Chapitre 4 : Amélioration du processus de mise en œuvre

Pour améliorer la situation, il est indispensable d’inverser la tendance actuelle par des mesures pratiques intégrant les conditions identifiées ci-dessus. L’amélioration du système nécessite des interventions à tous les niveaux du système ; depuis la collecte des données primaires jusqu’à la dissémination. Pour cela, il faut une structure légère, fonctionnelle et qui soutienne :

la formation : Il est indispensable d’améliorer les capacités techniques des agents chargés de la collecte des données primaires. La collecte des données doit être permanente. Pour être onéreux, il faut adopter le système actuel qui consiste à envoyer des fiches comportant tous les indicateurs et qui doivent être remplies par les agents et retournées au niveau central ;

l’analyse : Afin de saisir, traiter et analyser efficacement, il faut former le personnel responsable du système au niveau central avec les connaissances statistiques nécessaires ;

la validation : pour que les données puissent être fiables et reconnues, il faut réunir les structures impliquées dans le système et leur faire valider ;

la dissémination : la dernière opération consistera à communiquer de manière verticale pour instruire les responsables à travers des données améliorées et fiables pour établir une politique forestière ainsi que les procédures afin de calculer et mettre en œuvre les niveaux d’exploitation en vue de promouvoir l’aménagement durable des forêts, ainsi que transversale pour satisfaire tous les demandeurs d’information ;

les informations fiables concernant la qualité et les types des ressources forestières, leur usage actuel ainsi que la description des marchés potentiels pour les produits forestiers qui sont nécessaires pour développer l’engagement du secteur privé et les investissements ;

un élargissement de la banque des données qui inclura des nouvelles informations telles que l’utilisation du bois de chauffe et des produits forestiers non ligneux. Cette banque de données assistera aussi les efforts intergouvernementaux pour formuler des politiques appropriées basées sur des critères et des indicateurs d’un aménagement durable des forêts. Pour récolter de nouvelles informations, les techniques de collecte des données doivent être développées ou améliorées, de même que les capacités du service forestier à mieux répondre aux nouvelles données.

En effet, les activités suivantes doivent être menées pendant au moins 6 mois pour améliorer les dispositifs de collecte des données déjà existantes :

La formation du personnel (agents pour la collecte des données primaires) ;

Amélioration des capacités techniques en analyses des données, validation et diffusion ;

Acquisition de matériels appropriés de traitement, analyse et de diffusion ;

Acquisition des matériels cartographiques (table à numériser, et matériels accessoires) ;

Acquisition de photos aériennes

Besoins pour l’amélioration du système de collecte des données, le traitement et la dissémination de l’information statistique forestière relative aux produits forestiers :

I -Formation du personnel

Deux agents(2) forestiers par département, et quatre (4) agents centraux, soit soixante agents ((2x28)+4 = 60).
Durée : La formation se fera en deux sessions de trente agents, pour une durée de quatre (4) jours.
Déplacement : aller – retour : 30.000 X 56	1.680.000 FCFA
Moyen de subsistance  : 10.000 X 60 X 4 jours	2.400.000 FCFA
Fournitures	600.000 FCFA
Total I	4.680.000 FCFA

II -Matériel de traitement

Ordinateur + accessoires	2.400.000 FCFA
consommables :	300.000 FCFA
reprographie (photocopieuse)	3000.000 FCFA
Dissémination, communication : abonnement Internet et son fonctionnement pour une durée d’une année	1.250.000 FCFA
Total II	6.950.000 FCFA

III -Frais de formation : deux (2) formations en statistiques environnementales :

IV -Moyens de déplacement pour la collecte au niveau central :

Un véhicule de liaison pour récupérer les fiches des inspections
Une Toyota Hilux :	24.000 000 FCFA
Fonctionnement :	2.000.000 FCFA
Total IV	26.000.000 FCFA

L’intégration de ces mesures auprès des autres structures est indispensable pour assurer la continuité du système de collecte de données. Cette intégration peut se faire à plusieurs niveaux. Il s’agit de l’intégration auprès des autres services de l’Etat telles les associations et les ONGs. Plusieurs secteurs disposent des structures de collecte, d’analyse et de diffusion, notamment le Ministère de la Promotion Economique et du Développement (ex Ministère de Plan) à travers la Direction des Statistiques Economiques et de Développement (DSEED),le Ministère de l’Agriculture par l’intermédiaire de la Direction de la Statistique Agricole (DSA), le Ministère de l’Education par le Centre National d’Appui à la Recherche (CNAR), le Ministère de l’Elevage par le Laboratoire Vétérinaire et Zootechnique (LVZT), le Ministère de l’Environnement et de l’Eau par la Direction des Ressources en Eau et de la Météorologie nationale (DREM), le réseau AGRHYMET, etc.

Une fois la structure de la Direction des Forêts et de la Protection de l’Environnement rendue opérationnelle, elle sera mise en communication avec les autres systèmes d’information. Cette communication permettra d’échanger les informations, les moyens de collecte et de diffusion. Il est nécessaire d’impliquer les structures opérantes par la détermination des points communs. IL consiste à :

identifier les paramètres complémentaires que les autres structures ne collectent pas et les mettre à la disposition des demandeurs ;

élaborer un programme commun en évaluant les besoins spécifiques ;

effectuer des missions conjointes si possible.

Pour le fonctionnement à moyens et long terme, il est indispensable que le budget de l’Etat prenne en compte le système de diffusion dans le cadre du fonctionnement de la Direction.