第2期  2008年4月  
   作物前景与粮食形势

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要点

处于危机需要外部援助的国家

最新粮食紧急情况

全球谷物供求简况

粮农组织全球谷物供求指标

粮农组织食品价格指数

低收入缺粮国粮食形势综述

区域综述

统计数字附表

说明

最新粮食紧急情况

西部非洲,萨赫勒地区2007年谷物收成相对较好(塞内加尔和佛得角除外),但几内亚湾沿海若干国家的粗粮产量大幅减少,尤其是尼日利亚加纳的北部,导致该区域粮食供应形势紧张,据报贝宁布基纳法索加纳尼日尔尼日利亚多哥的粮价出现上涨。在该次区域西部,由于有关国家对小麦和稻米进口的依赖程度很高,粮食价格主要受到国际市场的影响,城乡消费者均受到国际谷物价格居高不下的影响,尤其是在几内亚比绍毛里塔尼亚塞内加尔。在整个次区域,在降雨迟到或洪涝使单产大幅下降的局部地区,粮食高价格的影响将尤为严重。这些地区的人群可能需要援助。

中部非洲,尽管2007年喀麦隆谷物获得了高于平均水平的收成,但国际粮食价格的飞涨推高了若干基本食品的国内价格;这在近期引发了严重的社会动荡。虽然政府采取了降低其对全民影响的措施,但仍需对城市贫困消费者和生产受到干旱或洪涝影响的农村弱势群体不断进行监测并酌情施以援手。

东部非洲,尽管过去两年收成总体不错,尤其是在该次区域的主产国,但由于恶劣天气、冲突、内乱或多重因素的影响,数百万人仍需要依靠粮援为生。在索马里,200多万人的粮食安全形势继续恶化,其中包括约100万内部流离失所者,他们至少需要六个月的基本人道主义援助或生计支持。摩加迪沙的激烈冲突每个月仍造成平均2万人逃离家园。由于该国大片地区创纪录的高粮价、恶性通货膨胀和干旱,人们生计维艰。该国在下一个(4-6月)雨季迫切需要丰沛的降雨才能避免本已极为严重的水和粮食短缺情况的恶化。在肯尼亚,“短雨季”谷物作物的大幅减产和选举后的政治动荡使约50万人处于严峻的人道主义状况。生活在营地的约20.7万人面临人道主义紧急情况。政局动荡对市场造成的更大扰乱使农业生产资料的成本提高。因此,主要玉米产区北方裂谷的约半数耕地仍未平整,而本月播种季节即将开始。泰塔塔维塔县一地就有约6万人面临饥饿。图尔卡纳县也出现了紧急粮食危机,而东部牧区的粮食安全形势也在逐步恶化。据报在80%作物歉收的低地也出现了粮食短缺。在厄立特里亚,当前的高粮价继续对大批弱势人群造成不利影响。在埃塞俄比亚,虽然谷物连续两年获得丰收,但仍有800万人处于长期粮食不安全境地。另有200万人受到内部动荡、高粮价和局部不利天气的影响,需要紧急援助。在苏丹,弥赛里亚游牧民族与苏丹安全部队之间在扎加勒北部的冲突扩大至阿比耶县和联合州北部,造成市场扰乱并危及粮食安全。在北方,由于达尔富尔持续动荡,预计流离失所和生计损失的情况将继续,今后几个月营养不良率可能继续上升。在坦桑尼亚联合共和国,奥尔东加火山暴发后阿鲁沙和伊林加地区面临粮食短缺。在乌干达,由于洪涝破坏、长期动荡、2006年干旱、2007年农作季节开局推迟以及牲畜价格下滑等因素,卡拉莫贾全部100万人口均处于粮食不安全状况,需要紧急粮食援助。

南部非洲,若干国家的弱势人群由于存粮耗尽,加之国内和进口粮食价格高而面临最艰苦的饥荒期。下一次收获将于4月中旬以后开始。因洪涝造成当季作物绝收的家庭需要紧急农业援助,尤其是种子和化肥,这样才能使他们在3月已经开始的次季中在低地进行耕作。莫桑比克津巴布韦赞比亚马拉维马达加斯加洪涝损失较大。在津巴布韦,尽管本季节前半期降雨丰沛,但预计2月份以来的大面积干燥天气、经济危机的深化、化肥和其它农化产品的短缺等因素将造成减产。当前通货膨胀率达100000%以上,且食品和非食品短缺的影响波及约410万弱势人群,这同样令人担忧。在莱索托斯威士兰,虽然预计产量将有一定程度的回升,但连续歉收、普遍贫困及艾滋病毒/艾滋病的影响导致了严重的粮食不安全局面。

大湖区域刚果民主共和国东北部的激烈战斗造成大量人口流离失所,需要粮食援助。当前的和平协定将有助于内部流离失所者的安置,但他们需要大量援助方能恢复农耕活动。布隆迪也需要粮食和农业援助,尤其是用于返乡者和内部流离失所者的安置。

亚洲远东朝鲜民主主义人民共和国面临严重的粮食短缺。2007年谷物收成大大低于平均水平导致2007/08销售年度(11月/10月)的谷物缺口估计达166万吨。在孟加拉国,在Sidr气旋袭击该国四个多月之后,30个县仍在开展大规模人道主义救济活动,向890万受灾最重的人口提供援助。在斯里兰卡,粮食安全继续受到内部冲突抬头、自然灾害(近期洪涝)以及谷物价格上涨的影响。过去几个月中东帝汶尼泊尔的粮食安全形势也继续恶化,原因是政局动荡和粮价上涨。在东帝汶,2月11日袭击发生后不久宣布的紧急状态被延长了一个月,至4月。在中国,1月和2月南方20个省区遭受了灾难性低温、冰雪,官方估计约有1亿人受灾。受灾最重的作物和产品包括油菜籽、蔬菜、水果、林产品和畜产品。同样,越南罕见的低温天气也横扫了越南和中国边境附近的丘陵区域,创下低温时间最长的纪录。约15万公顷稻米被毁,损失约2500万美元,约9万头牛或水牛死亡。在印度尼西亚孟加拉国,虽然国家有关当局和国际社会采取了防控措施,禽流感形势依然严峻。

近东,在伊拉克,随着安全形势出现一定程度的好转,在叙利亚阿拉伯共和国的难民继续返回家园,但尚未出现大规模迁移的局面。估计驻留叙利亚的共100万人中约有4.5万人已于2007年返回伊拉克。目前估计内部流离失所者为277万,其中100多万需要一定的住所和粮食。此外,有100多万人没有固定收入。该国第二大城市巴士拉及南方其它省份近期发生的冲突造成了对内部流离失所者和弱势人群的人道主义援助的中断。

中美洲和加勒比海地多米尼加共和国尼加拉瓜仍处于2007年年底热带风暴和飓风造成的破坏的恢复期。

南美洲玻利维亚厄瓜多尔秘鲁的严重洪涝造成播种面积减少以及稻米、玉米、马铃薯、大豆、香蕉、可可和蔬菜等一些粮食和经济作物单产的损失。在玻利维亚,重要的畜牧业还由于洪涝而遭受了数千头牛的损失和草场的减少。

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GIEWS   全球粮食和农业信息及预警系统