低收入缺粮国^1/粮食形势综述

南部非洲和北部非洲 2007 年谷物前景看淡

粮农组织对低收入缺粮国作为一个整体2007年谷物产量的早期预测约为8.83亿吨，比丰产的2006年略微有所增加。但若不包括占低收入缺粮国谷物总产三分之二的中国和印度，预计其它国家的产量在连续两年大幅增长后可能略有下降，但仍将高于平均水平。

表6. 低收入缺粮国谷物产量¹（ 百万吨）

在南部非洲，2007年主季粗粮作物的收获工作进展顺利，部分地区长时间持续干旱天气加上其它一些地区的洪涝，造成除安哥拉和马拉维以外其它国家均出现减产，该两国取得丰产，收获工作正在进行，预计有大量玉米盈余可供出口。受严重干旱天气条件的影响，预计津巴布韦、莱索托和斯威士兰将大幅减产，其它国家的谷物产量仍将维持正常或高于常年水平。在北部非洲，摩洛哥4月份的降雨姗姗来迟，冬小麦作物没能受益，在加上本季节初以来雨量低于常年的负面影响，预计产量将比去年的好年成减少50％。在埃及，预测灌区小麦产量将下降，但仍将保持在平均水平。在亚洲，独联体国家和近东将于7月开始收获的冬小麦作物整体上长势良好；由于本季节初以来天气条件良好，预计产量将增加。尤其是阿富汗，尽管山洪造成了局部损失，但预计谷物产量将从2006年受旱灾影响的水平上回升。在远东，即将收获的2007年小麦作物的形势总体有利。由于印度、巴基斯坦和尼泊尔的增产幅度大于中国和孟加拉国的减产幅度，预测该区域低收入缺粮国的总产将略高于去年的好收成。

在其它低收入缺粮国中，东部非洲、西部非洲和中部非洲及中美洲2007/08年度主季作物的播种工作正在进行或即将展开。对非洲国家，粮农组织早期和粗略产量预测的前提是生长条件回归常年水平且单产低于去年的创纪录水平。

2006/07 年度粮食援助配给情况改善

粮农组织估计2006/07销售年度或2007年（日历年）82个低收入缺粮国的谷物进口需求总量为8200万吨，比上年实际进口量高出约150万吨。这是由于印度小麦进口量增加了约600万吨，超过了多数其它低收入缺粮国进口量的减幅，特别是在北部非洲、东部非洲和西部非洲，这些区域2006年产量均获得创纪录收成或丰收。由于这一良好局面，2006/07销售年度低收入缺粮国的粮食援助需求总量比上一季节下降了三分之一，至约450万吨，为粮食进口需求总量的约5％。根据全球信息早期预警系统截至4月中旬收到的信息，粮食援助总量的68％已得到了捐助国的援助承诺。南部非洲各国刚刚进入新的销售年度，其粮援需求的约80％已经落实，而进口总量已达粮农组织首次预测水平的93％。在北部非洲国家和四个拉丁美洲国家，粮援交付/承诺量已经超出2006/07年度的需求量。亚洲独联体国家的进展情况也良好，这些国家新销售年度将从7月开始；西部非洲和东部非洲的进展也不错，该两个区域新的销售年度分别于去年11月和2007年1月开始。

表 7. 低收入缺粮国谷物进口形势（ 千吨）

1. 低收入缺粮国组别系指人均收入水平低于世界银行用于确定接受国际开发协会援助资格水平（即2003年为1,465美元）缺粮国。根据粮食援助政策及计划委员会商定的准则和标准，在分配粮食援助时应优先考虑这些国家。