FAO DOCUMENTO TÉCNICO DE PESCA 421

Evaluaciones
técnico-económicas
de la pesca marítima

U. Tietze y J. Prado
Dirección de Industrias Pesqueras
Departamento de Pesca de la FAO
J.-M. Le Ry
Sobretah
Quimper, Francia
y
R. Lasch
Consultor de la FAO

ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACIÓN
Roma, 2004

Indice

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ISBN 92-5-304693-7
ISSN 1014-1138

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© FAO 2003

Tietze, U.; Prado, J.; Le Ry, J.-M.; Lasch, R.
Evaluaciones técnico-económicas de la pesca marítima.
FAO Documento Técnico de Pesca. No. 421. Roma, FAO. 2003. 79p.

RESUMEN

Este Documento Técnico de Pesca resume los resultados de 15 estudios realizados a niveles nacionales sobre el comportamiento ecónomico y financiero de las actividades pesqueras marítimas, durante los años 1999 y 2000. Los estudios confirman los resultados obtenidos en las investigaciones llevadas a cabo entre 1995 y 1997, y que fueran publicados en el Documento Técnico de Pesca de la FAO N° 377.

De los 108 tipos de buques pesqueros que se estudiaron en 15 países de América del Sur y Caribe, Europa, África y Asia, 105 (97%) tuvieron flujo de caja bruto positivo, y recuperaron plenamente sus costos operativos. Solamente tres tipos de barco (los de red fija de bolsa de China, los arrastreros para camarón y peces semiindustriales e industriales y de fondo de Trinidad y Tabago) mostraron pérdidas operacionales.

Cuando se consideran también los costos de capital, como ser la depreciación y el interés, 92 de los 108 tipos de buque (85%) mostraron una ganancia neta luego de deducir dichos costos. De los 10 países que participaron tanto del estudio previo como del reciente, hubo 2 que mostraron un marcado mejoramiento en la rentabilidad de sus buques pesqueros. Es el caso de Francia y de España, mientras que otros dos países registraron caída en las ganancias: República Popular China y Alemania. En los restantes seis países (República de Corea, Indonesia, India, Senegal, Argentina y Perú), la situación fue similar a la que se dio en los estudios previamente realizados entre 1995 y 1997. Estos resultados generalmente positivos, fueron también debidos a los mejores precios que recibieron los productores, en comparación con el estudio anterior. Hubo pocas señales de que se hubiera reducido el esfuerzo pesquero, y de que se hubieran recuperado las poblaciones pesqueras.

También, se observó que algunas flotas pesqueras se habían adaptado a las nuevas condiciones dictadas por el agotamiento de los recursos o por la modificación de la abundancia de estos, y por el acceso a nuevos mercados en el marco de la globalización, gracias a un cambio en su operativa pesquera. Aquellos buques que en lo previo habían demostrado resultados positivos pero que ahora experimentaban pérdidas, eran por lo general unidades muy antiguas, y que continuaban operando sobre reservas pesqueras sobreexplotadas.

Con respecto al impacto de las transferencias financieras gubernamentales, se encontró que en dos países pertenecientes a la Unión Europea y en la India, casi todos los tipos de barcos que cubría el estudio de costos y beneficios, y que recibían subsidios, hubieran sido también rentables sin la existencia de tales beneficios. En Republica de Corea, la situación fue diversa, mientras que en Tailandia, aquellos barcos que pudieron acogerse a exoneraciones tributarias sobre el combustible, tuvieron que recurrir a ellas para poder dar un flujo de caja bruto positivo. No existieron subsidios en el caso de Indonesia. En otros países se observó que no había información empírica detallada, ni sobre los montos del financiamiento gubernamental a la industria pesquera, ni sobre el comportamiento financiero de las empresas pesqueras individuales.

Es necesario recabar y analizar información sobre el monto y el impacto del financiamiento del Estado en el comportamiento económico de las empresas pesqueras, con la mira de reducir y racionalizar el uso de los escasos recursos financieros de los gobiernos, así como para evitar que los subsidios tengan un impacto negativo sobre los recursos de la pesca, sobre el medio ambiente costero y sobre el comercio.

Para poder determinar qué caminos son los adecuados desde un punto de vista económico para lograr un mejor aprovechamiento de las capturas y para brindar una orientación, especialmente a las industrias pesqueras de los países en desarrollo, se sugiere enfocar los próximos seguimientos y análisis, en el aprovechamiento de las capturas y en el mercadeo de los productos de la pesca.