88. 按照《2000-2015年战略框架》和《粮农组织林业战略规划》回顾各项重点时,首要因素仍然是林业部门的迅速发展,包括涉及森林的复杂的政治、经济、技术和体制变化。许多国家的森林仍在退化和减少,国际关注正在导致人们日益致力于森林保护和公共部门参与森林管理决定。因此,林业问题在国际“政治议程”占有重要位置。
89. 中期内的主要挑战是平衡对木材和非木材制品不断增加的需求,并提供种类广泛的环境、社会和文化服务,充分实现森林和树木在粮食安全、乡村发展、水土资源保持、减缓气候变化和保存生物多样性方面的关键作用。鉴于林业部门的许多关键问题与其它部门相联系,森林管理和保护需要采取多部门方针,尤其是加强森林与农业部门之间的合作,特别是在对稀少的土地产生竞争的领域。粮农组织还将需要在开展协调一致的国际活动以促进森林和树木资源的可持续管理和保护方面发挥重要作用。
90. 与粮农组织大会所批准的共同战略直接相关的以下中期重点,利用了《林业战略规划》草案,该草案已经由林业委员会、六个区域林业委员会以及粮农组织第二届部长级林业会议审议并得到广泛支持:
91. 在应用新的模式之后,根据这些重点提出的技术项目(七个)和连续计划活动(七项)比《2000-2001年工作计划和预算》临时表明的结构中的少。
编 号 |
类 别 |
名 称 |
A1 |
A2 |
A3 |
B1 |
B2 |
C1 |
C2 |
D1 |
D2 |
E1 |
E2 |
E3 |
241A1 |
技术项目 |
天然森林和林地的可持续管理 |
||||||||||||
241A4 |
技术项目 |
森林和脆弱生态系统的环境保护 |
||||||||||||
241A5 |
技术项目 |
人工林和林外树木 |
||||||||||||
241P1 |
连续计划活动 |
森林和林地资源的评估和监测 |
||||||||||||
241S1 |
技术服务协定 |
技术支持和咨询服务 |
图 例 |
||||
大于零,小于150万美元 |
150万至300万美元 |
300万至500万美元 |
500万美元以上 |
241A1 |
天然森林和林地的可持续管理 |
时限:2002 - 2007 |
资源:4,987,000美元 |
支持和加强国家保存、加强和可持续利用天然森林和林地提供种类广泛的商品和服务的能力。
241A4 |
森林和脆弱生态系统的环境保护 |
时限:2002 - 2007 |
资源:3,665,000美元 |
查明生物多样性保存和森林、林地动物资源的可持续利用的制约因素并促进采用得到改进的方法;加强树木在脆弱的生态系统和贫瘠土地中的保护作用和功能,并防止侵蚀和防治荒漠化;增强对尤其是与国际山区年(2002年)有关的可持续山区发展问题的认识并加强有关行动。
241A5 |
人工林和林外树木 |
时限:2002 - 2007 |
资源:3,411,000美元 |
通过采用最佳造林营林方法和改进森林以外的树木的利用(包括农林兼作制度和城市及城郊环境),支持国家植树造林计划。
241P1 |
森林和林地资源的评估和监测 |
时限:连续计划活动 |
资源:6,112,000美元 |
系统分析、记录和报告森林资源状况和趋势;根据共同和商定的概念和术语发展并更新森林调查、分析、评价和监测方法;以及加强国家评估森林资源、毁林及森林退化的根本原因的能力。
241S1 |
技术支持和咨询服务 |
时限:应需求提供的技术服务 |
资源:6,184,000美元 |
既包括对实地项目的支持又包括满足各国就森林资源问题提出的技术咨询要求。
编 号 |
类 别 |
名 称 |
A1 |
A2 |
A3 |
B1 |
B2 |
C1 |
C2 |
D1 |
D2 |
E1 |
E2 |
E3 |
242A1 |
技术项目 |
天然森林和林地的可持续管理 |
||||||||||||
242P1 |
连续计划活动 |
森林产品信息 |
||||||||||||
242P2 |
连续计划活动 |
森林产品的适当利用 |
||||||||||||
242S1 |
技术服务协定 |
对实地项目和咨询服务的支持 |
Legend |
||||
大于零,小于150万美元 |
150万至300万美元 |
300万至500万美元 |
500万美元以上 |
242A1 |
森林的环境方面 |
时限:2002 - 2007 |
资源:3,319,000美元 |
促进对森林和森林规程环境方面的分析,包括其对气候和气候变化的影响的分析。
242P1 |
森林产品信息 |
时限:连续计划活动 |
资源:6,128,000美元 |
改进有关森林部门利用、生产、贸易和销售信息的供应和获得。
242P2 |
森林产品的适当利用 |
时限:连续计划活动 |
资源:5,389,000美元 |
发展和推广最佳森林利用规程方法,包括木材和非木材森林产品和生物能源的采伐、工程、加工、贸易和销售。
242S1 |
对实地项目和咨询服务的支持 |
时限:应需求提供的技术服务 |
资源:4,316,000美元 |
本项实体将支持计划2.4.2所涉及的森林产品评估和使用的各个方面的实地计划并向各国提供技术咨询。
编 号 |
类 别 |
名 称 |
A1 |
A2 |
A3 |
B1 |
B2 |
C1 |
C2 |
D1 |
D2 |
E1 |
E2 |
E3 |
243A1 |
技术项目 |
林业部门前景研究 |
||||||||||||
243A3 |
技术项目 |
加强国家一级的机构能力 |
||||||||||||
243P1 |
连续计划活动 |
制定国家林业计划 |
||||||||||||
243P2 |
连续计划活动 |
对林业经济因素的分析 |
||||||||||||
243P4 |
连续计划活动 |
参与性林业 |
||||||||||||
243S1 |
技术服务协定 |
与实地计划和咨询服务的相互作用 |
图 例 |
||||
大于零,小于150万美元 |
150万至300万美元 |
300万至500万美元 |
500万美元以上 |
243A1 |
林业部门前景研究 |
时限:2002 - 2007 |
资源:3,989,000美元 |
促进制定长期林业战略规划的活动,鼓励各国开展适当的林业政策改革,并引导捐助者的援助和投资计划以满足林业部门的需要。
243A3 |
加强国家一级的机构能力 |
时限:2002 - 2007 |
资源:3,462,000美元 |
加强国家一级林业部门的机构安排和法律文书。
243P1 |
制定国家林业计划 |
时限:连续计划活动 |
资源:4,716,000美元 |
确保国家林业计划使林业部门对社会经济发展作出最大贡献。
243P2 |
对林业经济因素的分析 |
时限:连续计划活动 |
资源:2,652,000美元 |
帮助各国制定财政上和经济上可持续的森林政策及其实施程序,从而支持长期林业战略规划活动和有关的林业政策改革。
243P4 |
参与性林业 |
时限:连续计划活动 |
资源:3,669,000美元 |
通过为参与性管理树木、森林和其它资源创造有利环境,加强各部门尤其是那些对森林资源依赖程度最大的不同活动者的能力,支持可持续森林管理和可持续生计,尤其是最易受害者的可持续生计。
243S1 |
与实地计划和咨询服务的相互作用 |
时限:应需求提供的技术服务 |
资源:6,182,000美元 |
本项实体包括对实地项目的技术支持,目的在于满足成员提出的咨询要求。
编 号 |
类 别 |
名 称 |
A1 |
A2 |
A3 |
B1 |
B2 |
C1 |
C2 |
D1 |
D2 |
E1 |
E2 |
E3 |
244A1 |
技术项目 |
联合国环发会议和国际林业进程的后续行动 |
||||||||||||
244P1 |
连续计划活动 |
林业信息 |
||||||||||||
244S1 |
技术服务协定 |
对法定机构的支持和与区域办事处的联络 |
图 例 |
||||
大于零,小于150万美元 |
150万至300万美元 |
300万至500万美元 |
500万美元以上 |
244A1 |
联合国环发会议和国际林业进程的后续行动 |
时限:2002 - 2007 |
资源:929,000美元 |
向涉及林业部门的各种国际进程和倡议提供协调一致的投入和支持。
244P1 |
林业信息 |
时限:连续计划活动 |
资源:6,099,000美元 |
以各种手段和向广大用户传播同林业有关的数据、信息和知识。
244S1 |
对法定机构的支持和与区域办事处的联络 |
时限:应需求提供的技术服务 |
资源:4,206,000美元 |
本项实体包括为以下机构提供服务:林业委员会、其它林业法定机构如各区域林业委员会、纸张和木制品咨询委员会、国际杨树委员会、地中海林业委员会、非洲林业工作组和野生动物委员会以及森林遗传资源专家小组。它还成为与区域、分区域办事处和派往其它组织的林业官员交流的主管单位,并将确保为计划于2003年在加拿大魁北克市举行的世界林业大会提供秘书处服务。