This issue of Land Reform, Land Settlement and Cooperatives includes interesting descriptions of land tenure
and related policies in Uganda, Tunisia, the United Republic of Tanzania and
Morocco. Two thought-provoking articles on access to land and other assets focus
on policies to reduce poverty and the function of markets in the allocation of
production resources. In the first, J. Melmed-Sanjak and S. Lastarria-Cornhiel
conclude that any reduction in rural poverty requires a series of policy efforts
that recognize the links existing between household options of access to assets,
the access strategies they adopt and macrostructural changes. In the second
article, F. Vogelgesang argues in favour of applying an institutional analysis
to examine the possibilities and limitations of an approach that favours market
mechanisms as an alternative to the discouraging results of past redistributive
reform in Latin America. The article by C. Guanziroli seeks to place the ongoing
process of land reform in Brazil in the context of the new orientations and
trends of economic growth and globalization.
The experiences of immigrants
from the Senegal River basin are taken up again by G. Lanly who looks at their
interactions with the population and organizations of their place of origin. The
issue concludes with further thought on applying diagnostic analysis in the
region of Divjanka, in Albania.
The bulletin therefore continues to provide
its growing readership with articles on a wealth of experiences and reflections
that will stimulate debate and action. These are available in traditional print
form or in the SD Dimensions section of the FAO website. The central aim is to
provide new elements and approaches that will help achieve FAO's fundamental
objectives of food security and sustainable agricultural development, and give
effect to the commitments assumed by its Member Nations at the World Food Summit
held in November 1996.
Matters related to land tenure regimes are becoming increasingly central to the preoccupations of those involved in economic, agricultural and, particularly, rural development. This is reflected in the recent publication by the Pontifical Council for Justice and Peace, Towards a better distribution of land: the challenge of
agrarian reform.
We hope to be able to include case studies and analyses in subsequent issues of this bulletin that will provide additional information and elements on a topic which requires extensive theoretical understanding and a practical awareness of the social and policy dimensions.
On trouvera dans ce numéro du bulletin d'intéressantes
descriptions de la situation actuelle et des politiques foncières en Ouganda, en
Tunisie, en République-Unie de Tanzanie et au Maroc. Deux autres articles
évocateurs, consacrés à l'accès à la terre et aux autres actifs, concernent les
politiques de lutte contre la pauvreté et la fonction des marchés en matière
d'attribution des ressources productives. Dans le premier, J. Melmed-Sanjak
et S. Lastarria-Cornhiel concluent que la lutte contre la pauvreté rurale passe
par des efforts de politiques multiples, qui reconnaissent les liens existant
entre les options d'accès des ménages aux actifs, les stratégies concernant les
revenus que réalisent ces foyers et les modifications macrostructurelles. Dans
le deuxième article, F. Vogelgesang examine la validité de l'analyse
institutionnelle appliquée à l'examen des possibilités et des limites d'une
optique privilégiant les mécanismes de marché en remplacement des réformes de
redistribution des terres en Amérique latine qui ont donné des résultats
décevants. Quant au texte de C. Guanziroli, il se propose de placer le
processus actuel de réforme agraire au Brésil dans le cadre des orientations et
tendances nouvelles de la croissance économique et de la mondialisation.
Les
expériences des immigrants de la vallée du fleuve Sénégal, en particulier leur
interaction avec les populations et organisations du lieu d'origine, sont
reprises dans la description préparée par G. Lanly. On y trouve également une
nouvelle réflexion sur l'application de l'analyse diagnostique à la région de
Divjanka (Albanie).
Le bulletin continue donc à présenter à un lectorat
toujours plus large, qui reçoit cette publication soit sous sa forme classique
imprimée, soit à la page du développement durable du site Web de la FAO, des
articles destinés à alimenter le débat et la pratique grâce à des expériences et
des réflexions très diverses. Il s'agit essentiellement de fournir de nouveaux
éléments et optiques pouvant contribuer à la réalisation des objectifs
fondamentaux de la FAO en matière de sécurité alimentaire et de développement
agricole durable et à la concrétisation des engagements pris par les Etats
Membres lors du Sommet mondial de l'alimentation, qui s'est tenu en novembre
1996.
Les questions relatives aux régimes fonciers sont de plus en plus présentes dans les préoccupations des agents du développement économique, agricole et en particulier rural. Cette tendance est d'ailleurs confirmée par la récente publication, par le Conseil pontifical, de Pour
une meilleure répartition de la terre: le défi de la réforme
agraire.
Dans les prochains numéros du présent bulletin, nous espérons pouvoir présenter des études de cas et des analyses qui permettent d'incorporer des informations et des éléments nouveaux dans l'étude d'un thème qui exige à la fois l'excellence théorique et la connaissance des pratiques politiques et sociales en jeu.
Esta edición del boletín incluye interesantes descripciones de la situación actual y las políticas de tenencia de la tierra en Uganda, Túnez, República Unida de Tanzanía y Marruecos. Otros dos sugestivos artículos sobre acceso a la tierra y a otros activos se refieren a las políticas de reducción de la pobreza y a la función de los mercados en la asignación de los recursos productivos. En el primero de ellos, J. Melmed-Sanjak y
S. Lastarria-Cornhiel concluyen que la reducción de la
pobreza rural requiere esfuerzos de políticas múltiples, que reconozcan los
vínculos existentes entre las opciones de acceso a activos por parte de las
unidades domésticas, las estrategias de ingreso que realizan esas unidades, y
los cambios macroestructurales. En el segundo, F. Vogelgesang argumenta en torno
a la validez del análisis institucional aplicado al examen de las posibilidades
y limitaciones de un enfoque que privilegie los mecanismos de mercado como
alternativa a los anteriores desalentadores resultados de reformas
redistributivas en América Latina. Por su parte, el texto de C. Guanziroli se
propone ubicar el actual proceso de reforma agraria en Brasil en el marco de las
nuevas orientaciones y tendencias del crecimiento económico y la
mundialización.
Las experiencias de inmigrantes provenientes del valle del
río Senegal, en especial sus interacciones con las poblaciones y organizaciones
del sitio de origen, son retomadas en la descripción preparada por G. Lanly. Se
incluye además una nueva reflexión sobre la aplicación del análisis diagnóstico
en la región de Divjanka, Albania.
El boletín continúa así presentando a un
número creciente de lectores, que reciben esta publicación tanto en su forma
clásica impresa como a través de la sección SD Dimensiones del sitio WEB de la
FAO, artículos destinados a alimentar el debate y la práctica con experiencias y
reflexiones de muy diferente naturaleza. El propósito principal es proporcionar
nuevos elementos y enfoques que puedan contribuir al logro de los objetivos
fundamentales de la FAO en materia de seguridad alimentaria y desarrollo
agrícola sostenible, y a la realización de los compromisos asumidos por las
naciones miembros durante la Cumbre Mundial sobre la Alimentación celebrada en
noviembre de 1996.
Los asuntos relativos a los regímenes de tenencia de la tierra están adquiriendo una mayor presencia en la preocupación de los actores en el ámbito del desarrollo económico, agrícola y rural en particular. No es ajena a esa tendencia la reciente publicación por parte del Consejo Pontificio «Justicia y Paz» con el título de Para una mejor distribución de la tierra. El reto de la reforma agraria
. En próximas entregas de este boletín esperamos presentar estudios de caso y análisis que permitan incorporar más información y elementos a un tema que reclama tanto la excelencia teórica como el conocimiento de las prácticas políticas y sociales involucradas.
