联合国世界粮食安全委员会
为实现粮食安全和营养而发挥作用
世界粮食安全委员会（粮安委）是粮食安全和营养领域最具包容性的国际政府间平台，汇集来自政府、联合国机构、民间社会、非政府组织、土著人民、金融和科研机构、慈善基金以及私营部门的代表。
粮安委支持各国根除饥饿和营养不良的根本原因，推动逐步实现食物权，并促进建设可持续且有韧性的粮食体系。
粮安委坚持多利益相关方参与、开放包容的工作方式，以粮食安全和营养问题高级别专家组（高专组）的科学循证报告为依据，围绕粮食安全和营养议题形成政策指导。
通过应对粮食安全和营养领域最为紧迫的全球性挑战，粮安委积累了独特优势，成为建设可持续且具有韧性的粮食体系的关键议程设置平台。
作为全球粮食安全治理的重要组成部分，粮安委通过联合国粮食及农业组织大会（大会）和经济及社会理事会（经社理事会）向大会和联合国大会（联大）报告工作。
粮安委汇集多方力量，在多边系统加速改革的背景下，通过开放包容的机制促进政策协同。粮安委模式已成为参与式、循证且包容的全球治理的典范。世界粮食安全委员会（粮安委）是粮食安全和营养领域最具包容性的国际政府间平台，汇集来自政府、联合国机构、民间社会、非政府组织、土著人民、金融和科研机构、慈善基金以及私营部门的代表。
粮安委支持各国根除饥饿和营养不良的根本原因，推动逐步实现食物权，并促进建设可持续且有韧性的粮食体系。
粮安委坚持多利益相关方参与、开放包容的工作方式，以粮食安全和营养问题高级别专家组（高专组）的科学循证报告为依据，围绕粮食安全和营养议题形成政策指导。
通过应对粮食安全和营养领域最为紧迫的全球性挑战，粮安委积累了独特优势，成为建设可持续且具有韧性的粮食体系的关键议程设置平台。
作为全球粮食安全治理的重要组成部分，粮安委通过联合国粮食及农业组织大会（大会）和经济及社会理事会（经社理事会）向大会和联合国大会（联大）报告工作。
粮安委汇集多方力量，在多边系统加速改革的背景下，通过开放包容的机制促进政策协同。粮安委模式已成为参与式、循证且包容的全球治理的典范。
战略职能
平台作用
政策协同
成果推广
平台作用：作为多利益相关方参与的政府间平台，粮安委为粮食安全和营养问题提供可信、合法且包容的对话、知识交流和协调平台，促进各方增进理解，推动相关政策和行动协调一致。
政策协同：粮安委制定并通过自愿性政策指南和建议，支持各国改善粮食安全和营养状况。这些政策文件由各国政府在广泛征求各利益相关方意见的基础上，通过协商形成共识，确保文件以证据为依据，并体现开放包容。各国及其他利益相关方依据相关指导，制定法律、政策、战略和项目，推动建设更加可持续、更具韧性和更加公平的粮食体系。
成果推广：粮安委推动各国政府、联合国机构、民间社会、私营部门及其他利益相关方使用、实施并整合粮安委政策成果，将政策指导转化为实际行动，促进将其纳入国家战略、法规、政策和项目之中。
成员和组织架构
粮安委成员包括各成员国及各类参与方，包括政府、联合国机构、民间社会、非政府组织、土著人民、金融和科研机构、慈善基金、私营部门等。多元化的成员构成确保所有利益相关方都能参与政策讨论与决策。
点击了解如何成为粮安委成员
粮安委主席代表粮安委，并主持粮安委各类会议。
粮安委全体会议是粮安委的主要决策机构，每年召开会议。会议期间，粮安委各利益相关方围绕全球粮食安全和营养问题开展讨论、加强协调、交流信息，并推动政策协同。
主席团在全体会议闭会期间代表粮安委成员开展工作，负责协调并筹备全体会议议程。咨询小组协助主席团工作。
粮食安全和营养问题高级别专家组（高专组）负责提供科学分析和建议。
世界粮食安全委员会（粮安委）成立于1974年，彼时20世纪70年代初全球粮食危机的影响仍在持续。严重的粮食短缺和价格大幅上涨暴露出全球粮食体系的脆弱性。
粮安委是联合国粮食及农业组织（粮农组织）框架下的政府间机构，负责监督协调全球应对粮食不安全问题的相关行动。其主要任务包括向成员国提供政策建议、跟踪全球粮食形势，并就预防和应对粮食危机提出行动建议，同时促进政府间的信息交流与合作。
成立初期，粮安委主要致力于稳定全球粮食市场、防范未来粮食危机，监测全球粮食供需变化，并就潜在粮食短缺风险提供预警，以确保国际社会能够协调应对粮食生产或分配环节出现的各种问题。
20世纪80至90年代，粮安委继续发挥平台作用，为各国政府讨论粮食安全问题、交流信息提供支持。这一时期，粮安委推动国际社会认识到粮食安全作为全球性议题的重要意义，但尚未建立起2009年改革后形成的广泛参与机制。
2007年底至2008年间，全球爆发粮食危机，随后2008年，金融和经济危机相继发生，暴露出全球粮食安全治理长期存在的不足。为此，国际社会纷纷呼吁依托粮安委等现有机构，重塑治理体系。
2009 年，粮安委通过了一揽子重大改革措施，旨在提升其作为全球粮食安全治理政府间平台的合法性。改革包括：
- 重新定义粮安委的愿景和职责，聚焦消除饥饿等关键挑战；
- 扩大参与范围，确保在粮食和农业政策对话中倾听所有利益相关方的声音；
- 加强与各国及各区域的联系；以及
- 设立粮食安全和营养问题高级别专家组（高专组），推动循证决策。
粮安委认识到，广泛参与是提高决策认同感与责任落实的关键。因此，粮安委打破了联合国传统的“成员与观察员”分类，增设全新的“参与方”类别。参与方涵盖联合国组织及机构、民间社会及非政府组织及其网络、国际农业研究体系、国际和区域金融机构、私营部门协会代表以及慈善基金等。
粮安委成员国仍是最终决策主体，也是保障食物权的主要行动方。粮安委参与方则深度参与磋商与谈判、协助准备文件与议程，以及提交和汇报方案。
改革的另一项核心内容是设立粮食安全和营养问题高级别专家组（高专组）。高专组成立于2010年，是粮安委的科学政策平台，旨在根据粮安委需求提供独立、循证的分析与建议，增强决策的稳健性。高专组围绕重大粮食安全议题开展科学分析，协助粮安委履行职责，确保各项讨论均建立在最新研究成果和数据之上。