Etape 1 - Présenter le SEP
Etape 2 - Elaborer des méthodes de SEP
Le suivi et lévaluation (S&E) sont des fonctions essentielles dans tout effort de développement. Convenablement mis en uvre, ils permettent didentifier les problèmes, de mesurer les progrès accomplis en direction des objectifs et dévaluer les résultats. Comme lun des principaux objectifs des projets participatifs est de développer la capacité propre des ruraux pauvres didentifier et de résoudre leurs problèmes, ceux-ci doivent prendre part directement à toutes les phases du suivi et de lévaluation.
Dans le développement participatif, le suivi et lévaluation ont principalement pour objet de répondre aux besoins dinformation des membres du groupe et de les aider à résoudre les problèmes qui se posent à eux. Ainsi, le suivi et lévaluation en participation (ou SEP) est un outil dapprentissage qui aide les groupes à renforcer leurs capacités de résolution des problèmes et à atteindre lautodépendance.
En tant que promoteur de groupe, votre travail consiste à aider les membres du groupe à résoudre leurs problèmes et à gérer leurs propres affaires. Dans ce processus, le suivi et lévaluation seront des outils précieux.
Au départ, vous devrez aider les membres du groupe à comprendre limportance du suivi et de lévaluation, et renforcer leurs capacités de suivre et dévaluer la situation eux-mêmes.
Quest-ce que le suivi et lévaluation?
· Le suivi consiste à enregistrer régulièrement les décisions du groupe, ses actions et lévolution de ses finances, et à sassurer que les actions sont mises en oeuvre conformément au plan.
· Lévaluation consiste à analyser les registres du groupe en vue dévaluer si le groupe et son entreprise atteignent les objectifs et didentifier déventuelles améliorations si le groupe a pris du retard. Lorsque cette évaluation se fait régulièrement, on lappelle évaluation continue.
Comme la participation est lun des principes de base de lapproche que vous pratiquez, le suivi et lévaluation doivent eux aussi se faire en participation. Cela signifie que tous les membres doivent prendre part au suivi et à lévaluation continus en participation, ou SEP.
Expliquer pourquoi le SEP est important
· Le SEP permet dévaluer si les activités du groupe sont sur la bonne voie· Le SEP permet dajuster ou de modifier les plans, si nécessaire, pour améliorer les résultats
· Le SEP fait participer les membres à la planification et à lexécution des activités dans toute la mesure possible
· Le SEP aide le groupe à améliorer son efficacité en pratiquant une évaluation permanente de ses propres progrès et en évaluant périodiquement les résultats obtenus. De cette manière, il permet de tirer des enseignements des erreurs passées et ainsi daccroître lautodépendance du groupe et de renforcer ses atouts.
Le développement en groupe nest pas une compétition... Le SEP nest pas un système conçu pour faire rapport sur les progrès et les résultats obtenus devant une autorité hiérarchiquement supérieure, ou pour comparer les résultats dun groupe avec ceux dautres groupes. Les membres du groupe doivent décider eux-mêmes quels secteurs ils se proposent de suivre et dévaluer. Ils devront recueillir eux-mêmes les données, analyser les résultats et utiliser ces résultats pour améliorer leur groupe. Il importe que les tableaux utilisés pour le SEP
dun groupe ne soient pas utilisés pour établir des
comparaisons avec dautres groupes. Quand cela se produit, les membres du
groupe ont tendance à exagérer la qualité de leurs
résultats. Cela réduit dautant lintérêt
du SEP comme outil dauto-amélioration. |
La meilleure façon de démontrer aux membres les avantages du suivi et de lévaluation en participation consiste à effectuer ce travail de manière conforme à leurs compétences et à leurs traditions.
Utilisez les documents mis au point au cours des activités génératrices de revenu, comme le plan de travail ou les tableaux présentant les mouvements de trésorerie. Discutez de la façon dont les progrès et les activités, dans la réalité, diffèrent des activités prévues ou des estimations des mouvements de trésorerie. Discutez de quels changements il conviendrait dapporter pour améliorer les résultats.
Tableaux pour le suivi
Des tableaux simples, comme le tableau 11 (ci-dessous), aident les membres du groupe à suivre les progrès et les problèmes de leur activité collective. Mettez au point un tableau en observant la procédure ci-après:
Tableau 11. Exemple de tableau de suivi pour un groupe élevant des volailles
Tâches prévues |
Résultats |
|
Observations |
Acheter 100 poulets |
Achetés |
|
|
Vacciner les nouveaux poulets |
50 vaccinés |
|
Pénurie de vaccins |
Vendre 100 poulets |
80 vendus |
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Tenir 2 réunions |
Réunions |
|
5 membres seulement sur 9 y ont pris part |
· Ecrivez le nom du groupe et la date sur une grande feuille de papier et divisez cette feuille en quatre colonnesTableau 12. Modèle de tableau permettant denregistrer la répartition des bénéfices· Inscrivez les plans des membres pour une période donnée dans la première colonne
· Réunissez les membres au bout de cette période
· Demandez aux membres sils sont satisfaits des résultats pour chacune des tâches prévues. Discutez des problèmes et des contraintes rencontrés
· Une fois que les membres se sont mis daccord sur les résultats, demandez-leur dinscrire dans la troisième colonne un signe conventionnel (par exemple un visage) représentant leur jugement. Utilisez une échelle à quatre degrés pour représenter les niveaux: excellent, bon, médiocre et mauvais
· Demandez aux membres du groupe de dresser de nouveaux plans pour la prochaine période sur une autre feuille
· Répétez ce travail dévaluation régulièrement.
|
Janvier |
Février |
Mars |
Avril |
Mai |
Juin |
Production mensuelle dufs |
1295 |
1341 |
1348 |
|
|
|
Vente mensuelle dufs |
1065 |
1065 |
1093 |
|
|
|
Répartition des ufs/Répartition du
bénéfice en espèces |
||||||
M. J. |
60 |
60 |
60 |
|
|
|
|
$2,60 |
$3,60 |
$3,60 |
|
|
|
Mme E. |
24 |
36 |
36 |
|
|
|
|
$4,04 |
$4,56 |
$4,56 |
|
|
|
Mme M. |
48 |
60 |
48 |
|
|
|
|
$3,08 |
$3,60 |
$4,08 |
|
|
|
M. T. |
60 |
60 |
60 |
|
|
|
|
$2,60 |
$3,60 |
$3,60 |
|
|
|
Mme W. |
24 |
36 |
24 |
|
|
|
|
$4,04 |
$4,56 |
$5,04 |
|
|
|
M. L. |
12 |
24 |
24 |
|
|
|
|
$4,52 |
$5,04 |
$5,04 |
|
|
|
Total des ufs consommés |
228 |
276 |
252 |
|
|
|
Revenu net total |
$42,60 |
$42,60 |
$43,72 |
|
|
|
Oeufs cassés ou abîmés |
2 |
- |
3 |
|
|
|
Tableau 13. Différentes méthodes de mesure de la participation aux réunions
Signe conventionnel ou valeur |
Signification |
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|
Deux réunions brèves et une réunion
longue tenues pendant le mois |
||
7667 |
6,5 |
La participation aux quatre réunions a
été de 7,6, 6 et 7 membres, soit en moyenne 6,5 pour le
mois |
|
OK |
Le groupe estime que les taux de participation sont
satisfaisants |
||
|
Le groupe estime que la participation est plutôt bonne.
(Utilisez des couleurs de préférence aux hachures) |
||
|
Le groupe estime que la participation à 3
réunions sur 4 a été bonne ou satisfaisante |
||
90% |
90 pour cent de participation, en moyenne, pour le
mois |
||
7/8 6/8 7/8 8/8 |
Sur 8 membres, les réunions hebdomadaires ont
été suivies par 7,6 7 et 8 personnes, respectivement |
||
4 |
3 |
Sur une échelle de 1 à 4, la participation a
été notée à 4 (excellente) et à 3 (bonne)
pour les deux réunions tenues |
|
|
La participation aux réunions a été
excellente pour deux dentre elles et bonne en une occasion |
Auto-évaluation
Tout en reconnaissant quil nest pas facile dêtre critique vis-à-vis de soi, vous devrez présenter au groupe lévaluation comme un exercice positif qui permet aux membres dapprendre les uns des autres.
Essayez dutiliser des méthodes simples dévaluation que pratiqueront les membres eux-mêmes. Lune des méthodes les plus efficaces est de poser une série de questions pour lesquelles il faudra choisir entre quatre réponses. Par exemple, pour mesurer dans quelle mesure les responsabilités sont partagées dans le groupe, posez la question suivante:
«Les responsabilités des activités de groupe sont-elles bien réparties?»
Les membres du groupe devront alors se mettre daccord pour choisir une réponse, celle qui représente le mieux leur opinion, sur léchelle qui suit:
3 = La plupart des membres ou tous les membres exercent des responsabilités, au bureau, en tant que membres du comité, comme responsables dactivités, ou ont dautres tâches responsablesPour mesurer à quel point le travail de groupe est démocratiquement partagé entre les membres, les questions et les réponses pourront être les suivantes:2 = Beaucoup de membres ont de telles responsabilités
1 = Quelques membres ont de telles responsabilités
0 = Seuls quelques membres exercent de telles responsabilités.
«Comment le travail de groupe est-il partagé entre les membres?»
3 = Le travail de groupe est clairement et équitablement partagé entre tous les membresIl importe que tous les membres se mettent daccord sur la réponse finale. Une série de questions de cette nature permettra de mesurer les progrès du groupe dans le temps. Il importe de se souvenir que, comme il est de règle en SEP, lobjet de ce travail est daider les groupes à mieux fonctionner - et non pas de fournir des données pour le compte dautrui.2 = Le travail de groupe est effectué par la plupart des membres
1 = Le travail de groupe est fait par quelques membres
0 = Le travail de groupe nest ni clairement, ni équitablement partagé.
Suivi des progrès en direction de lautonomie et de la durabilité Il importe dencourager le groupe à apprendre à suivre ses propres progrès en direction de lautonomie et de la durabilité. Les systèmes de SEP de groupe devraient viser à
suivre ces progrès au moyen dune batterie, simple et propre au
groupe, dindicateurs de classement. Ces indicateurs pourront notamment
être la régularité des réunions de groupe et la
croissance de lépargne. Chaque groupe devra noter son
fonctionnement et ses résultats, selon quils sont bons,
satisfaisants ou insuffisants. |