en 1946 a 109,000 en 1947, aproximadamente el 25 por ciento del promedio de antes de la guerra.
A pesar de que la industria de pasta y papel no sufrió directamente los grandes daños ocasionados por la guerra, quedó paralizada casi por completo al terminar las hostilidades debido a la escasez de carbón, madera para pasta y mano de obra. Antes de la guerra la producción de madera para pulpa en Austria era más que suficiente para satisfacer las necesidades de las industrias del país. Desde entonces los bosques han sido objeto de una explotación excesiva; fué tan apremiante la necesidad de obtener combustible al terminar la guerra, que se cortaron grandes cantidades de madera con este fin No obstante, la situación está mejorando por el momento y se espera que en 1948 se registre un mayor aumento en la producción de pasta.
La producción de papel y cartón llegó en 1947 a 148,000 toneladas, lo que equivale aproximadamente a la mitad de la producción de 1937.
Checoeslovaquia. En 1947 la producción de toda clase de pasta fué de 270,000 toneladas. Esta cifra es superior al 70 por ciento de la capacidad, pero del 20 al 23 por ciento inferior al promedio de producción anterior a la guerra.
Se informa que la producción de la industria de pasta y papel durante los primeros cuatro meses de 1948 y el porcentaje que representa en relación a la producción proyectada para este período fueron: 82,987 toneladas de pasta química (101 por ciento); 91,512 de papel (113 por ciento); y 25,834 de cartón (113.8 por ciento).
Según los datos recibidos, la producción de papel y cartón en 1947 fué de 264,480 toneladas - aproximadamente el 80 por ciento de la capacidad y sólo del 10 al 15 por ciento inferior al promedio de antes de la guerra.
Checoeslovaquia emprenderá por primera vez la producción de pasta química obtenida de maderas duras, la cual será manufacturada en una nueva fábrica que se establecerá en Vranov, en la Eslovaquia Oriental. Si esta nueva empresa tiene éxito, la producción adicional de pasta compensará la severa escasez de abastecimientos de pino y abeto que, de acuerdo con los informes, existe en este país.
Alemania. En 1937 Alemania ocupaba el cuarto lugar entre los principales productores de pulpa de madera, siendo su producción en ese año de 2.483,000 toneladas y el total de papel y cartón durante el mismo período de 3.568,237 toneladas.
Debido a la división de Alemania en zonas, es sumamente difícil hacer una apreciación exacta de la situación en general en cuanto a la industria de pasta y papel, pero se supone que en 1947 la producción no alcanzó ni si quiera una tercera parte del tonelaje de antes de la guerra.
La capacidad de la industria papelera de Alemania fué subdividida entre las zonas aproximadamente en la forma siguiente:
|
|
(Por ciento) |
|
Zona Estadounidense |
15.5 |
|
Zona Británica |
23.8 |
|
Zona Francesa |
7.2 |
|
Zona Soviética |
53.5 |
En la Zona Soviética, donde se encuentra la mayor parte de la industria, han sido desmanteladas las fábricas más importantes que no fueron destruidas o dañadas durante la guerra. Se informa que están funcionando alrededor de 200 fábricas, de las cuales se obtienen anualmente alrededor de 80,000 toneladas de papel y cuya producción dentro de dos años deberá llegar a 150,000 toneladas, lo que hace pensar que todas estas fabricas son chicas.
En la Zona Estadounidense se producen mensualmente alrededor de 16,000 toneladas de papel, 2,500 toneladas de cartón y 5,000 toneladas de celulosa. Esta producción podría ser considerablemente mayor si no fuera necesario destinar para la calefacción gran parte de los abastecimientos disponibles de madera.
En la Zona Británica, la producción mensual de papel, cartón y pasta, es aproximadamente de 15,000 toneladas, comparada con 65,000 toneladas durante la época de paz. En la Zona Británica no existen grandes recursos forestales, y la necesidad de importar materia prima de otras zonas complica ano más la situación.
En la Zona Francesa la mayoría de las fábricas de pasta y papel no ha sufrido los daños de la guerra, pero debido a la falta de carbón, madera para pulpa y celulosa, es casi imposible que puedan funcionar económicamente.
Hungría. Debido a que Hungría carece de la clase de madera apropiada para sus fábricas de pulpa, tiene que importar esta materia prima.
La capacidad productiva de las fábricas de papel en 1947 fué de 105,300 toneladas, en comparación con 117,300 toneladas en 1944, 90,000 en 1938 y 12,000 en 1925. El traslado de una planta manufacturera de papel como indemnización de guerra es la causa de la baja producción desde 1944.
Polonia. Es probable que la producción total de papel en 1948 llegue a más de 253,000 toneladas, en comparación con 205,000 toneladas en 1947, producción que sobrepasó a la de preguerra.
Se espera que los abastecimientos de materia prima en 1948 sean mayores que los del año anterior. Se destinarán sumas considerables para la reparación de la maquinaria gastada y para mantener suficiente fuerza motriz. Se informa que el restablecimiento de las fábricas dañadas por la guerra continúa en gran escala.
Suiza. Los recursos existentes en este país no son suficientes para cubrir todas las necesidades de la manar factura nacional de papel. Sin embargo, desde 1930, la industria recurrió a un mayor uso de la madera doméstica para pasta y más adelante se vió obligada por la guerra a utilizar exclusivamente materias primas nacionales.
La producción de pasta de madera en 1946 llegó a 108,000 toneladas en comparación con 90,000 toneladas en 1937 - cantidad casi suficiente para satisfacer la de manda en 1916, que según se informa, era de 128,000 toneladas.
La producción de papel y cartón en 1947 llegó casi a 200,000 toneladas comparada con la de 1937 de aproximadamente 150,000. La producción nacional abastece hoy día más del 90 por ciento de la demanda.
Europa Occidental
La producción de pasta y papel podría ser mayor en varios países de la Europa Occidental si fuese posible obtener la maquinaria y los materiales necesarios para la manufactura de dichos artículos. La mayor parte de las fábricas de papel como las de Dinamarca, los Países Bajos, Bélgica, Francia y el Reino Unido - depende de las importaciones de pulpa, la cual sigue escasa en los mercados domésticos.
A pesar de estas dificultades, algunos de los países occidentales de Europa han acelerado su producción en forma considerable desde que finalizó la guerra.
Bélgica. La producción de pasta que en 1937 fué de 66,000 toneladas, sufrió un gran descenso, habiendo llegado en 1945 a la baja suma de 4,000 toneladas. Sin embargo, en 1946, aumentó a 15,000 toneladas y logró elevarse en 1947 a 43,000. La producción de papel y cartón aumentó de un total de 196,000 toneladas en 1946 a 237,000 en 1947, sobrepasando el nivel de 1936.
Francia. La producción de pasta, que en 1937 fué de 354,000 toneladas se redujo a 82,000 en 1944. En 1946 volvió nuevamente a elevarse a 262,000 y en 1947 ex cedió por aproximadamente 23,000 toneladas el nivel alcanzado antes de la guerra.
La producción de papel y cartón en 1947 fué de 900,000 toneladas, aventajando por un 30 por ciento el total de 1946, y alcanzando aproximadamente el 70 por ciento del promedio de producción anual de 1936-39.
La producción mensual de pasta continúa en ascenso en 1948 y se espera que la producción total de este año aumente considerablemente hasta llegar a alrededor de 480,000 toneladas.
Reino Unido. En tiempos normales, la industria de pasta y papel en el Reino Unido depende de grandes importaciones de pasta de madera química y mecánica, las cuales durante los años anteriores a la guerra ascendían a más o menos 1.600,000 toneladas anualmente. La escasez actual de pasta de madera impide que la producción se eleve.
Durante la guerra algunas fábricas sufrieron daños directos, pero las pérdidas no fueron tan graves como para afectar seriamente la capacidad productiva de la industria, la cual no ha cambiado materialmente desde antes de la guerra. Las fábricas tienen suficiente maquinaria especial para la fabricación de toda clase de papel. No es probable que durante 1948 aumente la capacidad productiva.
La producción total de papel ascendió a 1.736,000 toneladas en 1946, o sea un aumento del 43 por ciento sobre la producción de 1945. En 1947 la producción permaneció prácticamente igual que en 1946.
Se calcula que la producción para 1948 será aproximadamente un 10 por ciento mayor que los niveles alcanzados en 1946. Según las estimaciones, el papel para periódico habrá aumentado un 20 por ciento.
Países Bajos. La producción total de pasta de madera en 1947 alcanzó la cifra de 145,000 toneladas, llegando aproximadamente al nivel de antes de la guerra.
Anteriormente la industria nacional había estado prácticamente paralizada durante varios años debido a que este país depende por completo de las importaciones de madera para manufacturar la pasta. Actualmente se está tratando de importar esta materia prima de la U.R.S.S.
La producción total de papel y cartón en 1947 llegó a 197,000 toneladas.
Zona del Mediterráneo
Grecia. La producción de papel y cartón disminuyó de 22,680 toneladas en 1937 a 9,304 en 1946. Se esperaba que la producción total de la industria en 1947 fuese aproximadamente el 80 por ciento de la de 1937, y las estimaciones para 1948 indican un aumento de un 100 a un 120 por ciento sobre la cifra de 1937.
Italia. La producción total de pasta aumentó de 106,000 toneladas en 1946 a 161,000 en 1947. No obstante, sólo 65,000 toneladas de esta cantidad fueron de pasta química, en comparación con la cifra máxima de 90,000 toneladas en 1941
La producción de papel y cartón en 1946 representó el 36 por ciento de las cifras correspondientes al período anterior a la guerra. En 1947 se alcanzó un total de 375,000 toneladas o sea el 70 por ciento de la producción de antes de la guerra.
Turquía. Debido a la escasez de materias primas nacionales, la producción de pasta de madera en 1946 llegó solamente a 6,000 toneladas. Sin embargo, en 1947 ascendió a 11,000.
La producción de papel y cartón fué de 17,000 toneladas en 1946 y 20,000 en 1947. Se estima que la capacidad manufacturera es de 23,000 toneladas al año y el total requerido por el país se calcula en 52,000 toneladas.
Rusia Soviética. En 1940 la producción de papel llegó a la suma de 812,000 toneladas y la de cartón a 127,000. En 1947 la producción alcanzó nuevamente los niveles de antes de la guerra.
De acuerdo con el nuevo plan quinquenal, la producción llegará en 1950 a 1.340,000 toneladas de papel, un 65 por ciento sobre la de 1940. Se anticipa que aumente considerablemente la producción de cartón y papel de envoltura.
PRODUCCIÓN DE PAPEL PARA PERIÓDICO EN EUROPA
La producción europea de papel para periódico se elevó de aproximadamente 1.358,000 toneladas en 1946 a 1.452,000 en 1947. Todos los países productores de Europa, con excepción del Reino Unido y Alemania, excedieron o igualaron su producción de 1946. El mayor aumento - 55,000 toneladas - se registró en Francia, siguiéndole Finlandia con un aumento de 30,000 toneladas; Bélgica, 13,000; Austria, 8,000, y Suecia, 4,000. No obstante, casi todos los países europeos están escasos de papel para periódico y la producción total se encuentra todavía muy inferior a los niveles alcanzados antes de la guerra.
En ningún otro sitio es la situación tan desalentadora como en el Reino Unido, donde anualmente quedan sin aprovechar más de medio millón de toneladas de la capacidad manufacturera de papel para periódico. El Reino Unido, que en 1946 ocupaba el cuarto lugar entre los principales productores de papel para periódico en el mundo, ocupó el sexto lugar el año pasado, quedándose atrás de Suecia y Finlandia. Su producción sumaba 42,000 toneladas menos que en 1946, o sea solamente una tercera parte del tonelaje obtenido en 1939. La producción nacional en 1947, en comparación con la de 1937, bajó de 813,000 toneladas a 256,000.
Entre los países productores escandinavos, Finlandia no pudo aprovechar 220,000 toneladas de su capacidad productiva en 1947 y Noruega 80,000 toneladas en 1946. El nivel de producción de los Países Bajos en 1947 fué inferior al de 1937, con una diferencia de alrededor de 60,000 toneladas.
Las razones principales a las que puede atribuirse esta capacidad inactiva en Europa, que se estima en cerca de 900,000 toneladas, son las siguientes: la destrucción causada por la guerra; el corte excesivo de madera, la escasez de materia prima, de medios de transporte, mano de obra y personal técnico; la falta de divisas extranjeras necesarias para renovar la maquinaria y el equipo; el uso de la maquinaria destinada a papel de periódico para la producción de otras clases de papel que facilitan mayor ganancia, y la utilización de la madera que sirve para pasta como combustible o para ser empleada en la manufactura de otros artículos de celulosa que ofrecen mayores ganancias.
PRODUCCIÓN EUROPEA DE PAPEL PARA PERIÓDICO 1937 - 1946 - 1947
(Millares de toneladas métricas)
|
País |
1937 |
1946 |
1947 |
|
Suecia |
283 |
270 |
274 |
|
Finlandia |
421 |
240 |
270 |
|
Reino Unido |
813 |
299 |
256 |
|
Francia |
*250 |
121 |
176 |
|
Noruega |
190 |
111 |
115 |
|
Alemania |
385 |
*73 |
*65 |
|
Bélgica |
54 |
32 |
45 |
|
Austria |
83 |
30 |
38 |
|
Suiza |
40 |
40 |
40 |
|
Países Bajos |
96 |
31 |
40 |
|
Checoeslovaquia |
. 45 |
36 |
39 |
|
Italia |
60 |
29 |
34 |
|
Polonia |
37 |
28 |
35 |
|
España |
19 |
13 |
14 |
|
Hungría |
5 |
3 |
9 |
|
Portugal |
... |
2 |
2 |
|
|
2,778 |
1,358 |
1,452 |
* Exclusiva de la Unión Soviética.
PRODUCCIÓN DE PASTA Y PAPEL EN LA AMÉRICA LATINA
El desarrollo de la industria de papel y cartón durante los últimos diez años queda comprobado por el hecho de que el promedio de producción anual en 1945-46 fué casi el doble que el de 1935-37. Se estima que hoy día la producción asciende al 56 por ciento del consumo total, en comparación con el 38 por ciento de hace 10 años.
Debido a las condiciones existentes en el período de postguerra, esta tendencia ascendente ha sido reducida y la industria se encuentra todavía en el período inicial de su desarrollo. Muchos planes ano tienen que ser puestos en práctica. En 1946 y 1947 se enviaron grandes cantidades de maquinaria para la manufactura de pasta y papel a la Argentina, Brasil, Cuba, Chile, México y Venezuela, lo que puede ser un indicio de una producción mayor en el futuro. No obstante; la posible expansión se encuentra limitada por los escasos abastecimientos de pasta. Aun cuando la producción de pasta ha aumentado considerablemente en algunos países de Latinoamérica, un mayor desarrollo dependerá en gran parte de las propiedades que para la manufactura de la pasta tengan las especies de árboles indígenas. Se han logrado ciertos adelantos en lo que se relaciona con la producción de pasta obtenida de otras materias de origen nacional, tales como el bagazo, la paja, etc.
Argentina. En la Argentina el plan quinquenal actual requiere el establecimiento de dos grandes fábricas de productos de celulosa, una de las cuales será construida en el Territorio de Misiones con una capacidad anual de 20,000 toneladas, y la otra será establecida en la Provincia de Buenos Aires con una capacidad de 15,000 toneladas. El objeto es lograr que para 1951 la Argentina no dependa de importaciones de pasta y papel. Una comisión especial nombrada por el Gobierno llevará a cabo un estudio sobre las especies forestales apropiadas para la manufactura de productos de pasta y para investigar acerca de los costos de mano de obra, transporte, madera, así como también las mejores localidades para el establecimiento de fábricas adicionales.
El promedio de producción anual de papel y cartón se elevó de 83,000 toneladas en 1935-37 a 132,000 en 1939-41 y a 150,000 toneladas en 1945-46.
Brasil. Hasta hace poco en el Brasil no se había producido pasta química aparte de aproximadamente 3,000 toneladas de pulpa al sulfito producida por disolventes de desperdicios y de los residuos de algodón desmotado, y alrededor de 3,000 toneladas de pasta sulfítica de baja calidad.
Debido al abastecimiento reducido de pasta química y en vista de la creciente demanda de papel a precios sumamente remunerativos, se están construyendo fábricas modernas de un tamaño regular, pero el desarrollo rápido de la industria se ve todavía entorpecido por la falta de equipo y la escasez de pasta. En 1947 la industria nacional suministró por lo menos 20,000 de las 100,000 toneladas de pasta química requeridas por las industrias brasileñas. La producción de pulpa mecánica, que actualmente es suficiente para satisfacer las necesidades del país, aumentó de 46,000 toneladas en 1942 a 60,000 en 1947.
Este aumento en la producción se debe principalmente a la nueva fábrica de papel, "Industrias Klabin do Paraná," establecida en Monte Alegre, Estado de Paraná, la que en diciembre de 1947 estaba produciendo papel para periódico a razón de unas 60 toneladas diarias - o sea una tercera parte del consumo nacional de papel para periódico - y pasta al sulfito a razón de unas 40 toneladas al día. Se espera que en 1948 la producción anual de papel para periódico sea de 30,000 toneladas, cantidad que ascenderá con el tiempo a 40.000 toneladas.
Chile. La producción de papel y cartón en Chile ha sido casi duplicada desde 1937. El promedio de producción anual se elevó de 20,000 toneladas en 1935-37 a 34,000 en 1939-41 y a 37,000 toneladas en 1946-47.
La pequeña producción nacional de pasta se limita a pasta de paja y a pulpa mecánica. No obstante, se están llevando a cabo investigaciones para determinar las posibilidades de producir pasta química, para la cual el país posee recursos forestales y otras materias primas adecuadas.
México. La producción de pasta en 1946 fué de 27,010 toneladas, de las cuales 15,189 fueron de origen mecánico y 11,821 de origen químico. La producción de pasta en 1947 fué aproximadamente de 51,108 toneladas - 18,137 de pulpa mecánica y 32,971 de pulpa química. Esto señala el aumento considerable sobre la producción de 1937, cuyo total fué de 18,336 toneladas - 14,118 de pulpa mecánica y 4,518 de pulpa química.
La pasta al sulfato cruda de la nueva fábrica de papel kraft en Atenquique. Jalisco, contribuyó grandemente a la producción de 1947. Se estima que la capacidad productiva de esta fábrica es de 26,400 toneladas al año.
La industria papelera y de cartón estima que su producción en 1947 fué de 138,768 toneladas, lo que significa que la producción ha sido duplicada durante los últimos cinco años.
Actualmente están siendo construidas dos nuevas fábricas, una de las cuales se dedicará a la manufactura de papel de alta calidad para cigarrillos, con una capacidad suficiente para satisfacer la demanda nacional y la otra estará destinada a la manufactura de papel de seda.
Perú. Aun cuando en el Perú no se fabrica pasta de madera, la pulpa de bagazo se mezcla en proporciones iguales con pasta de madera importada y se utiliza en la industria papelera, principalmente para la producción de cartón.
La producción de pasta de bagazo, que anualmente llega a más de 5,000 toneladas, es casi cinco veces mayor que la de 1940. No obstante, la producción se encuentra limitada por los elevados costos del transporte de la caña de azúcar.
Debido a la escasez de materias primas, la industria papelera sólo puede aprovechar alrededor de un 67 por ciento de la capacidad productiva, a pesar de lo cual ha aumentado su producción de 1,740 toneladas en 1937 a casi 18,000 en 1947. La capacidad efectiva de las fábricas peruanas asciende a 25,200 toneladas (13,700 de papel y 11,500 de cartón). Para los abastecimientos de papel para periódico y de calidad superior y para la mayor parte de los productos manufacturados, el Perú depende de las importaciones.
PRODUCCIÓN DE PASTA Y PAPEL EN OCEANÍA
Australia. La producción total de pasta se elevó de aproximadamente 600 toneladas en 1938-39 a cerca de 94,000 en 1946 y a 136,000 en 1947. Está siendo considerada la forma de lograr un aumento adicional en la capacidad total para que ésta llegue a 160,000 toneladas.
La industria papelera ha sido establecida en Australia desde hace muchos años, pero no fué sino hasta 1938-39 más o menos, cuando se realizó un desarrollo de consideración al comenzar a funcionar las fábricas de pasta de madera nacional. La industria está siendo situada principalmente en los Estados de Nueva Gales del Sur, Victoria y Tasmania. En estos dos últimos Estados las fábricas producen pasta de madera de eucalipto, mientras que en el sur de Australia la pasta se obtiene de coníferas de la localidad.
La producción total de papel y cartón en 1947 fué de 182,000 toneladas.
En Tasmania, el Estado más pequeño del país, existen todas las principales materias esenciales para la industria de papel para periódico. En esta región se encuentran bosques espléndidos, así como un abastecimiento ilimitado de agua, combinación que proporciona la materia prima, el agua necesaria para la manufactura y la fuerza eléctrica a bajo precio. De una fábrica actualmente en operación se obtienen alrededor de 30,000 toneladas de papel para periódico, y ya existen proyectos muy avanzados para elevar la producción a más de 70,000 toneladas.
Nueva Zelandia. El Gobierno de Nueva Zelandia proyecta establecer fábricas fiscalizadas para una extensa manufactura de papel y pasta en las reservas forestales de especies exóticas situadas entre Murupara y Kaingaroa. El plan del Gobierno se anunció a raíz de haberse efectuado con éxito algunas pruebas recientemente en Tasmania en la manufactura de papel para periódico con la pasta de Nueva Zelandia.
En la costa occidental de Nueva Zelandia se encuentran todos los elementos naturales necesarios para la manufactura de papel - abastecimientos abundantes de carbón, agua y madera - y allí el Pinus radiata, originario de otras regiones, alcanza la madurez aproximadamente en la mitad de tiempo que se requiere en el Canadá. Actualmente el país carece de mano de obra y maquinaria, pero la industria papelera podría ofrecer grandes posibilidades a nuevos inmigrantes, no sólo en lo que se relaciona con la producción de papel para periódico, sino también de papel necesario para envoltura de mantequilla y cajas de cartón para empacar miel, mantequilla y muchos otros productos.
PRODUCCIÓN DE PASTA Y PAPEL EN EL ASIA MERIDIONAL Y ORIENTAL
India. El uso del bambú como una excelente materia prima para la manufactura de papel y la protección otorgada en 1925 a esta industria, fueron factores que ayudaron al progreso logrado en la industria nacional. En un período de 20 años la producción ha aumentado de 37,000 toneladas a más de 122,000.
Se han trazado los planes para establecer una fábrica para la manufactura de papel para periódico que utilizará como materia prima maderas duras indígenas, y se espera que dentro de dos años esta planta pueda producir diariamente una cantidad de 100 toneladas. La Junta Industrial que se encarga de los asuntos relacionados con la manufactura de papel y cartón en la India ha recomendado que las metas de producción para varias clases de papel sean de 268,000 toneladas para 1951-52 y 478,000 para 1956-57.
Japón. La aguda escasez durante la Primera Guerra Mundial dió como resultado el desarrollo de una industria nacional de pasta y papel que en 1940 era la principal del Oriente, colocando al Japón entre los países productores de pasta y papel más importantes del mundo.
En 1938 el Japón llegó prácticamente a abastecerse a sí mismo en cuanto a la pasta para papel. La pérdida de la parte sur de Sakhalin y de las importaciones de ultramar, y la escasez de madera para pasta, carbón y de substancias químicas fueron la causa de que la producción nacional de pasta se redujera de la elevada suma de 1.277,000 toneladas en 1941 a 232.000 en 1945 (18 por ciento de 1941), o sea alrededor del 25 por ciento de la capacidad productiva calculada para las fábricas que aún existen. Después de una baja temporal en 1946, la producción se elevó a 284,000 toneladas en 1947, o sea el 32 por ciento de la capacidad productiva; 167,000 toneladas de la producción total fueron de pasta mecánica.
La producción de pasta para rayón se extendió rápidamente de 4,000 toneladas en 1932 a 295,000 en 1941, pero en 1945 sufrió una baja, llegando solamente a 10,000 toneladas, alrededor del 5 por ciento de la capacidad productiva estimada.
Durante los primeros cuatro meses de 1948 la producción de pasta aumentó a 109,000 toneladas, en comparación con 74,000 en el período correspondiente de 1947.
La producción total de papel y cartón en 1946 fué de 210,000 toneladas y en 1947 de 287,000, en contraste con 787,000 en 1935 (la última información disponible de antes de la guerra).
También se observó un aumento en la producción de papel durante los primeros cuatro meses de 1948 sobre la producción obtenido durante el mismo período en 1947. El índice de la producción de papel fué de 55.6 en abril (1930-34 = 100) en comparación con 38.6 en 1947, 28.4 en 1946 y el máximo de 174.7 en 1940.
China. En China la pasta de madera representa aproximadamente el 10 por ciento de las materias primas que, según los informes, se utilizan en la manufactura de papel. En 1946 se emplearon 9,000 toneladas de pasta de madera, comparado con 91,000 toneladas de pulpa de otras fibras vegetales.
El comercio internacional de pasta tiende a seguir de nuevo las mismas normas de antes de la guerra. Sin embargo, el restablecimiento del comercio en mayor escala está obstaculizado principalmente por la escasez relativa de los abastecimientos de pulpa que provienen de los principales países productores de Europa y por la falta de dólares.
Canadá, cuyas exportaciones se han duplicado desde 1937, abastece principalmente a los Estados Unidos de América, a algunos de sus antiguos consumidores en Latinoamérica y a la Mancomunidad Británica.
Los Estados Unidos de América han dejado de figurar en el mercado internacional como país exportador importante de pasta de madera. Suecia llena en parte este vacío y Finlandia también ha logrado éxito en sus esfuerzos para restablecer su comercio de exportación.
Es posible que con la creciente rehabilitación de la economía de la Europa Central, Austria vuelva pronto a recobrar su antigua importancia en el mercado de exportación, aunque es probable que Alemania permanezca excluida durante varios años.
COMERCIO DE PASTA Y PAPEL EN NORTEAMÉRICA
Estados Unidos. Las importaciones de pasta en 1947, de más de 2.1 millones de toneladas - casi el 50 por ciento de las importaciones mundiales -, representaron un aumento aproximado de 270,000 toneladas sobre 1946, mientras que la suma de las importaciones fué de 1.6 millones de toneladas. El total de 2.2 millones de toneladas importadas en 1937 sigue siendo la cifra más alta registrada.
Canadá suministró el 65 por ciento de las importaciones totales de los Estados Unidos de América en 1947 Suecia el 25 por ciento y Finlandia alrededor del 10 por ciento.
Las importaciones de pasta durante el primer semestre de 1948 fueron cerca de 1.090,000 toneladas, un aumento sorprendente del 15 por ciento, en comparación con el mismo período del año anterior. Canadá ocupa nuevamente el primer lugar como país abastecedor, verificándose un aumento ligero en las entregas de Suecia y Finlandia. No obstante, existe cierta restricción en la demanda comercial de pasta debido a la creciente resistencia contra los precios que exigen los exportadores de ultramar.
En 1947 el mercado de papel y pasta originó un intercambio de dólares a razón de más de 50 millones de dólares al mes, o sean 600 millones al año. En 1946 la cifra fué de 419 millones. Estos dólares están disponibles para los países que abastecen el mercado de los Estados Unidos con papel para periódicos, pasta y madera para pasta.
Canadá. La economía del Canadá es tal que puede beneficiarse mayormente mediante exportaciones. El valor de las exportaciones totales canadienses de papel, pasta y madera para pasta en 1946 fué estimado en más de 425 millones de dólares. De estas exportaciones el 88 por ciento de pulpa, prácticamente toda la madera para pulpa, el 84 por ciento del papel para periódico y el 23 por ciento de otros artículos manufacturados de papel fueron enviados a los Estados Unidos de América. Los porcentajes correspondientes a la pulpa y al papel para periódico en 1947 fueron 88 y 87 respectivamente. Se calcula que en 1947 el valor de las exportaciones totales de pasta y papel fué de 530 millones de dólares, o sea el 20 por ciento del valor del comercio exterior total (2,673 millones de dólares).
COMERCIO DE PASTA Y PAPEL EN EUROPA
Países Exportadores
Finlandia. Las exportaciones finlandesas de pasta de madera aumentaron un 30 por ciento, o sea de 555,000 toneladas en 1946 a 734,000 en 1947, a pesar de lo cual no llegaron sino a la mitad de la cifra máxima de 1.470,000 toneladas lograda en 1937. Cerca de 454,000 toneladas fueron exportadas al Reino Unido y a los Estados Unidos de América, 118,000 a la U.R.S.S., aproximadamente 136,000 a Europa y el resto fué enviado principalmente a la América Latina.
Es probable que en 1948 las exportaciones de pasta, que representan alrededor de una cuarta parte de todas las exportaciones del país, registren un aumento aproximado de 10 por ciento sobre las de 1947, siempre que se eviten las huelgas y que los costos permanezcan a un nivel razonable. Durante los primeros cuatro meses de 1948 los embarques de pulpa química eran casi tres veces mayores que los del mismo período en 1947, habiéndose elevado de 96,970 a 232,652 toneladas, aunque este ascenso se debió principalmente a las condiciones desfavorables de embarque que prevalecieron durante el invierno y a principios de la primavera de 1947.
Durante 1948 la U.R.S.S. eximió a Finlandia de la obligación de entregar más pasta y papel para fines de indemnización de guerra hasta el final de 1952. No cabe duda que esta circunstancia hará que aumente la disponibilidad de pulpa finlandesa, si se considera que durante 1947 Rusia recibió de Finlandia cerca de 97,000 toneladas de pasta como indemnización.
Noruega. Las exportaciones totales de todas las clases de pasta llegaron en 1946 a 179,000 toneladas y en 1947 a 241,000, escasamente una tercera parte del nivel máximo alcanzado en 1937.
Debido al mejor equilibrio entre la capacidad productiva y las operaciones de las fábricas de papel y cartón, cualquier aumento en los abastecimientos de madera para pasta deberá producir una mayor disponibilidad de pulpa química y mecánica para la exportación. Sin embargo, no hay indicios de que durante el corriente año tenga lugar ningún aumento de importancia.
COMERCIO INTERNACIONAL DE PASTA DE MADERA (Millares de toneladas métricas)
|
EXPORTACIONES | |||
|
País |
1937 |
1947 | |
|
Europa | |||
|
|
Austria |
186 |
9 |
|
|
Bélgica |
23 |
* |
|
|
Checoeslovaquia |
138 |
44 |
|
|
Finlandia |
1,470 |
734 |
|
|
Francia |
40 |
2 |
|
|
Alemania |
166 |
... |
|
|
Noruega |
655 |
241 |
|
|
Polonia |
3 |
-- |
|
|
Suecia |
2,577 |
1,797 |
|
|
Suiza |
7 |
... |
|
|
Reino Unido |
-- |
1 |
|
América del Norte | |||
|
|
Canadá |
790 |
1,541 |
|
|
Terranova |
3 |
40 |
|
|
Estados Unidos de América |
290 |
118 |
|
IMPORTACIONES | |||
|
Europa | |||
|
|
Austria |
4 |
1 |
|
|
Bélgica |
146 |
207 |
|
|
Checoeslovaquia |
9 |
... |
|
|
Dinamarca |
82 |
72 |
|
|
Francia |
665 |
295 |
|
|
Alemania |
182 |
... |
|
|
Grecia |
24 |
7 |
|
|
Hungría |
41 |
... |
|
|
Irlanda |
6 |
19 |
|
|
Italia |
250 |
182 |
|
|
Países Bajos |
112 |
135 |
|
|
Noruega |
19 |
35 |
|
|
Polonia |
23 |
15 |
|
|
Portugal |
... |
13 |
|
|
España |
125 |
26 |
|
|
Suecia |
-- |
4 |
|
|
Suiza |
21 |
61 |
|
|
Reino Unido |
1,796 |
876 |
|
|
Yugoeslavia |
22 |
... |
|
U.R.S.S. |
70 |
121 | |
|
Cercano Oriente | |||
|
|
Turquía |
... |
5 |
|
América del Norte | |||
|
Canadá |
19 |
26 | |
|
Terranova |
-- |
-- | |
|
Estados Unidos de América |
2,155 |
2,115 | |
|
América Latina | |||
|
|
Argentina |
42 |
47 |
|
|
Brasil |
100 |
104 |
|
|
Chile |
15 |
19 |
|
|
Cuba |
10 |
27 |
|
|
Ecuador |
3 |
-- |
|
|
México |
36 |
44 |
|
|
Perú |
1 |
7 |
|
|
Uruguay |
4 |
6 |
|
|
Venezuela |
3 |
6 |
|
Sur y Este de Asia | |||
|
|
China |
15 |
8 |
|
|
India |
10 |
5 |
|
|
Japón |
470 |
6 |
|
Zona del Pacífico | |||
|
|
Australia |
45 |
34 |
|
|
Nueva Zelandia |
5 |
10 |
* Menos de 500 toneladas métricas.
. . . No se dispone de datos.
-- Ninguno.
Suecia. Las exportaciones totales de pasta disminuyeron ligeramente de 1,805 toneladas en 1946 a 1.797,000 en 1947, aproximadamente el 70 por ciento de la cifra correspondiente a 1937. Este descenso se debió a la reducción de las exportaciones de pasta mecánica que fué aproximadamente de 40,000 toneladas. Desde que finalizó la guerra se ha acentuado la tendencia a exportar pasta blanqueada.
En 1947 los Estados Unidos de América fué el país que más le compró a Suecia, adquiriendo el 30 por ciento de las exportaciones totales. El 21 por ciento fué exportado al Reino Unido, 36 por ciento al resto de Europa, 11 por ciento a la América Latina y 2 por ciento a diferentes países del Asia.
Las exportaciones de pulpa durante el primer semestre del corriente año, aproximadamente 800,000 toneladas, fueron mayores que durante el mismo período de 1947, las cuales sumaron 715,815 toneladas, mientras que las exportaciones de papel para los correspondientes períodos fueron de 237,675 y 201,832 toneladas.
Se anticipa que las estadísticas correspondientes a la última parte del año mostrarán algunos cambios en los mercados, debido a las cancelaciones de los pedidos de los Estados Unidos de América y a que la Argentina y el Brasil, según han notificado, no pueden seguir pagando en dólares sus compras de pulpa.
De acuerdo con la opinión de los funcionarios suecos, la situación maderera en ese país no permitirá ningún aumento de consideración en las exportaciones durante los próximos diez o veinte años.
Las exportaciones de papel y cartón en 1947, sin contar con el papel para periódico, sumaron 285,691 toneladas. Las importaciones de papel para periódico sumaron casi 150,000 toneladas, en comparación con 120,000 en 1946 y 200,000 en 1947, que fué el mejor año para la industria sueca.
Europa Central. Los países de la Europa Central que anteriormente exportaban pasta ahora venden cantidades prácticamente insignificantes al mercado europeo.
Austria. Aunque las exportaciones austríacas de pasta aumentaron ligeramente de 1946 a 1947, ano son muy inferiores a la cantidad máxima de 186.000 toneladas que se exportó en 1937. Las exportaciones totales de pasta y productos de pulpa fueron de 335,900, 17,400 y 42,960 toneladas durante los años 1937, 1946 y 1947 respectivamente.
Checoeslovaquia. Las exportaciones de pasta aumentaron de 28,000 toneladas en 1946 a 44,000 en 1947, pero esta cifra constituye escasamente el 30 por ciento de lo que se exportaba antes de la guerra. Las exportaciones de papel, que fueron casi triplicadas al aumentar de 10,000 toneladas en 1946 a 28,000 en 1947, no son sino el 10 por ciento de la cifra máxima registrada en 1937.
Alemania. Hasta 1936 Alemania ocupó, después de los países escandinavos, el lugar más importante como exportadora de pasta en Europa, llegando a exportar en 1934 la cantidad máxima de 308,000 toneladas. En 1937 las exportaciones de papel lograron alcanzar el máximo registrado de 430,000 toneladas. No obstante, se supone que pasarán muchos años antes de que Alemania pueda volver a ser un factor importante en el mercado europeo de pasta y papel.
Países Importadores
Debido a la interrupción de las exportaciones de pasta de la Europa Central, las únicas fuentes de abaste cimientos con que cuentan los países importadores de Europa son los países escandinavos, con excepción de unas 127,000 toneladas de pulpa exportadas por el Canadá al Reino Unido. El intercambio se guía en muchos casos por medio de convenios bilaterales con el objeto de permitir o restringir los envíos de mercancías de acuerdo con la situación monetaria.
Desde luego, la mayoría de los países necesita una cantidad de pasta mucho mayor de la que actualmente obtienen o están en condición económica de comprar. Se espera, sin embargo, que las perspectivas para las importaciones en 1948 sean más favorables que en 1947.
Francia. Antes de la guerra Francia importaba 665,000 toneladas de pasta, principalmente de Escandinavia. Después de haber casi desaparecido por completo las importaciones, volvieron a elevarse aproximadamente a 200,000 toneladas en 1946 y 295,000 en 1947. Las importaciones procedentes de Finlandia llegaron solamente a una quinta parte de lo que eran antes de la guerra y las de Noruega a más o menos una tercera parte.
Reino Unido. Antes de la guerra las importaciones de pulpa química y mecánica de madera llegaban a un total, aproximadamente, de 1.796,000 toneladas al año. En 1947 las importaciones sumaron 876,000 toneladas, menos del 50 por ciento de lo que eran antes de la guerra.
Se estima que la demanda en 1948 será de 80,000 a 100,000 toneladas mayor que en 1947. Debido al balance favorable que tiene el Reino Unido en su comercio con Suecia, se anticipa que una parte considerable de los requisitos adicionales será comprada a Suecia. La demanda total incluye 254,000 toneladas de pasta química para papel y 68,000 toneladas de. pasta al sulfito manufacturada por medio de materias disolventes.
Las exportaciones suecas de toda clase de pasta al Reino Unido en 1946, 1947 y el primer semestre de 1948 fueron de 532,169, 429,026 y 209,648 toneladas respectivamente.
Las importaciones totales de papel y cartón en 1947 fueron de 470,000 toneladas en comparación con 294,000 en 1946 y 1.300,000 en 1937. Las cifras correspondientes a 1947 representan un poco menos del 40 por ciento del total de preguerra.
Las exportaciones de papel y cartón en 1947 llegaron a un total de 113,000 toneladas, un poco menos que en 1946 (115,000 toneladas) y alrededor del 50 por ciento del nivel de exportación que prevalecía antes de la guerra (220,000 toneladas).
Italia. Después de dos años de carecer casi por completo de abastecimientos, las importaciones de pasta aumentaron de 119,000 toneladas en 1946 a 182,000 en 1947, lo que representa aproximadamente la mitad de la cantidad máxima importada en 1935. Las importaciones de papel y cartón fueron 15,000 toneladas en 1946 y 19,000 en 1947.
Las importaciones de pasta en Bélgica y los Países Bajos han excedido al nivel de preguerra, aunque todavía no son suficientes para satisfacer la demanda.
COMERCIO DE PASTA Y PAPEL EN LA AMÉRICA LATINA
La escasez de dólares es el obstáculo más grave en el mercado sudamericano de pasta y papel. Este problema es especialmente agudo en la Argentina, donde existe una gran demanda por diferentes clases de papel importado, pero el Gobierno prácticamente no concede licencias de importación.
No obstante, las perspectivas a largo plazo en cuanto a las exportaciones de pasta y papel a Sudamérica son alentadoras. Potencialmente, la América Latina ofrece un mercado muy importante, principalmente para productos manufacturados, pues la producción nacional de los diversos países tardará muchos años en satisfacer la demanda.
Durante la guerra los Estados Unidos de América fueron la fuente principal de abastecimientos de pasta. En 1945 Suecia volvió nuevamente a ser el principal proveedor de pulpa, como lo fué antes de la guerra, y en 1947 proveyó 193,000 toneladas de las importaciones totales de 258,000. El saldo fué vendido por los Estados Unidos de América (26,900 toneladas), Finlandia (18,000), Canadá (12,400) y Noruega (6,900 toneladas).
COMERCIO MUNDIAL DE PAPEL PARA PERIÓDICO
Solamente cinco países figuran como exportadores importantes de papel para periódico: Canadá, Terranova, Finlandia, Suecia y Noruega.
Canadá, el más importante de ellos, exportó a todas partes del mundo el 95 por ciento de su producción en 1947 (3.829,000 toneladas). Los Estados Unidos de América, el mercado principal, adquirieron el 87 por ciento de las exportaciones del Canadá; 152,000 toneladas fueron exportadas a la América Latina; 147,000 a Australia; aproximadamente 66,000 a Europa, de las cuales 58,000 fueron importadas por el Reino Unido, el mayor importador, 36,000 al Africa y cerca de 54,000 al Asia.
El 98 por ciento de la producción de Terranova es para exportación, ya que el consumo local es insignificante. En 1947 las exportaciones llegaron a 331,000 toneladas, de las cuales el 56 por ciento se exportó a los Estados Unidos de América y el resto al Reino Unido, Australia y la América Latina.
En 1947 Finlandia exportó 247,000 toneladas, estando el consumo local restringido por ley al 9 por ciento de la producción. Se exportaron 71,000 toneladas a los Estados Unidos de América, 105,000 a Europa, 54,000 a la América Latina y 12,000 al Asia.
Las exportaciones suecas, que llegaron a un total de 150,000 toneladas - o sea un poco más de 50 por ciento de la producción - se destinaron a más de 50 países. Los principales compradores fueron la Argentina (35,000), los Estados Unidos de América (28,000) y Francia (10,000) .
Las exportaciones noruegas fueron de 96,000 toneladas, lo que equivale aproximadamente a cinco veces el consumo doméstico aparente. Los mercados más importantes fueron la Argentina (27,000 toneladas), Dinamarca (14,000) e India (12,000).
Del resto de los países europeos solamente Austria y Francia exportaron más de 10,000 toneladas cada uno.
Los Estados Unidos de América importaron 3.600,000 toneladas en 1947, de las cuales el 97 por ciento provenía del Canadá y Terranova y el resto de siete países europeos.
En 1947 la América Latina recibió 375,000 toneladas de papel para periódico, de las cuales 215,000 fueron embarcadas de Norteamérica y 160,000 de Europa. Argentina fué con ventaja el importador principal (147,000 toneladas), seguido por México (59,000), el Brasil (58,000) y Cuba (23,000) .
Norteamérica embarcó a Europa un total de 120,000 toneladas. La mayor parte de estos embarques, 110,000 toneladas, fué consignada al Reino Unido. Del papel para periódico producido en Europa, 44,000 toneladas fueron enviadas a Dinamarca, 34,000 a la Rusia Soviética, 27,000 al Reino Unido, 24,000 a Francia, 19,000 a Bélgica, 10,000 a los Países Bajos, 10,000 a Portugal y 9,000 a Grecia.
En Africa el importador principal fué la Unión Sudafricana, que importó 53,000 toneladas, Egipto importó 8,000.
Asia importó 122,000 toneladas, lo que equivale a 27,000 más que el año anterior. Las importaciones totales de Australia y Nueva Zelandia fueron de 199,00.0 toneladas. o sea 21.000 más que en 1946.
La escasez de pasta de madera en relación con la demanda, los costos elevados, los jornales cada día más altos y el carácter internacional del mercado de pulpa de madera han sido causa del continuo aumento de los precios de venta. No obstante, la escasez de dólares y la oposición a comprar por parte de los comerciantes americanos puede tener ahora un efecto estabilizador.
Merece citarse como ejemplo la situación en los Estados Unidos de América, En 1926 la pasta al sulfito blanqueada se vendía en el mercado de los Estados Unidos a $83.88 la tonelada; en 1939 el precio era alrededor de 55 por tonelada. En julio de 1948 los precios de compra para la pasta blanqueada en el mercado norteamericano habían subido a 139-149 dólares. Esta diferencia de precios sobre los de 1939 equivale aproximadamente al aumento promedio de los productos manufacturados y agrícolas.
En julio de 1945 se reanudaron las importaciones de pasta de madera de Europa. Sin embargo, desde entonces hasta noviembre de 1946 los precios de estas importaciones eran idénticos a los precios máximos fijados para la pasta nacional por la Oficina de Administración de Precios (OPA) del Gobierno de los Estados Unidos, concediéndose un margen adicional que correspondía a los gastos básicos de transporte.
En diciembre de 1946 se elevaron por primera vez los precios suecos (en muelle de Nueva York) y en el segundo trimestre de 1948 los precios de pasta al sulfito blanqueada variaban de 204 a más de 220 dólares por tonelada. Aun cuando se opusieron los compradores americanos a pagar estos precios, cancelando sus pedidos, los fabricantes suecos repetían las mismas cotizaciones durante el tercer trimestre.
Habiendo sido suspendido en Suecia el impuesto de exportación a principios de septiembre que era aproximadamente 13 dólares la tonelada - los precios de pasta sueca ahora han sido reducidos de 11 a 22 dólares por tonelada, vendiéndose la pasta al sulfito blanqueada entre 182 y 187 dólares. La pasta al sulfato blanqueada, que anteriormente se vendía entre 204 y 209 dólares, tiene un precio actualmente de 176 a 193 dólares. El precio actual de pasta al sulfito cruda es de 11 a 19 dólares por tonelada inferior a la cotización anterior.
Los productores finlandeses de pasta han reducido sus precios de exportación para el cuarto trimestre a un nivel aproximadamente igual a las nuevas cotizaciones suecas.
Durante el tercer trimestre de 1946 la pasta sueca exportada al Reino Unido se vendió por tonelada a los precios que a continuación se indican en libras esterlinas:
Al sulfito, blanqueada: £ 14.17.6, f.o.b. en puertos suecos.
Al sulfito, fuerte: £ 34.0.0, f.o.b. en puertos suecos.
Tipo Kraft: £ 32.12.6, f.o.b. en puertos suecos.
Pasta mecánica: £ 17.17.0, f.o.b. en puerto de la costa oriental.
PROMEDIO DE PRECIOS DE PASTA AL SULFITO NACIONAL Y EXTRANJERA EN LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMÉRICA (Dólares por tonelada métrica)
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Promedio de precios máximos fijados por la OPA del Gobierno de EE.UU. de A. para la pasta al sulfito nacional y canadiense (entrega1) |
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|
|
Blanqueada |
Cruda |
||
|
1942 |
$ 82.43 |
$ 71.85 |
||
|
1943 |
83.75 |
72.73 |
||
|
1944 |
93.01 |
80.01 |
||
|
1945 |
94.77 |
81.55 |
||
|
1946 |
105.13 |
90.80 |
||
|
|
Pasta al sulfito nacional y canadiense |
Pasta al sulfito europea |
||
|
Blanqueada |
Cruda |
Blanqueada |
Cruda |
|
|
1947 |
130.92-137.53 |
123.86 |
136.98-188 |
132.68-158.69 |
|
1948 |
138.85-148.77 |
137.75-143.26 |
199.02-209.82 |
166.18-178.08 |
1 Precio de entrega, que incluye el máximum permitido para cubrir los gastos de transporte.
En diciembre de 1947 se llegó a un acuerdo con el British Paper Control sobre los precios de la pasta para el primer semestre de 1948, estipulándose un aumento de £ 4.10 por tonelada para la pasta química y de £ 5 para la pasta mecánica sobre los precios que regían a fines de 1947.
En junio el promedio de precio de la pasta química blanqueada fué de £49.3.11, en comparación con el precio en 1938 de £ 15.17.3.
Es posible que las compras estadounidenses continúen aproximadamente a los niveles anteriores debido a la reducción de los precios en el mercado norteamericano como resultado de la suspensión de los impuestos de exportación suecos. En ese caso, no es probable que bajen los precios en otros mercados.
Recientemente se ha anunciado un aumento en el precio de papel para periódico en el Canadá, lo cual hará que llegue a 106 dólares la tonelada, más el impuesto. El nuevo precio es el doble del que prevalecía en 1941. Actualmente el costo al consumidor en el Canadá es de 114.26 dólares, incluyendo el impuesto de venta. El precio más elevado que se ha registrado en Nueva York fué de 124.09 dólares en 1920.
Los productores de papel para periódico informaron que sus costos, especialmente los de corte y acarreo y mano de obra, han aumentado en forma tan rápida que el aumento de 6 dólares que tuvo lugar en enero de 1948 no era suficiente para cubrir los gastos de producción y que el papel para periódico se está vendiendo a un nivel inferior al de otros artículos.
Desde que finalizó la guerra las industrias de papel y cartón y la industria química han hecho que aumente constantemente el consumo de pasta de madera en los
Estados Unidos de América. En 1947 el consumo de las industrias de papel y cartón llegó a cerca de 12 millones de toneladas, 10 por ciento más que en 1946 y 54 por ciento más que en 1939. Durante los primeros 5 meses de 1948 el consumo fué un 8 por ciento mayor que en el período correspondiente del año pasado.
El consumo de pasta por la industria de rayón aumentó de 293,000 toneladas en 1946 a 364,000 en 1947. No se dispone de datos con relación al consumo de pasta hecha con substancias disolventes utilizadas para la producción de otros productos químicos, pero es indudable que este consumo también está elevándose.
ABASTECIMIENTOS MUNDIALES DE PASTA DE MADERA DISPONIBLES PARA EL CONSUMO
(Millares de toneladas métricas)
|
|
1937 |
1946 |
1947 |
Por ciento de cambio en 1947 en relación con |
|
|
1937 |
1946 |
||||
|
Canadá |
3,892 |
4,727 |
5,008 |
+29 |
+6 |
|
Terranova |
317 |
351 |
355 |
+12 |
+1 |
|
Estados Unidos |
7,842 |
11,225 |
12,841 |
+64 |
+14 |
|
Norteamérica |
12,051 |
16,303 |
18,204 |
+51 |
+12 |
|
Finlandia |
831 |
648 |
722 |
-13 |
+11 |
|
Noruega |
459 |
325 |
471 |
+3 |
+45 |
|
Suecia |
981 |
878 |
1,023 |
+4 |
+17 |
|
Europa del Norte |
2,271 |
1,851 |
2,216 |
-2 |
+20 |
|
Otros países |
9,952 |
5,463 |
6,100 |
-39 |
+12 |
|
Mundial |
24,274 |
23,617 |
26,520 |
+9 |
+12 |
CONSUMO MUNDIAL DE PAPEL PARA PERIÓDICO 1939-1946-1947
(Millares de toneladas métricas)
|
|
1939 |
% |
1946 |
% |
1947 |
% |
% de cambio en 1947 en relación con: |
|
|
1939 |
1946 |
|||||||
|
Estados Unidos |
3,217 |
47 |
3,897 |
61 |
4,312 |
62 |
+34 |
+11 |
|
Resto del Mundo |
3,680 |
53 |
2,529 |
39 |
2,631 |
38 |
-29 |
+4 |
|
Total mundial |
6,897 |
100 |
6,426 |
100 |
6,943 |
100 |
+1 |
+8 |
Aunque la demanda de pasta y productos de pulpa ha aumentado considerablemente en la mayoría de los países europeos desde que finalizó la guerra, el consumo se encuentra a un nivel sumamente bajo - aproximadamente el 40 por ciento de lo que era antes de la guerra - por los motivos que anteriormente han sido mencionados. Aunque Alemania no contará como importante consumidor de pasta y productos derivados durante unos cuantos años, la mayoría de los países europeos esperan aumentar sus niveles de vida, lo que hará que se eleve el consumo por encima del nivel de la preguerra una vez que se disponga de abastecimientos suficientes.
El descenso más grande en el consumo parece haber tenido lugar en Asia, donde aparentemente es difícil que ahora llegue al 25 por ciento del que existía antes de la guerra.
Por otro lado, en algunos países asiáticos, por ejemplo, la India y China, los extensos programas para el desarrollo social e industrial deberían significar un aumento en el consumo de pasta y de papel.
Aun un pequeño aumento en el consumo por habitante de productos de pasta de sólo 2.3 kilogramos al año en China e India significaría un consumo adicional de 2.250,000 toneladas en estos dos países, en los que habitan aproximadamente el 40 por ciento de la población mundial. Esto requeriría un aumento considerable en la capacidad manufacturera nacional, ya que no es probable que pueda disponerse de abastecimientos suficientes de otros continentes.
CONSUMO DE PAPEL PARA PERIÓDICO EN LOS ESTADOS UNIDOS
|
Año |
Población |
Millares de toneladas métricas |
Kg. por habitante |
|
1929 |
121,526,000 |
3,429 |
28.2 |
|
1933 |
125,770,000 |
2,440 |
19.4 |
|
1937 |
129,257,000 |
3,475 |
26.9 |
|
1946 |
141 229 000 |
3,897 |
27.6 |
|
1947 |
143,382,000 |
4,312 |
30.1 |
Si la demanda mundial de pasta y papel aumenta constantemente, cosa que es probable debido a la importancia cada vez mayor de la pasta como materia prima industrial (la necesidad urgente de textiles y ropa en Europa y otras partes del mundo y la expansión en aumento de las industrias plásticas absorben cantidades continuamente más elevadas de pastas hechas con disolventes), parece probable que sería posible crear una capacidad manufacturera suficiente para guardar proporción con la demanda.
Ya se han anunciado los planes a largo plazo para aumentar la capacidad productiva en la América Latina, China, India, Australia, Nueva Zelandia y Alaska. Sin embargo, deberá prestarse la debida consideración al problema de mantener abastecimientos permanentes de materia prima. Al respecto, habrán de desempeñar un papel importante en el futuro mejores métodos para la manufactura de la pasta, el aprovechamiento de los desperdicios y el empleo de maderas duras tropicales.
Papel de periódico
En 1939 el consumo mundial de papel para periódico fué de 6.897,000 toneladas, del cual el 47 por ciento fué consumido en los Estados Unidos y el 53 por ciento por el resto del mundo. Desde 1939 el consumo de los Estados Unidos ha aumentado un 34 por ciento. El consumo europeo, por otra parte, ha bajado un 29 por ciento. El consumo total mundial en 1947 fué aproximadamente uno por ciento mayor que en 1937.
En 1947 el consumo de papel para periódico en los Estados Unidos llegó a la cifra máxima de 4.312,000 toneladas. Esto equivale a un aumento de 415,000 toneladas, o sea el 10½ por ciento, sobre la cantidad máxima anterior consumida en 1946.
Por primera vez desde 1929, el aumento de consumo ha excedido, proporcionalmente, al aumento de población en los Estados Unidos. El consumo por habitante en 1947 fué mayor por 1.9 kilogramos que la cifra máxima anterior de 28.2 kilogramos registrada en 1929.
