يوفر الاعتماد تأكيد بأن أجهزة إصدار الشهادات المسؤولة عن إجراء عملية تقييم الامتثال بمواصفات الاستدامة ومتطلبات سلسلة السلع قيد الرعاية فى مصايد الأسماك تتسم بالكفاءة التى تؤهلها للقيام بهذه المهام. ولدى منح الاعتماد لجهاز لإصدار الشهادات، يتعين على أجهزة الاعتماد أن تقدم ضمانات بأن هذه الأخيرة قادرة على تقييم والشهادة بأن بعض الأسماك والمنتجات السمكية المستخلصة من مصايد الأسماك تتطابق مع مواصفات الاستدامة المحددة.
دليل المنظمة الدولية للتوحيد القياسى رقم 61. المتطلبات العامة الخاصة بتقييم أجهزة إصدار الشهادات/التسجيل واعتمادها لعام 1996.
تنفذ عملية الاعتماد على أساس نظام لديه قواعده وإدارته الخاصة أى نظام الاعتماد. وينبغى أن تتم مهام منح الاعتماد بعد تقييم ناجح تقوم به أجهزة مختصة. وبغية الاعتراف بجهاز الاعتماد بوصفه الجهاز المختص والموثوق به فى القيام بعملية التقييم بطريقة غير تمييزية ومحايدة ودقيقة، أن يستوفى ضمن جملة أمور المتطلبات التالية.
ينبغى أن يكون الوصول إلى خدمات جهاز الاعتماد مفتوحا بجميع كيانات استصدار الشهادات بصرف النظر عن البلد الذى تقيم فيه. وينبغى ألا يكون الوصول مشروطا بحجم الجهاز المتقدم أو العضوية فى أى رابطة أو مجموعة، كما ينبغى ألا يكون الاعتماد مشروطا بعدد أجهزة استصدار الشهادات التى اعتمدت بالفعل.
وينبغى منح الاعتراف الكامل بالظروف والمتطلبات الخاصة بأجهزة استصدار الشهادات فى البلدان النامية بما فى ذلك المساعدات المالية والفنية ونقل التقانة والتدريب والتعاون العلمى.
ينبغى أن يكون جهاز الاعتماد مستقلا ومحايدا. ويتعين على جهاز الاعتماد لكى يكون محايدا ومستقلا أن:
ينبغى أن يكون لجهاز الاعتماد موارد مالية كافية واستقرار لتشغيل نظام الاعتماد والمحافظة على الترتيبات الملائمة لتغطية الالتزامات الناشئة عن عملياته و/أو نشاطاته.
وينبغى لجهاز الاعتماد أن يوظف عددا كافيا من الموظفين الذين يتمتعون بالتعليم الضرورى والتدريب والمعرفة الفنية والخبرات لأداء مهام الاعتماد فى مصايد الأسماك.
وينبغى أن يحتفظ جهاز الاعتماد بمعلومات عن المؤهلات ذات الصلة والتدريب والخبرات الخاصة بكل فرد من أفراد الموظفين المعنيين بعملية الاعتماد. وينبغى الاحتفاظ بسجل حديث للتدريب والخبرات.
وعندما يقرر أحد أجهزة الاعتماد التعاقد من الباطن مع جهاز أو شخص خارجى بشأن أعمال تتعلق بالاعتماد، فينبغى ألا تكون المتطلبات الخاصة بهذا الجهاز الخارجى أقل من تلك المتعلقة بجهاز الاعتماد ذاته. وينبغى وضع اتفاقية تعاقدية أو معادلة لذلك وموثقة بصورة ملائمة تغطى الترتيبات بما فى ذلك السرية وتضارب المصالح.
ينبغى أن يكون أجهزة الاعتماد كيانا قانونيا وأن يكون لديه إجراءات واضحة وفعالة لمناولة الطلبات المتعلقة بإجراءات الاعتماد. وعلى وجه الخصوص ينبغى لجهاز الاعتماد أن يحتفظ بما يلى ويوفره للجهات الطالبة والكيانات المعتمدة:
وينبغى صياغة اتفاق تعاقدى أو ما يعادل ذلك موثق بصورة ملائمة يصف مسؤوليات كل طرف.
وينبغى صياغة اتفاق تعاقدى أو ما يعادل ذلك موثق بصورة ملائمة يصف مسؤوليات كل طرف.
وينبغى لجهاز الاعتماد أن يجرى مراجعات داخلية دورية تغطى جميع الإجراءات بطريقة مرسومة ومنتظمة للتحقق من تنفيذ نظام الاعتماد وفعاليته.
وينبغى تعيين الموظفين المؤهلين الملحقين بفريق أجهزة الاعتماد بواسطة أجهزة الاعتماد لإجراء عمليات التقييم فى ضوء جميع متطلبات الاعتماد السارية.
وينبغى للموظفين المعينين لإجراء عمليات التقييم تزويد أجهزة الاعتماد بتقرير عن نتائج هذه العمليات فيما يتعلق بتطابق الجهاز الخاضع للتقييم مع جميع متطلبات الاعتماد. وينبغى أن يقدم التقرير معلومات شاملة بصورة كافية مثل:
وينبغى لجهاز الاعتماد أن يكون لديه سياسات وإجراءات للاحتفاظ بسجلات لما حدث خلال زيارة التقييم وذلك لفترة تتسق مع الالتزامات التعاقدية والقانونية وغير ذلك من التزامات. وينبغى أن تبين السجلات أن إجراءات الاعتماد قد استوفيت بصورة فعالة، ولاسيما فيما يتعلق بصيغ الطلب وتقارير التقييم وغير ذلك من الوثائق ذات الصلة بمنح الاعتماد والمحافظة عليه وتمديده وخفضه أو وقف العمل به أو سحبه.وينبغى تحديد السجلات وإدارتها والتخلص منها بطريقة تضمن نزاهة العملية وسرية المعلومات.
ينبغى أن يكون لدى جهاز الاعتماد سياسة وإجراءات مكتوبة تتعامل مع أية شكاوى تتعلق بأى جانب من جوانب اعتماد أو سحب الاعتماد الخاص بأجهزة إصدار الشهادات.
وينبغى أن تتضمن الإجراءات إنشاء لجنة مستقلة ومحايدة للاستجابة للطلب المقدم وذلك على أساس مخصص حسب مقتضى الحال. وإذا أمكن، ينبغى للجنة أن تسعى إلى تسوية أية شكاوى من خلال المناقشات أو التوفيق. فإذا تعذر ذلك، ينبغى أن تقدم اللجنة حكما مكتوبا إلى جهاز الاعتماد الذى يقدمه إلى الطرف أو الأطراف الأخرى المعنية.
وينبغى لجهاز الاعتماد أن يقوم بما يلى:
(أ) الاحتفاظ بسجل لجميع الشكاوى والإجراءات العلاجية ذات الصلة بالاعتماد
(ب) اتخاذ الإجراءات التصحيحية والوقائية الملائمة
(ج) تقييم فعالية الإجراءات العلاجية
(د) حماية سرية المعلومات التى يتم الحصول عليها خلال التحرى وتسوية الشكاوى.
يجب أن تتاح للجمهور المعلومات الخاصة بإجراءات التعامل مع الشكاوى بشأن الاعتماد.
ولا يستبعد ما جاء أعلاه اللجوء إلى أشكال أخرى من أشكال العمليات القانونية النحو المنصوص عليه فى التشريعات الوطنية أو القانون الدولي.
ينبغي أن يكون لدى جهاز الاعتماد ترتيبات كافية تتفق والقوانين السارية لحماية سرية المعلومات التى يتم الحصول عليها خلال القيام بنشاطات الاعتماد على جميع مستويات منظماتها بما فى ذلك اللجان والأجهزة الخارجية التى تعمل بالنيابة عنه.
وينبغى، ما لم يطلب ذلك، عدم إفشاء المعلومات عن جهاز إصدار الشهادات المتقدم بالطلب إلى طرف ثالث دون موافقة كتابية من الجهاز. وحيثما يتطلب القانون الإفصاح عن المعلومات لطرف ثالث، ينبغى إبلاغ الجهاز بالمعلومات المقدمة على النحو الذى يسمح به القانون.
ينبغى أن يكون لدى جهاز الاعتماد ترتيبات لضمان أن يبلغه جهاز إصدار الشهادات المعتمد دون أى تأخير بالتغييرات التى تحدث فى أى جانب من جوانب وضعه أو عملياته.
وينبغى لجهاز الاعتماد أن يكون لديه إجراءات لإجراء عمليات التقييم فى حالة حدوث تغييرات كبيرة تؤثر فى قدرات أو نطاق النشاطات المعتمدة فى الجهاز المعتمد أو التطابق مع معايير الامتثال ذات الصلة الأخرى التى يحددها جهاز الاعتماد.
وينبغى إعادة تقييم الاعتماد على فترات قريبة بصورة كافية للتحقق من أن جهاز إصدار الشهادات المعتمد مازال يمتثل لمتطلبات الاعتماد. وينبغى ألا تتجاوز فترة إجراء عمليات التقييم خمس سنوات.
ينبغى لجهاز الاعتماد أن يحدد الشروط التى يمكن فى إطارها وقف العمل بالاعتماد أو سحبه جزئيا كليا بالنسبة لجميع أو جزء من نطاق الاعتماد.
ينبغى لجهاز الاعتماد أن يصدر الإشعار الواجب إزاء أية تغييرات يعتزم أن يجريها على متطلباته الخاصة بالاعتماد.
ويتعين عليه أن يراعى وجهات النظر التى أعربت عنها الأطراف المعنية قبيل البت فى الشكل الدقيق والتاريخ الفعلى للتغييرات.
وبعد اتخاذ قرار بشأن المتطلبات المتغيرة والإعلان عنها، يتعين عليه أن يتحقق من أن كل جهاز معتمد يجرى التعديلات اللازمة على إجراءاته فى غضون وقت معقول من وجهة نظر جهاز الاعتماد.
وينبغى إيلاء اعتبارات خاصة للأجهزة المعتمدة فى البلدان النامية.
ينبغى أن يكون لجهاز الاعتماد الذى يمتلك أو يصدر تراخيص برمز أو شعار يهدف إلى استخدامه فى إطار برنامج الاعتماد الخاص به، إجراءات موثقة لوصف هذا الاستخدام.
ويتعين على جهاز الاعتماد ألا يسمح باستخدام علامته أو شعاره الخاص بالاعتماد بأية طريقة تشير إلى أن جهاز الاعتماد ذاته وافق على المنتج أو الخدمة أو النظام الذى اعتمده جهاز إصدار الشهادات. وينبغى لجهاز الاعتماد أن يتخذ الإجراء المناسب للتعامل مع الإشارات غير الصحيحة إلى نظام الاعتماد أو الاستخدام المضلل لشعارات الاعتماد التى توجد فى الإعلانات والكتالوجات وغير ذلك.
