En algunos casos no se dispone da datos relativos a la mujer en la agricultura debido a la escasez general de datos en un país. La necesidad básica en esos casos es la de acopiar datos en sí. Se recomienda a los organismos de las Naciones Unidas que, por medio de sus directrices y función consultiva:
- mejoren la cobertura nacional de los censos agropecuarios, los censos de población, las encuestas de los hogares y la recopilación de estadísticas en general;
- mejoren la cobertura nacional de conceptos específicos en las fuentes de acopio de datos, por ejemplo, los recursos humanos en los censos agropecuarios, y la alfabetización en los censos de población.
El desglose por sexos es más común en las tabulaciones estrictamente demográficas que en los datos relativos a otras esteras, como el empleo. Análogamente, en lo que respecta a los hogares, la identificación del sexo del cabeza de familia guarda relación únicamente con la composición del hogar más que con las responsabilidades económicas del cabeza de familia. Para que en la recopilación de los datos se dé un mayor reconocimiento a las mujeres como cabezas de familia, se recomienda a los organismos de las Naciones Unidas que:
- adopten el criterio de facto con respecto a los miembros del hogar;
- distingan «casada con cónyuge ausente» de «casada con cónyuge presente», y «separada por disolución del matrimonio;
- obtengan la duración de la ausencia con respecto a los cónyuges ausentes y otros miembros varones adultos de la familia.
En la tabulación, se recomienda a los organismos de las Naciones Unidas que:
- den mayor importancia al desglose por sexos en las tabulaciones de las características socioeconómicas, como el empleo;
- efectúen el desglose por sexos del cabeza de familia en las tabulaciones de las encuestas de ingresos, consumo y gastos y otras encuestas de los hogares;
- efectúen la tabulación de los datos intrafamiliares, desglosados por sexos, por variables económicas como la actividad económica, la educación y la aportación a los ingresos de los hogares.
Existen numerosos datos que podrían volverse a tabular por sexos como una manera rápida y eficaz en función de los costos de obtener datos sobre las mujeres en la agricultura. Entre éstos cabe mencionar los siguientes:
- examen de las actividades de capacitación de la FAO;
- análisis anual de las becas y viajes de estudio de la FAO;
- personal de la FAO;
- datos sin tratar de los estudios realizados por la Dirección de Política Alimentaria y Nutrición de la FAO en diversos países;
La falta de un desglose entre zonas rurales y urbanas es uno de los motivos de la escasez de datos sobre la mujer en la agricultura. Para favorecer este desglose desglosen los censos de población y en las encuestas de los hogares, se recomienda que:
- se dé mayor importancia al desglose entre zonas rurales y urbanas de todo el país en las directrices de las Naciones Unidas;
- se intensifiquen los esfuerzos para incluir a familias rurales y agrícolas en las encuestas de ingresos y gustos;
- se tabule el estado civil por zonas rurales y urbanas;
- se desglosen las estadísticas sobre la matrícula escolar por zonas rurales y urbanas, por lo menos en el nivel de la enseñanza primaria.
Se recomienda igualmente que se adopten otras formas de desglose geográfico como las de familias y poblaciones de agricultores/no agricultores y campesinas/no campesinas, y la de zonas agroecológicas como variantes del desglose entre zonas rurales y urbanas, siempre que sea adecuado y factible.
Se han formulado las recomendaciones siguientes con respecto a otros desgloses de los datos:
- tabular las explotaciones por el sexo del propietario legal;
- acopiar y tabular el dato del sexo de los trabajadores eventuales;
- tabular el estado de actividad y el trabajo realizado en la explotación por los miembros de la familia, por sexos y edades;
- tabular la edad y el sexo del propietario o titular junto a otras variables;
- realizar, en el ámbito de las directrices de las Naciones Unidas, una tabulación detallada de los códigos de ISCO-88 con respecto al grupo principal 6 y al subgrupo principal 92, por sexos;
- vigilar, en el ámbito de los organismos de las Naciones Unidas, la información recogida sobre las mujeres en la agricultura con arreglo a ISCO-88, y adoptar nuevas definiciones de empleo;
- desglosar los datos por edad, siempre que sea factible;
- desglosar los datos por grupo socioeconómico, siempre que sea factible.
Cuando no se dispone de datos sobre ciertos conceptos, o cuando éstos son deficientes por razones metodológicas, se recomienda que:
- la FAO defina criterios para la determinación de un tamaño mínimo de la explotación para su inclusión en los censos agropecuarios;
- en lo que respecta a las encuestas agropecuarias, se considere que una muestra amplia es un medio de mejorar la información recopilada sobre las productoras si éstas representan una proporción relativamente pequeña del total;
- se adopte el enfoque de la mano de obra con respecto a los recursos humanos más que el enfoque de los hogares, con inclusión de una mejor identificación del productor;
- se pongan a disposición datos sobre la población habitualmente activa en la agricultura;
- se obtengan datos sobre los trabajadores sin tierra por medio de los censos de población y las encuestas de los hogares;
- los censos de población y de los hogares y/o las
encuestas de los hogares incluyan preguntas sobre variables relacionadas con la comunidad, como la distancia a la escuela y a los puntos de agua potable, y el acceso a las actividades recreativas.
Es preciso que se establezca una cooperación entre las direcciones de la FAO para producir los datos necesarios sobre la mujer en la agricultura. Se recomienda que:
- la Dirección de Estadística y la Dirección de Recursos Humanos, Instituciones y Reforma Agraria colaboren con la Dirección de Operaciones Agrícolas, el Departamento de Pesca y el Departamento de Montes para aumentar la producción de datos sobre los recursos humanos por sexo en las actividades de los proyectos;
- en particular, que el Servicio de Promoción de la Mujer en la Producción Agrícola y el Desarrollo Rural colabore con el Servicio de Gestión Agraria y Economía de la Producción y el Servicio de Análisis y Organización del Desarrollo Rural para aumentar el volumen de los datos desglosados por sexo derivados del desarrollo de los sistemas agrícolas y del Programa de participación popular, respectivamente.
Es necesario igualmente una cooperación entre el personal encargado de las bases de datos existentes, y se recomienda que:
- el personal encargado de las bases de datos sobre la mujer en la agricultura colabore con el de FAOSTAT y la CMRADR en las labores de compilación;
- el personal encargado de las bases de datos sobre la mujer en la agricultura coordine la creación de bases de datos con el de WISTAT;
- el personal encargado de las bases de datos sobre la mujer en la agricultura establezca una coordinación y colaboración con el de otras bases de datos en la forma que proceda.
Hace falta impartir capacitación para superar las actitudes sesgadas que representan el principal obstáculo al desglose de los datos por sexos. Es igualmente conveniente que se establezca una mejor comunicación entre los usuarios y los productores. Los órganos internacionales deberían tener en cuenta las recomendaciones siguientes:
- impartir a los estadísticos, incluso a los estadísticos agrícolas, una formación con respecto a la mujer en el desarrollo;
- organizar cursillos de capacitación para los usuarios y productores de estadísticas sobre la mujer, con inclusión de la mujer en la agricultura;
- preparar un manual o directrices sobre las cuestiones relacionadas con la diferencia de sexos en la producción de datos en los proyectos.
