Restructuration

La FAO, désireuse de mieux remplir son mandat et de contribuer efficacement à la sécurité alimentaire mondiale - objectif rendu par son slogan «La nourriture pour tous» - a entrepris la réforme la plus radicale de son histoire. Il s'agissait de remanier l'Organisation pour lui permettre de s'adapter à l'évolution de l'environnement extérieur et d'accroître son efficacité.

DÉFINIR LE DOUBLE RÔLE DE LA FAO

Dans un premier temps, les activités normatives ont été séparées des activités opérationnelles dans les départements techniques. En particulier, le Département du développement a été transformé en Département de la coopération technique (TC), changement qui visait à assurer la cohésion des services rendus par la FAO à ses États Membres, tout en renforçant l'accent mis sur les pays. Ce département est la clé de voûte des activités opérationnelles, il donne des conseils, met en œuvre des opérations de terrain, gère le Programme de coopération technique (PCT) de la FAO, fournit des services de soutien à l'investissement grâce à sa Division du Centre d'investissement (TCI) et mobilise des ressources extérieures. Au sein de ce département, une Division de l'assistance aux politiques (TCA) a été créée pour aider les États Membres de la FAO, sur leur demande, à élaborer des politiques, programmes et stratégies nationaux de développement pour le secteur agricole et rural. Avec d'autres partenaires extérieurs du développement, TCA aide ses États Membres à formuler ou reformuler des politiques et stratégies visant à créer un environnement économique propice à la sécurité alimentaire et au développement agricole et rural et à garantir que l'agriculture est traitée de manière appropriée dans les programmes d'ajustement macroéconomique. Une formation est également dispensée en matière d'analyse et de formulation des politiques, en vue du renforcement des capacités nationales. Pour assurer la cohérence des services fournis, l'Organisation dispose d'un mécanisme grâce auquel toutes ses interventions dans un pays donné sont agencées au sein d'un cadre de programmation.

La FAO coopère avec des organismes d'assistance multilatérale et bilatérale, avec le secteur privé et avec des organisations non gouvernementales (ONG). Au sein du Département de la coopération technique, l'Unité de la coopération avec le secteur privé et les ONG (TCDN) a été créée en 1994 pour servir de point de convergence pour les questions de politique et pour coordonner la coopération avec le secteur privé et les organisations de la société civile. Celles-ci incluent les associations professionnelles aux niveaux national et international, les sociétés multinationales et tout un éventail d'organisations et d'intermédiaires indépendants.

Pour permettre à l'Organisation de se concentrer sur les questions de durabilité et de donner suite à la Conférence des Nations Unies sur l'environnement et le développement (CNUED), la FAO a créé le Département du développement durable (SD). Ce nouveau département a été constitué à partir d'unités existantes du Département de l'agriculture et du Département économique et social et possède une expertise multiforme dans des domaines comme les femmes et la population, la gestion des ressources naturelles, la recherche et la technologie, la vulgarisation et la communication, les ressources humaines et institutionnelles et la participation populaire. Il constitue une ressource exceptionnelle pour le travail normatif de la FAO en matière de développement durable.

Au sein du Département économique et social (ES), la Division de l'analyse du développement agricole et économique (ESA) a été créée en 1995, conformément à la priorité accordée par le Conseil aux avis de politique générale. Cette division sert de point de convergence pour la recherche et l'analyse économiques et politiques, permettant ainsi à l'Organisation de renforcer ses fonctions normatives. En collaboration avec des établissements universitaires et des instituts de recherche, cette division contribue à faire progresser les connaissances mondiales et la réflexion scientifique sur le développement agricole et social. Elle assure également une meilleure intégration des concepts relatifs à l'environnement, à la lutte contre la faim et à la sécurité alimentaire dans les méthodes d'analyse des politiques sectorielles et d'évaluation préalable des projets. Les autres domaines d'activité de la division sont l'analyse multidisciplinaire des programmes et projets de développement agricole et rural, le rôle de l'agriculture dans le processus de développement et le développement agricole comparé selon les pays et les régions.

ORGANIGRAMME (1999)

Toujours en 1995, le Bureau de coordination des activités normatives, opérationnelles et décentralisées (OCD) a été créé pour faciliter le fonctionnement des structures décentralisées et l'interaction pour les questions administratives et techniques entre tous les niveaux géographiques de l'Organisation.

Le Département des affaires générales et de l'information (GI) a subi une importante restructuration, avec l'introduction de nouvelles technologies et l'externalisation croissante de la traduction et des publications. En ce qui concerne les communications, la Division de l'information (GII) a subi une réorganisation majeure fin 1998, avec la fusion des anciennes sous-divisions de la presse, de la radio et de la télévision en une seule Sous-Division des rapports avec les médias. Les fonctionnaires spécialistes des médias affectés à cette nouvelle sous-division ont reçu une formation de façon à pouvoir travailler avec des journalistes tant de la presse écrite que de la radio et de la télévision.