Définition
Principes directeurs
Objectifs
Conséquences possibles de choix erronés en matière de personnel
Pratiques recommandées
Le personnel participant aux opérations d'exploitation forestière se divise en deux catégories: la gestion et la main-d'œuvre.
Les opérations d'exploitation forestière, à l'instar de toute autre entreprise, nécessitent une gestion et une administration efficaces. Dans ce secteur, le personnel affecté aux opérations industrielles à grande échelle comprend habituellement des dirigeants, du personnel administratif et d'appui, des planificateurs, des ingénieurs et des superviseurs.
Au nombre des travailleurs qui participent effectivement aux opérations de récolte figurent des contremaîtres et des superviseurs intervenant sur le terrain, des techniciens spécialisés en foresterie et en ingénierie, des opérateurs d'engins et leurs assistants, des mécaniciens chargés de réparer et d'entretenir les machines et des travailleurs manuels.
Bien que les machines prennent une part de plus en plus importante dans les opérations d'exploitation forestière, la main-d'œuvre n'en reste pas moins l'élément crucial lorsqu'il s'agit de déterminer si ces opérations ont atteint les objectifs décrits dans le présent code modèle. Pour que les travailleurs puissent concourir efficacement à la réalisation de ces objectifs, il est indispensable qu'ils soient en bonne santé, suffisamment compétents pour mener à bien les tâches qui leur ont été assignées et assez motivés pour travailler correctement et efficacement.
Les équipes efficaces ont trois caractéristiques importantes: elles sont bien organisées, les travailleurs sont motivés et en bonne santé et chacun sait quelle est sa tâche et comment l'accomplir de façon sûre et efficace.
Dirigeants, superviseurs et travailleurs doivent avoir des objectifs aussi proches que possible, de sorte que ceux-ci se renforcent mutuellement.
Tous les employés devraient bénéficier de conditions de vie et de travail convenables; il est en outre souhaitable qu'on leur propose un emploi stable tout au long de l'année.
Compte tenu des risques importants intrinsèquement associés à toute opération de récolte du bois, il faut prêter une attention particulière aux questions de sécurité. Toutes les opérations, qu'elles soient effectuées par des services gouvernementaux ou par des sociétés ou des entrepreneurs privés, devraient être conformes au normes du travail en vigueur dans le pays considéré.
Sécurité et efficacité peuvent être complémentaires; la clé consiste à faire son travail le mieux possible, plutôt que de toujours s'évertuer à produire le plus possible.
Pour appliquer correctement les principes exposés dans le présent code modèle des pratiques d'exploitation forestière, les travailleurs doivent impérativement:
· savoir ce qu'ils ont à faire;
· savoir comment le faire convenablement;
· avoir une motivation suffisante pour mener leur tâche à bien.
En matière de motivation, des mesures incitatives d'ordre financier peuvent s'avérer très efficaces. Autant qu'il est possible, ces mesures devraient récompenser tout travail effectué de façon efficace et sûre plutôt que d'être uniquement fondées sur le rendement.
Lorsque les opérations de récolte forestière se déroulent dans des régions isolées, le personnel disposera de logements propres et agréables.
(Photos: Kicki Johansson)
Tout travail bien fait devrait être aussi reconnu autrement que sur le strict plan financier; la reconnaissance par ses pairs peut être extrêmement motivante.
Il faut bien faire comprendre aux travailleurs que leur rôle est essentiel et qu'en faisant bien leur travail, ils contribuent à protéger l'environnement. A cet effet, une formation axée sur les principes écologiques fondamentaux de la foresterie peut permettre aux travailleurs de mieux comprendre les raisons justifiant l'adoption de pratiques ayant un faible impact sur l'environnement.
· Il incombe aux dirigeants d'établir les objectifs, d'allouer les ressources, de coordonner le travail et de s'assurer de la conformité des opérations avec les politiques de l'organisation.
· Le personnel administratif doit s'occuper des installations (logements, bureaux, etc.), tenir à jour les registres et les comptes et effectuer le travail de bureau.
· Le personnel chargé de la planification doit consacrer ses efforts à l'élaboration et à la mise à jour des plans de gestion des forêts et de récolte du bois.
· Les ingénieurs doivent veiller à ce que les machines et les outils soient convenablement utilisés et bien entretenus et ont aussi pour tâche de concevoir, construire et entretenir les chemins forestiers et autres ouvrages.
· Les superviseurs doivent surveiller les opérations de récolte et s'assurer que la production atteint bien les objectifs établis dans les plans de gestion forestière et de récolte du bois.
· Sous la supervision des contremaîtres, les travailleurs sont effectivement responsables de l'exécution des opérations de récolte. Il leur faut exécuter les opérations indiquées de façon efficace et rationnelle; se conformer à la réglementation en matière de sécurité et aux impératifs écologiques; éviter d'endommager les arbres résiduels et la régénération et utiliser et entretenir convenablement le matériel et les outils.
Des choix erronés en matière de personnel peuvent amener aux conséquences suivantes:
· mauvaise gestion au plan organisationnel, se manifestant par des objectifs mal définis, une affectation inadéquate des ressources, un manque de coordination et une exécution non conforme aux politiques de l'organisation;· des moyens et installations mal administrés et un manque de fiabilité des registres et comptes;
· une planification inadéquate ou erronée;
· des routes et autres installations mal conçues et mal construites;
· des outils et machines inadaptés, dangereux et mal entretenus;
· une supervision insuffisante, se traduisant par l'incapacité d'atteindre les objectifs de production spécifiés dans les plans de gestion et de récolte;
· des pertes considérables de bois;
· un endommagement excessif des arbres résiduels, de la régénération et des ressources de l'environnement telles que les sols et les cours d'eau;
· s'agissant du matériel, une vie utile réduite et d'importants frais de réparation;
· une faible productivité de la main-d'œuvre et des machines et un coût de production élevé;
· de nombreux accidents;
· une insatisfaction et une rotation rapide du personnel.
· L'ensemble des membres du personnel devraient recevoir une formation adéquate, tant au plan professionnel que pour les questions touchant la santé, la sécurité et la protection de l'environnement.
· Il convient de s'assurer que les opérateurs d'engins et les bûcherons chargés des opérations de coupe ont la compétence requise, sanctionnée par un certificat adéquat.
· Les opérations doivent être fondées sur des règles de sécurité clairement définies. Il convient de former les travailleurs aux techniques fondamentales de premiers soins et de prendre des dispositions permettant d'assurer une évacuation rapide des blessés en cas d'accident.
· Il faut fournir un équipement de protection à chacun des travailleurs, en leur expliquant comment l'utiliser, comment l'entretenir et en quoi il les protège.
· Il faut procéder périodiquement à des inspections de sécurité.
· Tous les accidents donnant lieu à des blessures ou à un endommagement du matériel devraient faire l'objet d'un rapport rédigé sur des formulaires normalisés. Il est indispensable de diligenter immédiatement une enquête en cas d'accident grave et de prendre des mesures préventives pour éviter qu'un tel accident ne se reproduise à l'avenir.
· Il convient de prendre en compte les besoins ergonomiques essentiels, et notamment la disposition des lieux de travail, la conception des machines et outils, les méthodes de travail, les horaires, les temps de repos et l'alimentation.
· Il est indispensable que les travailleurs bénéficient d'un confort, d'une hygiène, d'une alimentation et de conditions de vie adéquats. Ils doivent aussi avoir la possibilité de mener une vie sociale satisfaisante en dehors du travail, en particulier lorsque l'entreprise leur fournit un logement ou qu'ils disposent d'un campement.
· Lorsque les travailleurs ne bénéficient pas de services médicaux ou sociaux adéquats (par exemple d'établissements scolaires pour leurs enfants), il incombe à l'employeur de les leur fournir.
· La sécurité sociale doit satisfaire aux conditions générales en vigueur dans le pays considéré. Les travailleurs doivent être convenablement indemnisés en cas d'accident.
· Il convient de négocier des salaires équitables avec les représentants du personnel. Il faut s'efforcer de fournir des emplois stables, en donnant la préférence aux membres des communautés locales.
· Les relations entre la main-d'œuvre et la direction devraient être fondées sur des consultations régulières se déroulant dans un esprit d'entente et d'équité.
